電動(dòng)自行車(chē)隨意闖紅燈、變車(chē)道、逆向行駛、違規(guī)載人，影響了機(jī)動(dòng)車(chē)和其他非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人的正常通行，與此同時(shí)存在大量非法改裝、違規(guī)安裝載貨架、遮陽(yáng)棚等現(xiàn)象，暴露出超標(biāo)車(chē)多、交通違法多、交通事故多等突出問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南京市登記上牌的電動(dòng)自行車(chē)總量高達(dá)400多萬(wàn)輛，去年電動(dòng)自行車(chē)交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占事故總量的45%、32%，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大損失。

為保障市民出行安全，南京交警部門(mén)以全新修訂的《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》(新國(guó)標(biāo))為契機(jī)，根據(jù)部局、省廳、總隊(duì)的統(tǒng)一部署，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”思維，提前策劃，深入調(diào)研，與多部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，積極與江蘇省質(zhì)量監(jiān)督管理局、中國(guó)質(zhì)量檢測(cè)中心溝通協(xié)調(diào)，充分聽(tīng)取企業(yè)、群眾意見(jiàn)，規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)登記、變更、轉(zhuǎn)移、注銷(xiāo)等業(yè)務(wù)流程，連續(xù)奮戰(zhàn)多個(gè)日夜，于4月15日新國(guó)標(biāo)正式實(shí)施前，提前完成江蘇省電動(dòng)自行車(chē)登記管理平臺(tái)研發(fā)建設(shè)。

率先搭建平臺(tái) 破解管理難題

電動(dòng)自行車(chē)登記管理平臺(tái)具備車(chē)輛注冊(cè)、補(bǔ)牌、換證、信息變更等功能，實(shí)現(xiàn)群眾手機(jī)端自助申請(qǐng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳遞、業(yè)務(wù)在線審核、號(hào)牌預(yù)約安裝，大幅提升工作效率，有效解決警力有限、業(yè)務(wù)量大之間的矛盾問(wèn)題。

目前該平臺(tái)已推廣至全省使用，更吸引了其他省份公安交管部門(mén)前來(lái)交流經(jīng)驗(yàn)，其中山東、吉林、寧夏、廣西等省(自治區(qū))選擇南京電動(dòng)自行車(chē)登記管理平臺(tái)管理模式，并希望引進(jìn)該平臺(tái)推進(jìn)當(dāng)?shù)仉妱?dòng)自行車(chē)管理工作更深層次發(fā)展。

不見(jiàn)面申領(lǐng)牌照 方便群眾辦事

為給市民提供更好的服務(wù)體驗(yàn)，創(chuàng)新推出不見(jiàn)面申領(lǐng)牌照，申請(qǐng)人利用電動(dòng)自行車(chē)登記管理平臺(tái)，通過(guò)微信就能申請(qǐng)牌照，上傳資料僅用一分鐘就能完成，申請(qǐng)人可根據(jù)需求選擇領(lǐng)牌方式，真正實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面就能申領(lǐng)牌照，極大方便群眾辦事。

截至目前，南京市在用電動(dòng)自行車(chē)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺(tái)訪問(wèn)用戶(hù)達(dá)756.9多萬(wàn)人次，日訪問(wèn)量最高峰達(dá)到17.6萬(wàn)人次，在線解決市民上牌答疑10.9萬(wàn)余次，有3萬(wàn)多市民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成功申領(lǐng)“新國(guó)標(biāo)”牌照，對(duì)13.5萬(wàn)輛電動(dòng)自行車(chē)發(fā)放臨時(shí)信息牌。

持牌上路消除隱患 維護(hù)通行秩序

新式電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌在設(shè)計(jì)上尺寸更大、顏色更醒目，并且內(nèi)置RFID芯片，便于現(xiàn)場(chǎng)查處和違法抓拍。同時(shí)，交警部門(mén)鼓勵(lì)經(jīng)銷(xiāo)商做到“銷(xiāo)售一輛車(chē)，贈(zèng)送一份保險(xiǎn)，普及一次安全宣傳”。

南京交警部門(mén)結(jié)合夏季違法特點(diǎn)，加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)交通違法的查處力度，新國(guó)標(biāo)實(shí)施以來(lái)，全市共查處非機(jī)動(dòng)車(chē)逆向行駛2.3萬(wàn)起，非機(jī)動(dòng)車(chē)駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道近萬(wàn)起，非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈11321起，電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)載人19366起，處罰扣留無(wú)牌電動(dòng)自行車(chē)3443輛。

從6月25日起，在全市外賣(mài)、快遞配送行業(yè)全面推動(dòng)實(shí)施“六統(tǒng)一”制度，即“統(tǒng)一車(chē)輛號(hào)牌、統(tǒng)一編號(hào)管理、統(tǒng)一佩戴頭盔、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一持證上崗、統(tǒng)一購(gòu)置保險(xiǎn)”。一個(gè)月以來(lái)，全市共為6000輛外賣(mài)、快遞車(chē)輛登記專(zhuān)用號(hào)牌，同時(shí)有44名外賣(mài)、快遞騎手因當(dāng)月違法達(dá)兩次以上被停止接單。

實(shí)施失信聯(lián)動(dòng)懲戒 加強(qiáng)信用監(jiān)管

通過(guò)在用電動(dòng)自行車(chē)互聯(lián)網(wǎng)登記備案平臺(tái)，南京交警部門(mén)將全市400多萬(wàn)輛電動(dòng)自行車(chē)車(chē)輛信息、駕駛?cè)诵畔浫?，以信用監(jiān)管為著力點(diǎn)，綜合道路交通執(zhí)法，將嚴(yán)重交通違法行為納入失信行為，實(shí)行綜合管理，對(duì)行為人實(shí)施聯(lián)動(dòng)懲戒，營(yíng)造文明、有序、安全的道路交通環(huán)境。

通過(guò)電動(dòng)自行車(chē)登記管理平臺(tái)的創(chuàng)新搭建，推動(dòng)群眾提升安全規(guī)范行車(chē)意識(shí)，大幅減少非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈等重點(diǎn)違法行為，行車(chē)秩序顯著好轉(zhuǎn)，涉電動(dòng)自行車(chē)道路交通事故明顯下降。

南京交警部門(mén)將不斷豐富公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)功能，加強(qiáng)應(yīng)用創(chuàng)新，推進(jìn)線上線下深度融合，推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)整體聯(lián)動(dòng)全程在線，為群眾提供更多、更優(yōu)、更便捷服務(wù)。