唐山:企業(yè)排污需先刷IC卡
今后企業(yè)排污將像刷卡消費(fèi)一樣,卡里有足夠的余額,才能排。唐山市在鋼鐵、焦化、水泥、電力、玻璃“五個(gè)行業(yè)”大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中提出,將在這些企業(yè)實(shí)行排污總量刷卡(IC卡)控制制度。同時(shí),強(qiáng)化排污許可證的硬性約束、實(shí)施排污權(quán)有償使用。
刷卡控制排污量
按照《唐山市鋼鐵焦化水泥電力玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,唐山市將建立刷卡排污總量控制系統(tǒng),對(duì)鋼鐵、焦化、水泥、電力、玻璃“五個(gè)行業(yè)”企業(yè)的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行排污總量刷卡(IC卡)控制制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)環(huán)境管理從濃度控制向濃度、總量雙控制的轉(zhuǎn)變。
2014年,唐山市將完成“五個(gè)行業(yè)”主要污染物刷卡(IC卡)排污總量監(jiān)控設(shè)備的安裝建設(shè),建成全市統(tǒng)一的IC卡總量監(jiān)控和信息管理系統(tǒng)。對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施物料投加、投運(yùn)率、處理效率、排放濃度、排放總量進(jìn)行科學(xué)核查核實(shí),完成刷卡任務(wù)。使用環(huán)??偭勘O(jiān)控系統(tǒng)對(duì)企業(yè)許可排放量、已排放量、儲(chǔ)存排放量進(jìn)行全方位、全天候的過程監(jiān)控,根據(jù)企業(yè)許可排放量限值實(shí)行預(yù)警預(yù)告。
據(jù)悉,排污企業(yè)必須獲得環(huán)保部門核發(fā)的排污許可證,無證堅(jiān)決不允許排污。企業(yè)將獲得的允許排放量存入IC卡,企業(yè)排污需要先刷IC卡,卡里有余額才能排污。對(duì)排放總量超過刷卡總量指標(biāo)的,采取禁排等強(qiáng)制性措施,或依規(guī)實(shí)行排污權(quán)交易、租賃和加征超量排污費(fèi)。
全面開展排污權(quán)有償使用
2014年,將對(duì)“五個(gè)行業(yè)”所有企業(yè)進(jìn)行排放數(shù)據(jù)調(diào)查核實(shí),確定主要污染物的產(chǎn)排污系數(shù),核定、公示企業(yè)的初始排污權(quán)指標(biāo)。在核定和分配企業(yè)初始排污權(quán)基礎(chǔ)上,建立企業(yè)許可排污量、實(shí)際排污量、消減排污量管理臺(tái)賬和企業(yè)可見、可查的排污總量數(shù)據(jù)庫。建立排污標(biāo)準(zhǔn)、濃度、總量一體化的排污許可證信息管理系統(tǒng),按照排污濃度和總量雙控制的原則,對(duì)企業(yè)嚴(yán)格依法許可,有效實(shí)現(xiàn)持證排污。 同時(shí),按照環(huán)境資源有償使用的原則,在排污權(quán)有償使用試行試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面開展“五個(gè)行業(yè)”排污權(quán)有償使用工作。以省核定的年度排放限額為基礎(chǔ),鼓勵(lì)企業(yè)積極減排,結(jié)余指標(biāo)在規(guī)定有效期內(nèi)可以通過排污權(quán)交易或租賃等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。