2011年4月14日，“2011第三屆中國移動支付產(chǎn)業(yè)論壇”正式召開。

      主持人：下面我們請銀監(jiān)會信息中心的何禹處長進(jìn)行發(fā)言！大家歡迎！

銀監(jiān)會信息中心的何禹 

      何禹：首先非常感謝中國通信協(xié)會的邀請，我代表銀監(jiān)會信息中心為2011年的中國移動支付產(chǎn)業(yè)論壇表示祝賀，2011年是我國十二五規(guī)劃之年，移動支付作為國家信息化工作的重要組成部門和物聯(lián)網(wǎng)的典型運(yùn)用，受到了各方的重視，給銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展密切相關(guān)，也必將成為銀行業(yè)重要關(guān)注點(diǎn)之一。因此，我想借此機(jī)會，向大家介紹一下銀行業(yè)信息建設(shè)的狀況，以及銀監(jiān)會信息監(jiān)管，特別在電子銀行監(jiān)管方面的一些思路。在過去的幾年，我們大家也看到，我國的銀行業(yè)是經(jīng)受住了金融危機(jī)的沖擊，基本上保持了穩(wěn)健運(yùn)行的良好態(tài)勢，信息科技在推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升經(jīng)營管理能力，提高風(fēng)險管理水平的作用逐步凸顯，成為重要轉(zhuǎn)型的支撐。

      2010年信息化建設(shè)成就顯著，銀行業(yè)不斷加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境得到了優(yōu)化和改進(jìn)，新一代建設(shè)不斷深化，風(fēng)險管理系統(tǒng)的建設(shè)取得了新的進(jìn)展，保障環(huán)境也得到了明顯的改善，我們很高興的注意到，銀行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)電子銀行的建設(shè)力度，電子銀行的服務(wù)功能進(jìn)一步豐富，應(yīng)用性進(jìn)一步提升，互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)專線，一體化互聯(lián)互動也正在運(yùn)行。代司長也講到，手機(jī)銀行和手機(jī)支付呈現(xiàn)爆發(fā)性的增長，實(shí)現(xiàn)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)功能，逐漸向移動電子商務(wù)等特色服務(wù)領(lǐng)域拓展。然而同時，由于我國的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)區(qū)域分布十分廣泛，分支機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)很多，交易量巨大，數(shù)據(jù)的高度集中，IT環(huán)境的日益復(fù)雜，導(dǎo)致了我國銀行業(yè)信息 科技風(fēng)險高度集中，風(fēng)險的擴(kuò)散不斷擴(kuò)大。特別是在當(dāng)前全球范圍內(nèi)，計(jì)算機(jī)病毒，網(wǎng)上銀行欺詐日益猖獗，對客戶利益帶來的危害不容忽視，在當(dāng)前全球化、國際化的激烈競爭含量中，銀行業(yè)的產(chǎn)品不斷更新拓展，管理要求不斷提升，隨著信息科技的不斷進(jìn)步，新的科技風(fēng)險因素將不斷地出現(xiàn)，監(jiān)管的方法和技術(shù)也需要持續(xù)的改進(jìn)。在過去的幾年來建立的功能監(jiān)管相結(jié)合的模式，貫徹風(fēng)險為本的理念和思路，提高監(jiān)管有效性為核心，加快法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)信息科技非現(xiàn)場監(jiān)管，現(xiàn)場檢查和準(zhǔn)入的全面開展也有機(jī)結(jié)合，逐步構(gòu)建了體系，著力推動提高信息科技建設(shè)，管理和風(fēng)險控制水平，有效防范和化解風(fēng)險，保障信息和系統(tǒng)安全，確保優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，與此同時，注重新業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的能力，關(guān)注新技術(shù)的應(yīng)用，我們支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在合理規(guī)劃，科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，拓展新業(yè)務(wù)，運(yùn)用新技術(shù)，同時也密切關(guān)注由此可能帶來的相關(guān)風(fēng)險。針對近年來電子銀行迅猛發(fā)展的形勢，銀監(jiān)會在發(fā)展的法規(guī)基礎(chǔ)上，啟動了網(wǎng)商銀行的研究制訂工作，計(jì)劃在今年出臺，同時在現(xiàn)場檢查，非現(xiàn)場監(jiān)管，突發(fā)事件處置和專項(xiàng)管制，對電子銀行的風(fēng)險進(jìn)行全面，全方位，多層次的監(jiān)管，我們可以預(yù)見，隨著移動支付的推廣，電子銀行的渠道將更加多樣，用戶群體進(jìn)一步擴(kuò)大，交易量迅速增長，銀行業(yè)務(wù)拓展，提升服務(wù)能力有推動作用。與此同時，由于電子銀行各種渠道的互聯(lián)互通，傳達(dá)到移動支付渠道，為此，銀監(jiān)會將加強(qiáng)研究，加強(qiáng)與國際監(jiān)管組織的信息共享和合作，適時出臺監(jiān)管工作，恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管措施，加強(qiáng)移動支付風(fēng)險的防范。包括三個方面。

       第一，加強(qiáng)安全保障，主要以先進(jìn)的技術(shù)手段為主持，提升銀行移動支付方面的自身的防范能力，建立預(yù)警機(jī)制，客戶信息安全。

       第二，建立有效地基礎(chǔ)和機(jī)制，確保移動支付業(yè)務(wù)的持續(xù)、安全高效開展。

       第三，加強(qiáng)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

       此外，我們認(rèn)為對于移動支付，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的安全保障措施集中在業(yè)務(wù)運(yùn)用、系統(tǒng)運(yùn)用和管理層面，移動設(shè)備自身的安全保障措施等，這樣才能夠夯實(shí)健康穩(wěn)定的發(fā)展。解決方案商等各方的共同努力，需要有關(guān)政府部門的積極引導(dǎo)和監(jiān)督，因此，我也想希望能夠在這次論壇中，向各位專家學(xué)習(xí)，聽聽大家的見解，再次預(yù)祝2011年的中國移動支付產(chǎn)業(yè)論壇圓滿成功！謝謝大家！