近期，日前發(fā)布的《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》征求意見稿首次明確預付卡的內(nèi)涵。央行強調(diào)只要使用預付卡支付涉及資金在不同法人之間的轉移，該預付卡就屬于《辦法》規(guī)范范圍，但有三種情況不在范圍之內(nèi)，包括僅限于發(fā)放社會保障金、僅限于乘坐公共交通工具和僅限于繳納電話費等通信費用的預付卡，這意味著包括社?？ā⒐灰豢ㄍㄒ约半娦胚\營商的電話充值卡不會受到上述管理辦法的監(jiān)管。