2019年政企上云大潮正席卷中國大地，涌現(xiàn)出一批上云標(biāo)桿案例。其中，陜西西安交警打造的智慧云平臺(tái)成為陜西政務(wù)云第一個(gè)上云項(xiàng)目，成為全國性的標(biāo)桿，吸引了國內(nèi)外多個(gè)交警系統(tǒng)代表參觀學(xué)習(xí)，且獲獎(jiǎng)無數(shù)。

那么，西安交警智慧平臺(tái)是如何突破傳統(tǒng)思維，實(shí)現(xiàn)成功上云？西安交警支隊(duì)的民警李一波介紹，5G、云、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)正在成為智慧交通系統(tǒng)的技術(shù)基石，西安交警緊抓機(jī)遇，將公眾服務(wù)平臺(tái)遷移至天翼云，并由天翼云支撐整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的鏈路、處理計(jì)算、安全、負(fù)載、數(shù)據(jù)庫、存儲(chǔ)等，走出了一條符合西安城市路網(wǎng)實(shí)際、交通管理特征、群眾出行需求的新路子。

據(jù)悉，天翼云在西安交警智慧云平臺(tái)建設(shè)中扮演重要角色。實(shí)際上，天翼云基于“云網(wǎng)融合、安全可信、專屬定制”等能力，在政務(wù)、交通、金融、教育、醫(yī)療等行業(yè)構(gòu)建強(qiáng)大競爭力。不過，業(yè)界依然好奇，在諸多云服務(wù)商中，西安交警等多個(gè)政企客戶為何選擇天翼云；5G時(shí)代來臨，西安交警又將在5G+云方面有何新規(guī)劃。帶著這樣的好奇之心，通信世界全媒體記者參觀了中國電信陜西云基地，并走訪了西安交警城市大腦研發(fā)中心。 

現(xiàn)實(shí)需求驅(qū)動(dòng)西安智慧交通發(fā)展

說到交警系統(tǒng)上云，我們先要了解交警的需求點(diǎn)在哪里。西安作為世界四大文明古都之一、國家中心城市和“一帶一路”戰(zhàn)略重要支點(diǎn)城市，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口數(shù)量和機(jī)動(dòng)車保有量不斷攀升。西安市擁有約330萬輛汽車，在西北地區(qū)城市數(shù)量最多，在全國排名第八。每天都有數(shù)千輸新車辦理車證上路，也有諸多突發(fā)交通事故需要及時(shí)處理。

在這樣的背景下，西安交通管理自然面臨諸多挑戰(zhàn)。第一，受棋盤式路網(wǎng)格局、城市快速通道少、平面交叉路口多、立體交通格局尚未形成等因素影響，交通容易出現(xiàn)擁堵，尤其這兩年西安成了“網(wǎng)紅”城市，旅游人數(shù)爆增，對交通造成巨大壓力。

第二，重大活動(dòng)保證以及關(guān)鍵時(shí)間交通管理挑戰(zhàn)大。西安市現(xiàn)在是國家級(jí)中心城市，承接了各種大型活動(dòng)，需要保障活動(dòng)順利開展的同時(shí)保證道路暢通。譬如在春節(jié)期間的一些熱點(diǎn)區(qū)域，西安市公安局所有警力都在現(xiàn)場指揮，必要時(shí)民警手拉手組成人墻，以保障市民的人身安全。

第三，非機(jī)動(dòng)車司機(jī)對交規(guī)意識(shí)的淡薄也對交通管理增加不少難度。西安交警希望用科技手段，進(jìn)行人臉識(shí)別，將闖紅燈等違反交規(guī)的行為進(jìn)行檢測，后續(xù)將司機(jī)行為納入征信系統(tǒng)。

上云效果顯著，解決現(xiàn)在和未來需求

面對這些問題，西安交警積極行動(dòng)，聯(lián)合西安交通大學(xué)、長安大學(xué)、北京航空航天大學(xué)以及華為、?？低?、中國電信等知名企業(yè)，共同打造了“2+5”交通規(guī)劃。

李一波介紹稱，其中“2”是指由中國電信天翼云協(xié)助建設(shè)的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)和高可靠網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)；“5”是指五大交通監(jiān)測系統(tǒng)。交通指揮中心、大數(shù)據(jù)中心、情報(bào)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)共同構(gòu)建了西安交警城市大腦指揮中心。

基于此，西安交警選擇從公眾服務(wù)角度入手（提供官方微信公號(hào)以及APP等），提升面向公眾的服務(wù)水平。

從IT系統(tǒng)層面看，西安交警智慧平臺(tái)一方面需要承載海量的視頻資源并可不斷擴(kuò)充，為保持穩(wěn)定運(yùn)營，需要海量存儲(chǔ)的云平臺(tái)；另一方面面對小峰值波動(dòng)的訪問量，保證平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)需要在出現(xiàn)問題專業(yè)人員時(shí)，能夠快速響應(yīng)支撐。

由于西安市公安局交通支隊(duì)面向公眾的服務(wù)平臺(tái)都是外網(wǎng)，因此采用了天翼云混合云資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。當(dāng)被問及使用天翼云服務(wù)后獲得的經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí)，李一波表示，天翼云為西安交警帶來更重要的價(jià)值是對未來成本的控制。

使用天翼云節(jié)省了未來服務(wù)器的更新成本，并且云服務(wù)還有運(yùn)維保障。此外，天翼云在節(jié)省西安交警更多人力和時(shí)間成本方面，也大有裨益。

值得一提的是，如今上線的智慧交通云平臺(tái)能夠?qū)p微事故進(jìn)行快速處理，司機(jī)只需將前后接觸點(diǎn)的5張圖片上傳，民警在后臺(tái)就可以看到事故處理的情況，進(jìn)行線上定責(zé)，最快20分鐘就可以處理一起事故。

在交通管理方面，智慧交通云平臺(tái)以指揮中心主頁為中心進(jìn)行指揮調(diào)度工作，幫助交警及時(shí)發(fā)現(xiàn)、感知警情，并對警情快速處置、反饋。除此之外，西安交警推出警用版APP，實(shí)現(xiàn)警情上傳、違法識(shí)別等工作，方便了交通管理部門，也提升了交警工作效率。 

西安交警為何選擇天翼云？

談及智慧交通發(fā)展歷程和為何選擇天翼云，西安交警朱嘉卉介紹，西安交警智慧交通建設(shè)是從公眾服務(wù)起步，然后逐漸向公眾出行引導(dǎo)。在推動(dòng)公眾出行引導(dǎo)過程中，西安交警需要詳細(xì)了解路況數(shù)據(jù)，但是在將一些企業(yè)路況數(shù)據(jù)融入到服務(wù)號(hào)進(jìn)行對外發(fā)布時(shí)，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量很大。

據(jù)悉，西安交警公眾服務(wù)在2016年12月起步，迅速就陸續(xù)突破50萬粉絲、150萬粉絲、300多萬粉絲（占西安司機(jī)的70%以上）。如果只是利用西安交警自己的服務(wù)器推送信息，比如推送限行信息，可能需要十多個(gè)小時(shí)才能推送完，等群眾收到推送時(shí)已失去時(shí)效性，沒有辦法提前服務(wù)。

這也就是說，西安交警現(xiàn)有服務(wù)器無法支撐這樣的服務(wù)。此時(shí)，如果西安交警選擇自建機(jī)房、服務(wù)器，支出經(jīng)費(fèi)高，且建成之后服務(wù)器的維護(hù)也需要更專業(yè)的團(tuán)隊(duì)。

如何解決這些問題，為老百姓提供7×24小時(shí)穩(wěn)定服務(wù)，成為西安交警遇到的痛點(diǎn)。好消息是，中國電信在西安建成了陜西最大的云基地，可以為企業(yè)上云提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此雙方合作一拍即合。

西安交警在使用中國電信天翼云系列服務(wù)后，擁有足夠的帶寬，推送信息時(shí)間從十幾個(gè)小時(shí)降低到兩個(gè)小時(shí)，可以達(dá)到信息及時(shí)、準(zhǔn)確觸達(dá)指尖?！疤煲碓茙椭覀兇蛟炝朔浅１憬莸墓姺?wù)平臺(tái)，為老百姓提供精準(zhǔn)、溫馨服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的保障。”朱嘉卉介紹。

在提供公眾服務(wù)之后，西安交警開始基于自有路況數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)端數(shù)據(jù)進(jìn)行模型建設(shè)，嘗試發(fā)展智慧交通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全、可靠、合法的交互。幾年下來，西安交警智慧平臺(tái)逐步邁入全國前列。

而且，西安交警大量的道路攝像頭、專網(wǎng)都使用中國電信提供的通信服務(wù)。西安交警發(fā)現(xiàn)，中國電信光纖帶寬網(wǎng)速比較穩(wěn)定，維護(hù)、售后都非常及時(shí)，每次一個(gè)電話就有機(jī)動(dòng)小分隊(duì)及時(shí)來現(xiàn)場維護(hù)。因?yàn)槲靼步痪腔燮脚_(tái)體量很大，需要及時(shí)的響應(yīng)和維護(hù)。中國電信很好地發(fā)揮了云網(wǎng)融合優(yōu)勢。

此外，作為國企，中國電信一直以來為國家各個(gè)部門提供著安全可靠的通信服務(wù)，也讓屬于公安系統(tǒng)的西安交警更放心。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)西安交警也考慮對比了其他云服務(wù)提供商，但發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要將交通數(shù)據(jù)放到云服務(wù)廠商數(shù)據(jù)中心并使用，會(huì)存在不合規(guī)和數(shù)據(jù)安全方面的風(fēng)險(xiǎn)。