兩個部委各有標準都在推進

　　盡管京津冀一卡通將要“聯(lián)網(wǎng)”的消息已經(jīng)得到了相關部門的確認，但不少業(yè)內(nèi)人士認為，一卡通互聯(lián)互通并非朝夕之事。

　　由于不同的城市一卡通的主管部門和使用范圍都不相同，“有的城市一卡通由政府的相關部門代管、有的由私營公司管理。而應用上，有的城市沒有地鐵，只是公交卡，有的城市公交地鐵在一張卡上，有的城市公交地鐵不在一張卡上，有的城市是市民實名卡……”一位業(yè)內(nèi)人士說。

　　此外，異地刷卡優(yōu)惠、資金結算、安全問題、收益分成等都是實現(xiàn)京津冀一卡通需要解決的問題。在不少專家看來，目前已經(jīng)加入一卡通互聯(lián)互通的城市也正是因為在這些方面標準相似，所以推行難度較小，而京津冀三地對于公共交通的票價的補貼程度存在較大差異，資金結算應是京津冀公交一卡通推進的最大障礙之一。

　　技術上的協(xié)調(diào)難度或許是一種障礙，更為關鍵的是，一卡通異地互聯(lián)互通的“頂層管理者”并不只有一家。京津冀一卡通將要進行互聯(lián)互通的消息來自于交通部，而住房和城鄉(xiāng)建設部也掌握著一個“全國城市一卡通互聯(lián)互通”大平臺。

　　2012年，住建部主導的全國城市一卡通互聯(lián)互通項目正式開通，當年7月，上海、寧波、紹興、湖州、臺州、常熟、蘭州、白銀8個城市實現(xiàn)“一卡通”的互聯(lián)互通。凡是加入全國城市一卡通互聯(lián)互通平臺的聯(lián)網(wǎng)城市市民即可持本地城市IC卡在其他聯(lián)網(wǎng)城市刷卡乘坐公共交通，并享受當?shù)厮⒖ǖ膬?yōu)惠政策，部分城市內(nèi)還可享受乘坐地鐵、租賃自行車的服務。

　　根據(jù)官方數(shù)據(jù)，這個項目于2012年7月正式開通，截止到2014年10月，已有50個城市加入住建部的“全國城市一卡通互聯(lián)互通”大平臺，全國發(fā)行互聯(lián)互通卡達1.2億張，日交易量近10萬筆。

　　同樣，交通部也在做全國公共交通一卡通互聯(lián)互通的工作。交通運輸部運輸司副司長王水平曾對媒體介紹，公共交通一卡通互聯(lián)互通啟動了試點驗證工作，江蘇、廣東、吉林以及37個城市成為試點省份和城市。

　　住建部和交通部都在大力推廣公共交通一卡通的互聯(lián)互通工作，兩個部委也先后頒布了兩套技術標準或行業(yè)標準。

　　住建部IC卡應用服務中心主任馬虹介紹，截至目前，全國累計超過460多個城市建立了不同規(guī)模的IC卡應用系統(tǒng)，其中按照住房和城鄉(xiāng)建設部行業(yè)標準統(tǒng)一進行項目建設的城市有180多個?！白〗ú繝幦〉某鞘兄饕侵行∫?guī)模的城市，很多大的城市還在觀望，北京就是最難爭取的一個。互聯(lián)互通最主要的方面就是異地刷卡優(yōu)惠，之前北京公交刷卡才4毛、地鐵2元錢，財政補貼巨大，政府無力再支付補貼給互聯(lián)互通進來的城市。調(diào)價之后，異地刷卡優(yōu)惠的問題就不那么大了?！弊〗ú恳幻ぷ魅藛T說。

　　目前，北京一卡通公司使用的是住建部的標準，但并未加入互聯(lián)互通大平臺，未來京津冀一卡通是否使用新卡，使用哪套標準、什么方案尚未確定?！拔覀兛隙ㄊ侨ε浜险P于京津冀一卡通的推進工作，目前還沒有特別細致的方案內(nèi)容可以討論，但相關部門已經(jīng)達成共識推進了。未來使用哪種標準也沒有確定，這主要是技術上的問題，會涉及系統(tǒng)的升級改造。”北京一卡通公司工作人員說。