剛剛結束的兩會通過的“十二五”規(guī)劃提出，到“十二五”末期，“全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放數(shù)量達到8億張，覆蓋60%人群”。為了保障社?？ǖ母甙踩?，人社部統(tǒng)一規(guī)范，社?？ㄈ坎捎媒佑|式CPU卡，實行全國統(tǒng)一的密鑰管理體系。也就是說，現(xiàn)在全國統(tǒng)一發(fā)放的社?？ǘ加幸活w“芯”，8億張社?？òl(fā)放的背后，除了需要各相關部門的統(tǒng)籌協(xié)調和資源整合，也需要一批國內集成電路企業(yè)和人才的共同推動。

國民技術副總經理劉曉宇 

      五年發(fā)放8億張社?？?，國內集成電路廠商是否準備好了8億顆中國“芯”，近日記者采訪了社?？ㄐ酒雵鷱S商之一——國民技術股份有限公司副總經理劉曉宇。作為第一家成功在中國A股上市的集成電路設計公司，國民技術專注于高端安全芯片，在金融安全領域、移動支付領域有出色表現(xiàn)。
 
      中國“芯”值得信任
      ——中國人的社保卡要用中國“芯”
 
      8億公民五年內擁有社?？ǎヒ呀洶l(fā)放的1億張社?？?，對集成電路企業(yè)意味著一年要供應1.4億顆社?？ㄐ酒！?億顆社?？ㄐ酒休d著政府主管部門對國內集成電路企業(yè)能力的信任和期待?！眲杂钊缡钦f。
 
       實際上，從2004年到2008年間，全國絕大部分人口的二代身份證的順利換發(fā)工作，已經證明了國內集成電路企業(yè)具備了大規(guī)模芯片的供應能力，因為二代身份證全部使用中國“芯”。
    
       同樣，社?？ǖ纳鐣ㄎ缓桶踩珜傩砸矝Q定了它必然擁有一顆中國“芯”。兩年前，人社部細化規(guī)范了對芯片供應商的準入制度，通過嚴格的資質審核和產品檢測，對社?？ㄐ酒踢M行了重新篩選，選擇了一批具備自主創(chuàng)新能力的國內集成電路設計企業(yè)。社保卡因為發(fā)放數(shù)量大、應用范圍廣、有效時間長、安全性要求高，對芯片有著很高的技術要求。
 
       劉曉宇說，“國內集成電路企業(yè)起步晚，但是經過這么多年的發(fā)展，已經具備和國際集成電路企業(yè)同臺競技的能力。這和國家一直鼓勵國內集成電路企業(yè)具備自主創(chuàng)新能力不無關系。前不久，國務院正式發(fā)布了《進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策》，加大了激勵的力度，進一步體現(xiàn)了鼓勵自主創(chuàng)新，促進產業(yè)升級的導向作用?！?
 
      “社?？ㄐ酒褪菄鴥刃酒髽I(yè)經過創(chuàng)造性勞動，采取自主設計、國內生產路線，研制、生產來的?！眲杂钫f。如今，已經有1億多中國公民可以手持社?？ㄟM行醫(yī)療保險支付結算。
 
     “為了保證人社部門8億張社保卡順利發(fā)放，國民技術在產品及應用上已經做好準備：一條完整的社保產品線；兩大產品系列：接觸式和雙界面式產品；三類應用：標準社保應用、支持多應用的社保應用以及支持金融應用的社保應用；四款產品支持。” 劉曉宇介紹。
  
      “放心卡”需要安全“芯”
       ——“國民芯”支持“一卡多用、全國通用”
 
       不久前，中國人民銀行和人社部聯(lián)合發(fā)出 《關于社會保障卡銀行業(yè)務應用有關事宜的通知》，明確了“在積極探索的基礎上，社會保障卡應用將拓展到金融領域?！?nbsp;
 
       社?？ù钶d金融功能，有利于充分利用現(xiàn)有資源，實現(xiàn)一卡多用，以方便老百姓，提高服務民生的效率。但隨著社保卡承載的功能越來越多，社?？ǖ陌踩詥栴}將會受到更大的關注和挑戰(zhàn)。
 
       為保證持卡群眾放心用卡，對政府部門來說，要將社會保障卡的制作、運輸、發(fā)放、使用等各環(huán)節(jié)全部納入規(guī)范化軌道，構建信息系統(tǒng)等方面的安全制度以及網絡信任體系，推進容災系統(tǒng)和容災中心建設，讓社?？ǔ蔀椤鞍踩ā焙?nbsp;“放心卡”。對芯片企業(yè)來說，要讓人們用上“安全卡”和 “放心卡”，芯片企業(yè)要提供安全“芯”。
 
       要保證安全“芯”，就會要求集成電路企業(yè)從各個方面采取措施。劉曉宇談到，“密碼算法是保障信息安全的核心技術，社?？ㄐ酒捎脟颐艽a算法，也就是保險箱的鑰匙掌握在政府手上，以保證產品的權威性。國民技術幾年前在國內率先建立的密碼產品安全測評實驗室，進行安全分析和防御攻擊，國民技術的芯片產品在安全性上處于國內領軍水平?！?nbsp;記者了解到，國民技術是最早取得國密生產、銷售資質的企業(yè)之一。
 
       國民技術從2001年就開始致力于高端安全芯片的開發(fā)，所研發(fā)的安全芯片達到金融級安全標準，一直是網上銀行USBKEY安全芯片的最大供應商，市場占有率超過70%，也是金關、金盾、金稅等國家重大工程的最主要的芯片供應商，其產品的安全可靠性經受了市場的考驗。同時，國民技術的芯片支持JAVA功能，從技術上能夠保證安全的“一卡多用”。
 
       做市場的建設者
       ——社?？ㄊ袌鲂枰呻娐窂S商有序參與
 
       5年發(fā)放8億張社保卡毋庸置疑成為國內集成電路企業(yè)發(fā)展的一次機會。但是，“對有責任心的企業(yè)來說，更多承擔的是一種社會責任。社保卡專用芯片研制工作需要大量前期投入，但是，我認為這也是中國政府對中國集成電路企業(yè)的支持和鼓勵，所有中國集成電路人有義務為中國社會保障卡事業(yè)盡一份力量?！眲杂钸@么看待市場機會。
 
       有社會責任感的企業(yè)有義務維護有序的市場環(huán)境。實際上，國民技術在市場上一直以“引領不追隨”而著名，包括網上銀行保駕護航的USBKEY；上海申通地鐵、深圳地鐵、重慶輕軌采用的2.4G RFID-SIM手機支付方案。劉曉宇說，“國民技術一直是把握市場需求趨勢的先行者和建設者，不做市場的破壞者，在社保卡行業(yè)也不例外?！?
 
      “政府部門給企業(yè)營造了一個公平公開的市場競爭環(huán)境，嚴把資格審核和資質認定，給國內企業(yè)一次發(fā)展機會。國內企業(yè)應該更多從提高產品質量，增強企業(yè)的核心競爭力等促進企業(yè)和行業(yè)內部健康發(fā)展的競爭方式?！眲杂钫f。
 
       在十二五規(guī)劃出臺前，國民技術敏感地捕捉到決策者對“建立全國統(tǒng)籌而且城鄉(xiāng)平等的社會保障體制”的智慧和勇氣，也感受到人社部對社保卡推動的堅定決心。最后，劉曉宇堅定地對記者說：“社?？ㄕ休d著越來越多的普適性社會服務功能，和老百姓的日常生活有著密切的聯(lián)系。在新的發(fā)展階段，國民技術將利用多年服務高端安全市場的經驗和產品，為社?？ò踩⒋笠?guī)模地發(fā)行提供最強有力的支撐。”