前言

    在百度上搜索“一卡通”這個(gè)詞，可以找到8850000個(gè)結(jié)果，在當(dāng)今社會(huì)一卡通的火熱程度可見(jiàn)一斑，公交一卡通、醫(yī)療一卡通、銀校一卡通等等，這些一卡通已經(jīng)深入了人們的生活，成為了生活中不可分割的一部分。其中，尤以公交一卡通為最。
    公交一卡通的使用從1995年正式開(kāi)始，在珠海市最早進(jìn)行推廣， 而非接觸卡的應(yīng)用則是從1996年開(kāi)始，時(shí)至今日，公交一卡通在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了十幾個(gè)年頭了，尤其是近年來(lái)，開(kāi)始呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    2007年，是公交一卡通迅猛發(fā)展的一年，在這一年中，各地原有的公交一卡通發(fā)卡數(shù)量均大幅度增長(zhǎng)，很多地區(qū)的公交一卡通建設(shè)都在如火如荼的進(jìn)行中，而且，在這一年，公交一卡通還逐步向多功能領(lǐng)域邁進(jìn)，使之走出交通，進(jìn)入人們生活的各個(gè)方面。在公交一卡通多功能化發(fā)展的同時(shí)，其區(qū)域性互通的發(fā)展也成為了重中之重。

    公交一卡通的區(qū)域互通，不僅有利于人們跨區(qū)域出行，對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著重要的促進(jìn)意義，公交一卡通的城市間、區(qū)域間的互通，可以大大增加發(fā)卡量，同時(shí)還能降低區(qū)域的城市管理成本，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展進(jìn)程。

    長(zhǎng)三角城際一卡通 問(wèn)題重重

    隨著區(qū)域城際軌道、高速鐵路、公路、水路、航空等綜合交通方式以及城市交通的迅猛發(fā)展和全面接軌，特別是2010年世博會(huì)的召開(kāi)，長(zhǎng)江三角洲城際“一卡通”的市場(chǎng)愈加廣闊，需求日益迫切。為此，加快實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)三角一卡通”，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作交流、方便區(qū)域廣大旅客出行、提升區(qū)域城市管理水平、發(fā)揮“一卡通”規(guī)模效益等方面具有十分重要的意義，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、交通一體化、旅游一體化具有重要的先導(dǎo)作用。

    一卡通的區(qū)域互通其實(shí)也不算是新鮮事了，早在2002年，有關(guān)長(zhǎng)三角地區(qū)的公交卡城際互通的新聞報(bào)道就頻頻見(jiàn)諸報(bào)端，然而直到現(xiàn)在，在全國(guó)范圍內(nèi)，公交一卡通的城際互通還只是存在于部分城市之間。

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是我國(guó)“十一五規(guī)劃”中的重要 組成部分，近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)形成了很多區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈，比如長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，珠江三角洲地區(qū)，京津冀地區(qū)等等，僅僅在長(zhǎng)三角“３小時(shí)都市圈”內(nèi)的城際流動(dòng)人數(shù)更就達(dá)到二百多萬(wàn)人。習(xí)慣了在自己的城市一卡通吃的長(zhǎng)三角人，在這時(shí)，大多會(huì)更加渴望長(zhǎng)三角地區(qū)的公交卡能早日實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。其它地區(qū)也是如此。

    對(duì)于長(zhǎng)江三角洲城際一卡通的發(fā)展，專(zhuān)家建議，首先要統(tǒng)一長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)交通卡相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，明確互通目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分步推進(jìn)區(qū)域一卡互通工作，然后在統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)的前提下，先以滬、寧、杭等城市為中心實(shí)現(xiàn)小區(qū)域互通，再用3~5 年時(shí)間在長(zhǎng)三角逐步實(shí)現(xiàn)全面互通。

    據(jù)悉，為加快實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)三角一卡通”，各城市政府部門(mén)將借助長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)的平臺(tái)作用，由各城市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)和實(shí)施企業(yè)，成立長(zhǎng)三角一卡互通領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立定期協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，具體協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施區(qū)域一卡互通工作。

    京津城際一卡通 奧運(yùn)年成行

    2008年奧運(yùn)會(huì)前，北京的市政公交一卡通將與天津的城市一卡通互通，兩種卡片均可在異地使用，實(shí)現(xiàn)對(duì)方所擁有的功能，但是，異地充值無(wú)法實(shí)現(xiàn)。據(jù)北京交通部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，京津兩地有關(guān)部門(mén)已經(jīng)簽訂了合作協(xié)議，就兩地一卡通的通用問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。據(jù)了解，天津城市一卡通系統(tǒng)已具備對(duì)外發(fā)卡運(yùn)營(yíng)條件，天津市民持卡將可在地鐵公交上刷卡消費(fèi)，天津市出租車(chē)也將于近期實(shí)現(xiàn)刷卡付費(fèi)。

    “持IC卡異地刷是否能打折、可刷卡使用的范圍等問(wèn)題都還未開(kāi)始探討?！庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹到，目前，兩地正在積極調(diào)試互通設(shè)備之中。
 
    北京、天津兩地緊鄰，京津冀地區(qū)更是作為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，京津兩地的交流至關(guān)重要，在開(kāi)通了動(dòng)車(chē)組之后，京津兩地之間更是只需一個(gè)小時(shí)的時(shí)間的車(chē)程，京津兩地的市民在彼此城市之間往來(lái)的頻率十分高，因此，兩地居民更加希望京津兩地的公交一卡通能夠城際通行，這為兩地居民提供了很大的便利。也有利于兩地的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，更加充分的發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。

    城際一卡通究竟難在何處

    為什么城際一卡通的發(fā)展如此艱難？無(wú)論是還在努力，爭(zhēng)取未來(lái)幾年能夠?qū)崿F(xiàn)的長(zhǎng)三角一卡通，還是已經(jīng)基本達(dá)成一致的京津公交卡互通，或者是湖北武漢、仙桃等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的城際互通，在這些成功的和不成功的城際一卡通中，無(wú)論哪一個(gè)都經(jīng)歷了十分艱難的過(guò)程，那么，原因何在？

    標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，導(dǎo)致了城市之間不能互通，我國(guó)現(xiàn)在的情況是，使用邏輯加密卡的有之，使用CPU卡的有之，其中，邏輯加密卡占了其中的絕大部分，但即使是使用邏輯加密卡的城市之間，還存在一個(gè)密鑰的問(wèn)題，這都是阻礙城際互通的關(guān)鍵問(wèn)題，究竟采用哪種標(biāo)準(zhǔn)，更換卡片和系統(tǒng)的城市，其資金由誰(shuí)提供，這都是十分重要的問(wèn)題。城際一卡通不是卡在了技術(shù)上，這是眾所周知的，雖然存在一定的技術(shù)問(wèn)題，但這些都不是不可解決的，只有協(xié)調(diào)上的問(wèn)題才是其根本。

    業(yè)內(nèi)有關(guān)人士認(rèn)為，城際一卡通實(shí)際上是“卡”在經(jīng)濟(jì)利益上：涉及巨額改造費(fèi)用，誰(shuí)都不愿意把自己的系統(tǒng)推倒重來(lái)。說(shuō)到底，一卡通關(guān)鍵“卡”在了觀念上：各城市的有關(guān)決策者在建立城市信息系統(tǒng)時(shí)，都沒(méi)有考慮過(guò)現(xiàn)在的這個(gè)城際互通的情況，因此在建造自己城市公交卡系統(tǒng)的過(guò)程中，往往是各自為政，這樣便導(dǎo)致了現(xiàn)在這樣一種情況的出現(xiàn)。

    雖然整合各個(gè)城市資源，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)艱難的過(guò)程，但是城際一卡通所體現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)勢(shì)眾所周知，畢竟是優(yōu)勢(shì)較多，在這種情況下，目前各地政府、相關(guān)機(jī)構(gòu)都在積極協(xié)商，積極運(yùn)作，希望城際一卡通能夠早日得以實(shí)現(xiàn)。而城際一卡通作為未來(lái)的一個(gè)發(fā)展方向，其實(shí)現(xiàn)應(yīng)該只是時(shí)間上的問(wèn)題。