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我國智能IC卡應(yīng)用蓬勃發(fā)展

作者:中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)-人民郵電報
來源:RFID世界網(wǎng)
日期:2008-08-04 08:42:32
摘要:國家金卡工程的啟動實施,促進了各類卡基應(yīng)用,迅速滲透到國民經(jīng)濟各行各業(yè)(目前20多個部門、行業(yè)參與金卡工程建設(shè))。
關(guān)鍵詞:金卡工程智能ic卡
  國家金卡工程的啟動實施,促進了各類卡基應(yīng)用,迅速滲透到國民經(jīng)濟各行各業(yè)(目前20多個部門、行業(yè)參與金卡工程建設(shè))。隨著金卡工程的發(fā)展,行業(yè)性IC 卡應(yīng)用工程陸續(xù)啟動,IC卡已在我國電信、社會保障、公安、稅務(wù)、交通、建設(shè)及公用事業(yè)、衛(wèi)生、石油石化、組織機構(gòu)代碼管理等多個領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,發(fā)卡總量已達50億張。特別是電信智能卡、第二代居民身份證非接觸IC卡、勞動和社會保障卡、各種公用事業(yè)收費卡和智能交通卡、組織機構(gòu)代碼卡、IC加油卡、醫(yī)療衛(wèi)生卡等行業(yè)性IC卡應(yīng)用及12個試點城市“一卡通”工程建設(shè)的陸續(xù)深入,我國IC卡應(yīng)用在電子政務(wù)、電子商務(wù)實踐中不斷取得新成果,各類IC卡的功能拓展與相互融合發(fā)展的步伐在加快。IC卡的廣泛應(yīng)用對提高各行業(yè)及各級政府部門的現(xiàn)代化管理水平,實施政務(wù)公開,建設(shè)服務(wù)型政府,方便百姓生活,推動國民經(jīng)濟和社會信息化進程都發(fā)揮了重要作用。  

    電信行業(yè)電信智能卡是IC卡應(yīng)用的主力軍,占IC卡市場總量的75%。以其為例,智能SIM卡、UIM卡、PIM卡不再是手機的附屬品,已逐漸成為移動運營商設(shè)在用戶端的綜合信息服務(wù)中心,也為運營商的深化發(fā)展及業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型提供了充足動力與技術(shù)支撐。2007年移動電信智能卡(SIM、UIM、PIM卡)全年采購量已達6.5億,自主設(shè)計的芯片采用0.18u工藝,128k和256k的大容量電信智能卡已成為市場主流選擇,兆級電信IC卡是發(fā)展方向。隨著新一輪的電信重組及3G的商用,電信智能卡支持的卡端應(yīng)用如雨后春筍,彌補了手機功能的不足,已為大量增值業(yè)務(wù)的拓展和方便百姓、提高服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用,成為手機提供綜合信息服務(wù)的技術(shù)平臺和有力支撐,展現(xiàn)了巨大的應(yīng)用與市場前景。  

    公安部門采用非接觸式IC卡換發(fā)第二代居民身份證,二代證所用的芯片、模塊、IC卡、各類讀卡機具及應(yīng)用系統(tǒng)完全由國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)界自主研發(fā)和提供。自 2004年始,公安部組織指導(dǎo)全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和8個副部級市建立了39個居民身份證制證中心(所)和100多條二代證生產(chǎn)線,形成了每年超過2億張非接觸式IC卡身份證的制作能力。截至2008年5月份,全國累計受理群眾申辦二代證8.34億張,已制發(fā)證件7.75億張,其中包括少數(shù)民族文字的二代證5千多萬張。京、津、滬等九省市提前完成了二代證換發(fā)任務(wù),預(yù)計今年底全國基本完成約9億人口的集中換發(fā)工作。這項工作充分體現(xiàn)了產(chǎn)用部門間的合作精神,也充分發(fā)揮了國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室跨行業(yè)、跨部門的組織協(xié)調(diào)作用。  

     建設(shè)事業(yè)IC卡已被廣泛應(yīng)用到城市公共交通、市政公用、數(shù)字社區(qū)以及燃?xì)?、自來水、供暖、路橋收費、停車場管理、公園景點等眾多領(lǐng)域。其中上海、廣州、杭州、大連等20多個城市實現(xiàn)了多領(lǐng)域應(yīng)用,取得了顯著成績。建設(shè)事業(yè)IC卡是金卡工程重要的行業(yè)大卡之一,“一卡多用”是重要發(fā)展方向。城市之間公共交通互聯(lián)互通已提上日程,目前長三角、珠三角及環(huán)渤海灣地區(qū)都在商討互聯(lián)互通問題,將極大促進城市信息化建設(shè),提高現(xiàn)代化管理水平。下一步將完善政策法規(guī)體系,加大標(biāo)準(zhǔn)制訂力度,推動CPU卡的研發(fā)和應(yīng)用,加快建設(shè)IC卡數(shù)據(jù)處理中心。  

    金融行業(yè)隨著全球銀行卡組織聯(lián)手推行銀行IC卡,即EMV遷移。我國銀行業(yè)堅持“積極應(yīng)對、審慎實施”的原則,密切關(guān)注全球的遷移動態(tài),加強外卡受理終端的EMV改造工作,以確保2008年奧運會期間能夠受理外卡。國家金卡辦積極促進銀行IC卡與各大行業(yè)性IC卡應(yīng)用的結(jié)合,務(wù)實推動中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鼓勵多領(lǐng)域結(jié)合,實現(xiàn)“一卡多用”,發(fā)行“多功能卡”的重要指示精神的落實。一年來人民銀行牽頭進一步完善我國金融IC卡標(biāo)準(zhǔn),積極探索銀行IC卡實現(xiàn)小額支付;積極參與制訂金融稅控收款機國家規(guī)范,推動北京、上海、成都、長春四城市的應(yīng)用試點;加強跨部門的協(xié)調(diào),促進金卡工程與金稅工程的結(jié)合,最大限度地實現(xiàn)資源共享與協(xié)調(diào)發(fā)展。  

    人力資源和社會保障行業(yè)發(fā)行社會保障卡,也是國家金卡辦批準(zhǔn)的行業(yè)大卡之一。截至2008年3月全國共有地級以上城市88個完成了社會保障卡的發(fā)行注冊,其中已發(fā)卡城市80個;批準(zhǔn)的持卡人達1億多,實際持卡人已達3600萬。最主要的應(yīng)用領(lǐng)域是醫(yī)療保險費用的支付和勞動就業(yè)領(lǐng)域。目前社??ǔ休d的業(yè)務(wù)日益豐富,兒童及農(nóng)民工已納入發(fā)卡人群,異地養(yǎng)老、醫(yī)療、職介及社保關(guān)系的異地轉(zhuǎn)移逐步通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn),該項工作逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。下一步將加強社??òl(fā)放、管理和應(yīng)用工作,向百姓提供更多的便利服務(wù);重點抓好社??ǖ漠惖芈?lián)網(wǎng)應(yīng)用,充分發(fā)揮身份識別與信息交換功能。同時推動與金融等部門行業(yè)卡之間的綜合應(yīng)用,更好地服務(wù)于大眾。  

    石油石化行業(yè):中石化加油卡工程已建成1個全國數(shù)據(jù)總中心,20個省級中心和171個地級數(shù)據(jù)中心;完成了IC卡聯(lián)網(wǎng)加油站1.5萬座,發(fā)卡網(wǎng)點3200多個,實現(xiàn)了中石化轄區(qū)內(nèi)“一卡在手、各地加油”的目標(biāo)。  

    衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進IC卡的應(yīng)用。主要包括:衛(wèi)生監(jiān)督管理、社??üδ芡卣?、檢驗檢疫、病源追蹤、RFID植入人體和IC卡醫(yī)療管理、醫(yī)??ó惖鼐歪t(yī)等,并把RFID電子標(biāo)簽應(yīng)用于藥品和醫(yī)療器械的實時、動態(tài)、可追溯的跟蹤管理,以確保百姓的健康和安全診療。2008年奧運期間,RFID將應(yīng)用于醫(yī)療保障,食品、藥品安全監(jiān)管,處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等,為各國運動員提供安全、高質(zhì)的醫(yī)療保障。今后工作重點是建立高效、和諧的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,推行“醫(yī)療一卡通”,優(yōu)化就醫(yī)服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,開展異地就醫(yī)刷卡結(jié)算和統(tǒng)一部署衛(wèi)生救援隊伍、醫(yī)療物資設(shè)備。  

    旅游行業(yè)是一個蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),出(入)境旅游都快速增長,對管理模式、手段和信息掌控提出了更高要求。已建立全國導(dǎo)游員IC卡管理系統(tǒng);正會同農(nóng)行,擬在全國推行“金穗中國旅游卡”,實現(xiàn)多功能于一卡。景區(qū)(點)門禁系統(tǒng)將作為新的應(yīng)用推廣。  

    金卡工程首批12個試點省市,也取得了明顯成效: 

    上海市以應(yīng)用為先導(dǎo),推進產(chǎn)用聯(lián)動,成效明顯。全市銀行卡累計發(fā)行6782萬張,2007年全市持卡消費(除去大宗消費)占社會消費品總額的比重高達 47%,達到了發(fā)達國家的水平。社??ㄔ谏虾R殉蔀閭€人辦理20多項相關(guān)社會事務(wù)的有效電子載體,發(fā)卡量達1100萬張。上海最早實現(xiàn)了交通一卡通,累計發(fā)卡2000多萬張,覆蓋10多個交通領(lǐng)域,用卡出行比例達67%,并與江蘇無錫與常熟、安徽阜陽等地實現(xiàn)了互通,與蘇、杭實現(xiàn)了“單向通”。此外上海 RFID應(yīng)用試點面廣,涉及安全監(jiān)管、物流、農(nóng)業(yè)、食品藥品安全及大型賽事管理等領(lǐng)域。 

    北京市“交通一卡通”IC卡應(yīng)用始于2000年,截至2008年5月已累計發(fā)卡2050萬張。處理交易65億筆(其中公交59億,地鐵6億),日均交易 1200萬筆?!敖煌ㄒ豢ㄍā惫δ懿粩嗤卣梗杭虞d了中小學(xué)生學(xué)籍卡,發(fā)行150萬張;公園年票卡,已發(fā)138萬張;公交員工卡發(fā)行22萬張。自2007年 9月北京“交通一卡通”又開通了小額支付項目,現(xiàn)有特約商戶66家,可在1226家連鎖店持卡消費,截至2008年5月,總刷卡筆數(shù)137萬,用卡消費金額1312萬元。 

青島市截至2007年底,全市發(fā)行金融卡1540萬張,其它IC卡300萬張,全市人均持卡量2.4張。全市發(fā)放公用事業(yè)便民服務(wù)卡55.7萬張,方便了百姓。青島作為RFID試點城市,已將RFID用于工業(yè)生產(chǎn)線管理(海爾集團)、油港電子車牌管理、種兔飼養(yǎng)、物流與集裝箱管理以及零售業(yè)商用;現(xiàn)已啟動了全市RFID公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)。 

    廣州市發(fā)行銀行卡及各類IC卡計9000萬張,其中銀行卡4800萬張,居全國第三。在國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主抓的七個行業(yè)IC卡應(yīng)用中,廣州發(fā)卡量已達5000萬張,其中發(fā)行“羊城通”850萬張,占全國的8.5%。2007年廣州持卡消費總額1228億元,占總額的47%,居全國領(lǐng)先水平。各類電子支付極大地方便了市民的生活和出行。 

    除上述外,杭州、大連、天津、沈陽、廈門、寧波、海南、深圳、山東、江蘇等試點省市也都取得了長足的發(fā)展。各大行業(yè)和12個試點省市IC卡的廣泛應(yīng)用不僅促進了社會信息化進程,同時也為我國和諧社會構(gòu)建發(fā)揮了重要作用。