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近日，支付業(yè)巨頭PayPal公司對(duì)美國消費(fèi)者金融保護(hù)局(CFPB)提起訴訟。

今年一季度，上海預(yù)付式消費(fèi)投訴仍居高不下。如何改變預(yù)付卡投訴頻發(fā)的現(xiàn)狀？本月起，《上海市單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理實(shí)施辦法》正式實(shí)施，為防發(fā)卡企業(yè)“跑路”，上海將啟用銀行專用存款賬戶，且一系列風(fēng)險(xiǎn)防控措施也將進(jìn)一步落實(shí)。

八達(dá)通公司自2011年開始發(fā)展網(wǎng)上手機(jī)業(yè)務(wù)，并取得不俗的進(jìn)展。八達(dá)通公司行政總裁張耀堂昨日透露，將于本月底前與Mastercard(萬事達(dá))合作推出虛擬預(yù)付卡，希望進(jìn)一步拓展網(wǎng)上購物業(yè)務(wù)。他又透露，預(yù)付卡須與八達(dá)通電子錢包綁定，消費(fèi)上限為一萬元。

預(yù)付卡是非金融機(jī)構(gòu)開展的涉金融業(yè)務(wù)，預(yù)付卡業(yè)務(wù)的本意是便捷支付。據(jù)報(bào)道，健身房、美發(fā)店、洗車店、蛋糕店等，為了“鎖定”客戶，聲稱“辦卡”可以享受充值返現(xiàn)等折扣。不過，之后出現(xiàn)的“店鋪關(guān)門”“商家跑路”讓消費(fèi)者手里的卡片作廢。

2018年12月28日，中國人民銀行合肥中心支行發(fā)布新罰單，安徽皖墾商務(wù)投資服務(wù)有限公司、安徽省萬事通金卡通科技信息服務(wù)有限公司雙雙因違反《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定被罰。前者被警告并罰款4萬元，后者僅被警告。

近日,沈陽一家大型兒童攝影機(jī)構(gòu)“太陽部落”突然關(guān)門,讓眾多預(yù)付費(fèi)消費(fèi)者大呼被坑。據(jù)了解,一些顧客選擇報(bào)案,目前被騙消費(fèi)者已經(jīng)加滿了兩個(gè)微信群。沈陽市公安局沈河分局斗姆宮派出所民警向記者證實(shí),已有數(shù)百名群眾報(bào)案。

8月8日中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)表態(tài)，將支持消費(fèi)者對(duì)廣聚?？ㄌ崞鹪V訟。2018年6月，消費(fèi)者蘇先生向中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，他使用廣聚?？〞r(shí)，被發(fā)卡方以過期為由拒付，同時(shí)，發(fā)卡方也不接受再次激活或者查詢余額等訴求。消費(fèi)者蘇先生自述其卡內(nèi)應(yīng)有5000元余額，對(duì)于發(fā)卡方提出的蘇先生必須提供購卡人信息(經(jīng)辦人姓名、身份證號(hào)碼等)的要求，蘇先生認(rèn)為是無理要求，有關(guān)資料應(yīng)在發(fā)卡方處。

事前誘惑多多，事后維權(quán)無門，形形色色的預(yù)付消費(fèi)儲(chǔ)值會(huì)員卡一度成為不少消費(fèi)者的“糟心卡”。同時(shí)，規(guī)范預(yù)付卡經(jīng)營、解決消費(fèi)爭(zhēng)議的現(xiàn)有法律法規(guī)又存在諸如操作性不強(qiáng)、手段不多、力度不夠等缺陷，辦卡消費(fèi)似乎正在淪為另一種形式的“圈錢游戲”。

根據(jù)商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定，發(fā)卡企業(yè)應(yīng)在開展單用途卡業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到各級(jí)商務(wù)部門履行備案手續(xù)。集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)、品牌發(fā)卡企業(yè)到江蘇省商務(wù)廳辦理備案登記;規(guī)模發(fā)卡企業(yè)到南京市商務(wù)局辦理備案登記;工商登記在建鄴區(qū)，上一會(huì)計(jì)年度年?duì)I業(yè)收入500萬元以下，或工商注冊(cè)登記不足一年、注冊(cè)資本在100萬元以下的企業(yè)到建鄴區(qū)商務(wù)局辦理備案登記。

《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(中國人民銀行[2010]第2號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱2號(hào)令)第三條第一款規(guī)定“非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，成為支付機(jī)構(gòu)?！?，第三方支付牌照實(shí)際上是對(duì)非金融機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》的俗稱。

根據(jù)中國支付清算協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告(2018)》顯示，互聯(lián)網(wǎng)支付整體業(yè)務(wù)規(guī)模出現(xiàn)下降，移動(dòng)支付業(yè)務(wù)規(guī)模延續(xù)高速增長態(tài)勢(shì)，預(yù)付卡發(fā)行金額增長明顯，受理和使用環(huán)境得到改善。

根據(jù)中國支付清算協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告(2018)》顯示，互聯(lián)網(wǎng)支付整體業(yè)務(wù)規(guī)模出現(xiàn)下降，移動(dòng)支付業(yè)務(wù)規(guī)模延續(xù)高速增長態(tài)勢(shì)，預(yù)付卡發(fā)行金額增長明顯，受理和使用環(huán)境得到改善。

日前，Sprint和Dynamics Inc.聯(lián)手推出了一款電池供電的支付卡，叫Wallet Card。這張卡可以根據(jù)用戶的喜好充當(dāng)借記卡、信用卡、預(yù)付卡、多幣卡或會(huì)員卡。

1月17日，智通財(cái)經(jīng)獲悉，香港電訊(06823)HKT Payment Limited旗下Tap &Go“拍住賞”成為全香港首張及唯一預(yù)付卡支持Android Pay。

為了給預(yù)付費(fèi)卡套上“籠頭”，江蘇擬出臺(tái)《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(草案)》，規(guī)定單張記名卡限額不得超過五千元，經(jīng)營者要為預(yù)付卡提供擔(dān)保，十五日內(nèi)消費(fèi)者可無理由要求退款。