消費(fèi)品工業(yè)涵蓋輕工業(yè)、紡織工業(yè)、食品工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)等工業(yè)門類，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱性、民生性產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著繁榮市場(chǎng)、增加出口、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、提升人民生活質(zhì)量以及充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的重要任務(wù)。《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出了改造提升消費(fèi)品工業(yè)的重要任務(wù)。

　　一、“十二五”消費(fèi)品工業(yè)改造提升的總體思路

　　《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》提出了“改造提升消費(fèi)品工業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)?！兑?guī)劃》提出，“十二五”期間，要以品牌建設(shè)、品種質(zhì)量、優(yōu)化布局、誠(chéng)信發(fā)展為重點(diǎn)，增加有效供給，保障質(zhì)量安全，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，塑造消費(fèi)品工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　?。ㄒ唬┹p工業(yè)

　　輕工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)?！笆濉睍r(shí)期，輕工業(yè)要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的新變化，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)能力，積極推進(jìn)節(jié)能減排，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，建設(shè)和完善結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)由輕工業(yè)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

　　（二）紡織工業(yè)

　　紡織工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主攻方向，以自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和“兩化”融合為重要支撐，以擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)，以完善價(jià)值鏈和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為重要著力點(diǎn)，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代紡織工業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)強(qiáng)國(guó)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┦称饭I(yè)

　　食品工業(yè)承擔(dān)著為我國(guó)13億人口提供安全放心、營(yíng)養(yǎng)健康食品的重任，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和保障民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)?！笆濉睍r(shí)期，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的食品消費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)健康需求為目標(biāo)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、保安全，著力提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)集聚集約發(fā)展，建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信體系，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接，構(gòu)建質(zhì)量安全、綠色生態(tài)、供給充足的中國(guó)特色現(xiàn)代食品工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

　?。ㄋ模┽t(yī)藥工業(yè)

　　醫(yī)藥工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。“十二五”時(shí)期，要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展生物醫(yī)藥，改造提升傳統(tǒng)醫(yī)藥，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立以國(guó)家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

　　二、“十二五”消費(fèi)品工業(yè)改造提升的主要目標(biāo)

　　（一）輕工業(yè)

　　“十二五”期間，全部輕工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9%，輕工產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品出口年均增長(zhǎng)7.5%，重點(diǎn)行業(yè)研究與實(shí)驗(yàn)開發(fā)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重超過(guò)1%，中西部地區(qū)輕工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)輕工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2010年的32%提高到40%，輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占全國(guó)輕工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2010年的26%提高到36%左右，單位工業(yè)增加值能源消耗較“十一五”末降低20%，單位工業(yè)增加值用水降低30%，化學(xué)需氧量和氨氮分別減少8%和10%。

　?。ǘ┘徔椆I(yè)

　　“十二五”期間，紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)10%左右，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重超過(guò)1%；服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大類終端產(chǎn)品纖維消費(fèi)量的比例達(dá)到48:27:25；單位工業(yè)增加值能源消耗量比2010年降低20%，工業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度比2010年降低20%，單位工業(yè)增加值用水量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010年下降10%；再利用紡織纖維總量達(dá)到800萬(wàn)噸左右。

　　（三）食品工業(yè)

　　“十二五”期間，食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)年均增長(zhǎng)15%，利稅年均增長(zhǎng)12%，食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高到1.5：1；食品科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)占食品工業(yè)產(chǎn)值的比例提高到0.8%，關(guān)鍵設(shè)備自主化率提高到50%以上；規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)普遍推行良好操作規(guī)范（GMP），食品生產(chǎn)企業(yè)60%以上達(dá)到危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）認(rèn)證要求，企業(yè)普遍建立誠(chéng)信管理體系（CMS）；食品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到97%以上，人民群眾對(duì)食品滿意度顯著提高。食品工業(yè)副產(chǎn)品綜合利用率提高到80%以上；單位產(chǎn)值二氧化碳排放減少17%以上，能耗降低16%；主要污染物排放總量減少10%以上。

　　（四）醫(yī)藥工業(yè)

　　“十二五”期間，醫(yī)藥工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16%；重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的5%以上；全國(guó)藥品生產(chǎn)100%符合新版GMP要求；前100位企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的50%以上；單位工業(yè)增加值能耗比“十一五”末降低21%，單位工業(yè)增加值用水量降低30%。到2015年，培育20個(gè)以上創(chuàng)新藥物投放市場(chǎng)，培育20個(gè)以上具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的通用名藥物新品種，培育50個(gè)以上現(xiàn)代中藥品種。到2015年，培育50個(gè)以上掌握核心技術(shù)、形成較大市場(chǎng)規(guī)模的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品。

　　三、“十二五”消費(fèi)品工業(yè)改造提升導(dǎo)向

　　《規(guī)劃》在第四章第三節(jié)提出了輕工業(yè)、紡織工業(yè)、食品工業(yè)和醫(yī)藥的發(fā)展導(dǎo)向。

　?。ㄒ唬┹p工業(yè)

　　加強(qiáng)輕工產(chǎn)品品牌建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)開拓能力。重點(diǎn)發(fā)展智能節(jié)能型家電、節(jié)能照明電器、高效節(jié)能縫制設(shè)備、新型動(dòng)力電池、綠色日用化學(xué)品、高檔皮革和陶瓷，加快造紙、塑料、皮革、日化等重點(diǎn)行業(yè)裝備關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排，健全能效標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)識(shí)管理。大力發(fā)展降解性好的包裝新材料、新型綠色環(huán)保包裝產(chǎn)品和先進(jìn)包裝裝備。加強(qiáng)廢舊包裝、廢紙、廢塑料、廢舊家電和電池等工業(yè)固體廢棄物和廢舊產(chǎn)品回收與綜合利用。加快做強(qiáng)做大一批骨干企業(yè)，合理、有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。

　　（二）紡織工業(yè)

　　發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、引領(lǐng)時(shí)尚、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代紡織工業(yè)體系。加大高新技術(shù)改造力度，發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、引領(lǐng)時(shí)尚、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代紡織工業(yè)體系。加強(qiáng)超仿真、功能性、差別化纖維、新型生物質(zhì)纖維等的開發(fā)應(yīng)用，力爭(zhēng)使我國(guó)纖維材料技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。推動(dòng)廢舊纖維制品循環(huán)利用，再生纖維利用占纖維加工總量比重提高到15%。組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)用示范，加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范的對(duì)接，加快產(chǎn)業(yè)用紡織品開發(fā)及應(yīng)用。發(fā)展高效紡紗、高速織造、短流程印染等成套裝備及工藝，優(yōu)化毛、麻、絲等獨(dú)特資源的紡織染加工技術(shù)。提升紡織服裝新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)能力，加強(qiáng)營(yíng)銷創(chuàng)新和供應(yīng)鏈管理，健全品牌價(jià)值體系，重點(diǎn)發(fā)展一批綜合實(shí)力強(qiáng)的自主品牌企業(yè)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)企業(yè)在棉花、麻、蠶繭、羊毛等主產(chǎn)區(qū)發(fā)展精深加工，中西部地區(qū)紡織工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)比重提高到28%。建設(shè)行業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍、壯大創(chuàng)新型人才隊(duì)伍、培養(yǎng)專業(yè)技能人才、創(chuàng)新紡織人才管理機(jī)制。

　?。ㄈ┦称饭I(yè)

　　加快發(fā)展現(xiàn)代食品工業(yè)，推廣應(yīng)用高效分離、節(jié)能干燥、食品生物工程、非熱殺菌等先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)健康、營(yíng)養(yǎng)、保健、方便食品。推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)資源高效利用，提高食品加工副產(chǎn)物和廢棄物增值綜合利用水平。重點(diǎn)支持發(fā)酵、制糖、飲料、釀酒、調(diào)味品等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，改善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)條件，推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入門檻、健全食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)檢（監(jiān)）測(cè)能力建設(shè)、健全食品召回及退市制度、落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化食品質(zhì)量安全。加強(qiáng)食品工業(yè)優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。加快發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接。

　?。ㄋ模┽t(yī)藥工業(yè)

　　以提高重大疾病防治能力和提升居民健康水平為目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)基因工程藥物、抗體藥物、新型疫苗關(guān)鍵技術(shù)和重大新產(chǎn)品研制及產(chǎn)業(yè)化，支持利用基因工程、酶工程等現(xiàn)代生物技術(shù)改造傳統(tǒng)制藥工藝和流程。加強(qiáng)化學(xué)新藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，抓住全球通用名藥市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的機(jī)遇，培育國(guó)際市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，發(fā)展療效確切、物質(zhì)基礎(chǔ)清楚、作用機(jī)理明確、質(zhì)量穩(wěn)定可控的現(xiàn)代中藥。提高先進(jìn)醫(yī)療裝備和高端生物醫(yī)用材料的發(fā)展水平，推進(jìn)核心技術(shù)和關(guān)鍵部件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)基本藥物生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，提高生產(chǎn)集約化、規(guī)?；?。推動(dòng)藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范升級(jí)。建立軍民結(jié)合的應(yīng)急特需藥品研發(fā)、生產(chǎn)體系，健全民族藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，滿足應(yīng)急救治的藥物需求。完善兩級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備制度、建立應(yīng)急特需藥品研發(fā)生產(chǎn)平臺(tái)、健全應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制?！笆濉逼陂g，醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值年均增速保持在20%以上。

　　四、“十二五”消費(fèi)品工業(yè)改造提升重點(diǎn)工程

　　《規(guī)劃》在專欄12及專欄13中提出了“十二五”消費(fèi)品工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┑娜舾芍攸c(diǎn)工程。

　　智能節(jié)能家電。重點(diǎn)突破變頻、空調(diào)制冷劑替代、太陽(yáng)能混合動(dòng)力、新材料和材料替代等應(yīng)用技術(shù)，開發(fā)變頻控制模塊和芯片、高效環(huán)保壓縮機(jī)和變頻壓縮機(jī)、直流電機(jī)、空氣源熱泵等關(guān)鍵零部件，發(fā)展環(huán)保、智能型家電產(chǎn)品。到2015年，主要家電產(chǎn)品能效水平平均提高10%，自有品牌家電出口比例達(dá)到30%。

　　高性能電池。大力發(fā)展鋰電池、鎳氫電池、新型結(jié)構(gòu)鉛蓄電池等動(dòng)力電池；逐步降低電池行業(yè)鉛、汞、鎘的耗用量，淘汰普通開口式鉛蓄電池，加快鎳氫電池替代鎘鎳電池步伐。

　　制革。加大對(duì)清潔化制革、末端污染治理以及環(huán)保型皮革化學(xué)品的研發(fā)推廣力度，推進(jìn)節(jié)水降耗，減少制革污染排放，發(fā)展生態(tài)皮革。到2015年，皮革產(chǎn)品市場(chǎng)知名度和市場(chǎng)占有率有較大幅度提高。

　　日用玻璃和陶瓷。推廣玻璃瓶罐輕量化制造技術(shù)、節(jié)能玻璃配方，發(fā)展自動(dòng)化配料及均化系統(tǒng)、廢（碎）玻璃自動(dòng)化處理系統(tǒng)。優(yōu)化窯爐結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，推廣節(jié)能型干燥、球磨、成型設(shè)備，及高效燃燒控制、循環(huán)利用等先進(jìn)技術(shù)。

　　化學(xué)纖維及產(chǎn)業(yè)用紡織品。通過(guò)分子結(jié)構(gòu)改性、共混、異性、超細(xì)、復(fù)合等技術(shù)，發(fā)展仿棉滌綸和仿毛纖維；突破新型溶劑法等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)纖維產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展百萬(wàn)噸級(jí)精對(duì)苯二甲酸（PTA）裝置、大型粘膠裝置、連續(xù)聚合氨綸等技術(shù)和裝備。開發(fā)和提升非織造成型、織造成型、復(fù)合加工及功能性后整理技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展土工、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保過(guò)濾、交通工具、安全防護(hù)等產(chǎn)業(yè)用紡織品。到2015年，產(chǎn)業(yè)用紡織品占纖維消費(fèi)比重提高到25%。

　　食品。重點(diǎn)支持肉制品、乳制品等12個(gè)食品行業(yè)企業(yè)工藝技術(shù)裝備的更新改造，完善原料檢驗(yàn)、在線檢測(cè)、成品質(zhì)量等檢測(cè)設(shè)施和手段，健全質(zhì)量可追溯體系和食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系。

　　重大疾病防治新藥創(chuàng)制。以提高重大疾病防治能力為目標(biāo)，支持現(xiàn)代生物技術(shù)藥物、化學(xué)藥和現(xiàn)代中藥領(lǐng)域的創(chuàng)新藥物研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。到2015年，培育20個(gè)以上創(chuàng)新藥物投放市場(chǎng)，培育20個(gè)以上具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的通用名藥物新品種，培育50個(gè)以上現(xiàn)代中藥品種。

　　先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)制。部署核心部件與共性關(guān)鍵技術(shù)研究，重點(diǎn)突破主要依賴進(jìn)口的數(shù)字醫(yī)學(xué)設(shè)備、精密醫(yī)療器械等產(chǎn)品，支持中醫(yī)診療設(shè)備發(fā)展。到2015年，培育50個(gè)以上掌握核心技術(shù)、形成較大市場(chǎng)規(guī)模的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品。

　　藥品質(zhì)量升級(jí)示范。支持綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)率先實(shí)施新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP），鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展發(fā)達(dá)國(guó)家GMP認(rèn)證。到2015年，50家以上制劑企業(yè)通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家GMP認(rèn)證。

　　醫(yī)藥國(guó)際化示范。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外同步開展臨床研究，鼓勵(lì)企業(yè)在境外以直接投資或并購(gòu)的方式設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)基地，加快開展產(chǎn)品國(guó)際注冊(cè)。到2015年，20家以上的國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)基地。

　　中藥材（民族藥）產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)建立中藥材原料基地，推廣規(guī)?；N植，加強(qiáng)重要野生藥材品種人工選育。運(yùn)用生物技術(shù)進(jìn)行優(yōu)良種源的繁育，建立和完善種子種苗基地、栽培試驗(yàn)示范基地，推動(dòng)野生藥材的家種。加強(qiáng)中藥材認(rèn)證。到2015年，建成100個(gè)以上中藥材（民族藥）重點(diǎn)品種規(guī)?；a(chǎn)示范基地。
　　
　　“十二五”時(shí)期，改造提升消費(fèi)品工業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要綜合性的政策措施，如要進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策措施、完善和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策體系、支持技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造、加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作、改善進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境、用好財(cái)稅金融支持政策、推進(jìn)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能、大力實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略、營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境、強(qiáng)化食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管、加強(qiáng)紡織原料保障、完善價(jià)格招標(biāo)及醫(yī)保政策、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用等。