“會員洗車8折優(yōu)惠”“會員剪發(fā)5折優(yōu)惠”……商家以打折優(yōu)惠來吸引消費(fèi)者辦理會員卡的現(xiàn)象隨處可見。這種預(yù)付形式的會員卡，需要消費(fèi)者先在卡里預(yù)存一定費(fèi)用，然后享受折扣或服務(wù)。

　　然而在預(yù)付卡消費(fèi)日漸盛行的同時(shí)，卡片使用功能受限、門店關(guān)門后難以退款等問題也屢屢發(fā)生。記者5月6日從市商委了解到，今年一季度，市商委12312熱線已接到52件預(yù)付卡消費(fèi)投訴，其中絕大多數(shù)出現(xiàn)在美容美發(fā)行業(yè)。

　　消費(fèi)者“被迫”辦卡

　　“美發(fā)卡里的錢還沒用完，店就關(guān)門歇業(yè)了?！奔易”杯h(huán)附近一小區(qū)的楊女士告訴記者，自己先后辦了四張會員卡，每張卡都沒用完，老板就跑了。

　　和楊女士有同樣遭遇的人不在少數(shù)。但為什么明知道辦卡有風(fēng)險(xiǎn)，還是要辦？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多消費(fèi)者的辦卡行為都是不得已而為之，特別是在美容美發(fā)行業(yè)。

　　記者走訪了觀音橋商圈周邊十多家檔次不一的理發(fā)店，其中價(jià)格最低的門店“洗剪吹”標(biāo)價(jià)是39元，會員價(jià)18元，價(jià)格最高的是158元，會員價(jià)68元。面對如此大的價(jià)差，絕大多數(shù)消費(fèi)者“被迫”選擇辦卡。

　　“在餐飲、百貨、住宿等行業(yè)里，會員價(jià)和普通價(jià)的差距并不會太懸殊。然而在美容美發(fā)行業(yè)，標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)高于其市場價(jià)值?！睒I(yè)內(nèi)人士分析。

　　主城美容美發(fā)企業(yè)預(yù)付卡備案不足10家

　　從2012年開始，國家商務(wù)部便出臺相關(guān)文件，要求對商貿(mào)企業(yè)(不含個(gè)體工商戶)發(fā)放預(yù)付卡的行為進(jìn)行備案管理。截至今年第一季度末，重慶市已備案發(fā)卡企業(yè)134家，其中主要涉及百貨、超市、餐飲等行業(yè)，但發(fā)卡量頗大的美容美發(fā)行業(yè)，主城范圍內(nèi)已備案登記的企業(yè)不超過10家。

　　“按照要求，只要是商貿(mào)行業(yè)內(nèi)發(fā)放預(yù)付卡的企業(yè)法人，都應(yīng)該進(jìn)行備案管理。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和預(yù)付卡發(fā)放金額，備案企業(yè)被分為品牌、規(guī)模、一般三種。其中，前兩種企業(yè)在發(fā)放預(yù)付卡時(shí)，必須按照預(yù)付金額余額的一定比例在銀行進(jìn)行留存，以保障消費(fèi)安全。”市商委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前市內(nèi)大型百貨、餐飲等行業(yè)備案落實(shí)情況較好，但美容美發(fā)和洗浴保健等行業(yè)出現(xiàn)問題比較多。

　　美容美發(fā)行業(yè)的“抵觸情緒”，主要是由于不愿意繳納“存留金”，而這與當(dāng)前美容美發(fā)企業(yè)的經(jīng)營模式有關(guān)系。

　　據(jù)介紹，由于美容美發(fā)行業(yè)有充足的現(xiàn)金流，因此吸引了眾多“跨界資本”進(jìn)入，這些投資者普遍采取加盟、接盤等方式借成熟品牌的“殼子”進(jìn)入，再通過既有品牌的信譽(yù)度辦理會員卡，短時(shí)間內(nèi)吸引大量現(xiàn)金流，這些現(xiàn)金更多是被“跨界”轉(zhuǎn)移到其他項(xiàng)目上，門店全靠日常盈利來維持，一旦資金鏈斷裂必然造成“關(guān)門跑路”的情況。

　　呼吁出臺“治本”之策

　　鑒于此，市商委昨日發(fā)布了消費(fèi)者應(yīng)對“預(yù)付風(fēng)險(xiǎn)”的多條注意事項(xiàng)。其中包括辦卡前充分了解經(jīng)營者信息、不要貪圖優(yōu)惠一次性購買較大金額預(yù)付卡、有關(guān)約定要以書面形式確認(rèn)、妥善保管消費(fèi)證據(jù)等。

　　但記者發(fā)現(xiàn)，重慶市在應(yīng)對預(yù)付卡風(fēng)險(xiǎn)方面，除了推行備案制度之外，更多的是事后維權(quán)。而就當(dāng)前推行的預(yù)付卡備案制度本身來說，也有一定的局限性：一是備案主體僅限于商貿(mào)行業(yè)的企業(yè)法人，二是整個(gè)制度缺乏更具強(qiáng)制力的推進(jìn)手段和配套政策。

　　在預(yù)付卡風(fēng)險(xiǎn)愈發(fā)明顯的當(dāng)下，如何變事后維權(quán)為事前有效防范，考驗(yàn)著主管部門的智慧。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士呼吁，加快建立完善有效的企業(yè)信用評價(jià)體系，讓消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)可以很容易地掌握企業(yè)信用，從而對消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)有合理預(yù)判。在這個(gè)信用體系構(gòu)建完成前，一方面要提高消費(fèi)者的維權(quán)意識，另一方面需在堅(jiān)持市場主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，更大限度地發(fā)揮政府部門的職能作用，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，針對商業(yè)預(yù)付行為出臺更為行之有效的管理辦法。