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在數(shù)字化城市的框架下建設(shè)城市通卡系統(tǒng)

作者:何中林 常波
來(lái)源:中國(guó)智能卡網(wǎng)
日期:2008-05-20 17:22:55
摘要:數(shù)字化城市是城市信息技術(shù)的綜合應(yīng)用。典型應(yīng)用包括電子政務(wù)、電子商務(wù),城市通卡,城市智能交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理、公眾信息服務(wù)、教育管理、社會(huì)保障管理、城市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與管理、社區(qū)管理等幾乎城市生活的所有管理方面和經(jīng)濟(jì)層面。
城市通卡建設(shè)中常見(jiàn)到的問(wèn)題:

    1.資金缺口大,導(dǎo)致地方對(duì)IC卡應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)與管理力不從心;
    2.系統(tǒng)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃,地方政府協(xié)調(diào)力度不夠,導(dǎo)致各自為政,重復(fù)建設(shè),既影響城市總體規(guī)劃和應(yīng)用系統(tǒng)合理、健康與全面發(fā)展,又影響投資者收益。
    3.大部分系統(tǒng)集成商技術(shù)落后,只會(huì)從事單一的公交系統(tǒng)建設(shè),在業(yè)務(wù)拓展到出租車(chē)、三表、公園等其他公用事業(yè)時(shí)系統(tǒng)不能平滑升級(jí),導(dǎo)致系統(tǒng)重復(fù)投資。
    4.系統(tǒng)的安全性沒(méi)有得到重視,地方政府必須認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)或卡片被攻破時(shí)所帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。
    5.建設(shè)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相對(duì)滯后,導(dǎo)致各城市難以互通,不利于資源共享和城際之間的交流。

    融通高科建設(shè)運(yùn)營(yíng)城市通卡的方案

    1.合作模式:由投資商與當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的公司成立一卡通運(yùn)營(yíng)公司,合作期20年,股份配比建議融通高科占70%,20年后移交給當(dāng)?shù)卣?
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    當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的公司建議為:公交、出租車(chē)、輕軌、地鐵、自來(lái)水、燃?xì)?、或其他參與通卡的資源方。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)有職能部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)關(guān)系。投資前期應(yīng)做好市政府立項(xiàng)、物價(jià)部門(mén)批復(fù)、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)工作。

    2.經(jīng)營(yíng)理念:融通高科主張以數(shù)字化城市的概念建城市通卡、把社??ㄅc公交市政卡作為一個(gè)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)一卡多應(yīng)用、多卡一平臺(tái)的功能,為政府提供數(shù)據(jù)分析依據(jù)。

    3.營(yíng)銷(xiāo)及推廣策略:“城市通卡”是項(xiàng)目的基礎(chǔ),該卡的發(fā)行工作應(yīng)選擇以持卡眾多、政策性強(qiáng)的“社會(huì)保險(xiǎn)卡”為基本點(diǎn),逐步包容城市公交、水、電、氣、公園、小額支付等各行業(yè)的收費(fèi),并和多家銀行全面聯(lián)通?!吧绫!笔且猿鞘袨閱挝坏?,地域性、政策性強(qiáng);加之?dāng)?shù)字城市總體規(guī)劃為前提,各市就可立法實(shí)施;再加之由投資企業(yè)和政府行政行業(yè)成立公司運(yùn)營(yíng),比起早期政府領(lǐng)導(dǎo)或由某個(gè)行政行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施方法要可靠的多,同時(shí)也符合政府出政策,企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的政策。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、建設(shè)中應(yīng)注意吸納金融進(jìn)入,調(diào)動(dòng)他們的積極性,這樣就可以讓金融領(lǐng)域承擔(dān)部分卡的成本,投入部分和金融領(lǐng)域相關(guān)的軟件、硬件資金。但是不可過(guò)于依靠金融,更不能變?yōu)橛山鹑谛袠I(yè)發(fā)卡。如有必要的話,應(yīng)在城市社區(qū)建立信息服務(wù)亭(有人值守),信息服務(wù)亭以長(zhǎng)年出租的方式回收建設(shè)成本,同時(shí)也便于民眾在這些信息服務(wù)亭中進(jìn)行存、取款及信息查詢等多重服務(wù)。應(yīng)積極組建城市信息共享的交換中心,對(duì)行業(yè)行政已建立的資源有效地組合,進(jìn)行數(shù)據(jù)加工處理軟件設(shè)計(jì);信息共享、交換通訊軟件設(shè)計(jì);統(tǒng)一認(rèn)證中心軟件設(shè)計(jì);城市災(zāi)備中心設(shè)計(jì)等。為電子政務(wù)服務(wù),為電子商務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),最終成為城市全方位的信息服務(wù)中心,這樣就可做到通過(guò)對(duì)企業(yè)和民眾進(jìn)行信息服務(wù)收取合理的費(fèi)用;對(duì)企業(yè)和民眾進(jìn)行電子商務(wù)、電子政務(wù)申報(bào)認(rèn)證及服務(wù)收取合理的費(fèi)用;這些收費(fèi)是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,運(yùn)營(yíng)多年的收入不可低估,隨著系統(tǒng)在運(yùn)營(yíng)中不斷完善,功能也會(huì)越來(lái)越全面,服務(wù)的內(nèi)容也將不斷擴(kuò)展,從而獲得更大收益。

    4.技術(shù)方案:數(shù)字化城市是城市信息技術(shù)的綜合應(yīng)用。典型應(yīng)用包括電子政務(wù)、電子商務(wù),城市通卡,城市智能交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理、公眾信息服務(wù)、教育管理、社會(huì)保障管理、城市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與管理、社區(qū)管理等幾乎城市生活的所有管理方面和經(jīng)濟(jì)層面。如下面邏輯結(jié)構(gòu)圖所示,它以一空間信息資源為基礎(chǔ),通過(guò)一個(gè)通用數(shù)據(jù)交換平臺(tái),按照空間坐標(biāo)和時(shí)間序列將城市的空間、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等各行業(yè)屬性的信息,集合成為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的觀察對(duì)象。

    城市通卡是數(shù)字化城市的重要組成部分,下面以揚(yáng)州城市一卡通為例來(lái)闡述城市通卡建設(shè): 

    1. 城市通卡概述

    城市通卡是社區(qū)服務(wù)的最重要的功能。我們可以將城市劃分為多個(gè)社區(qū),并以社區(qū)為基礎(chǔ)開(kāi)展五險(xiǎn)合一的城市通卡。以此卡為基礎(chǔ)逐步擴(kuò)大它的應(yīng)用功能,這些功能包括:

    個(gè)人理財(cái)與電子錢(qián)包:城市通卡具有銀行卡的全部功能,集定活期、多儲(chǔ)值、多功能于一卡:
    公共交通電子付費(fèi):包括公交汽車(chē)、出租車(chē)、停車(chē)場(chǎng)、貨運(yùn)出租車(chē)、輪渡等付費(fèi)功能:
    公用事業(yè)付費(fèi):包括電、供水(自來(lái)水、欽用水、純凈水)、燃?xì)猓簹?、液化氣、大然氣)、物業(yè)管理、有線電視、互動(dòng)電視點(diǎn)播、寬帶網(wǎng)使用費(fèi)、電話費(fèi)(市話、移動(dòng)電話)、集中供熱等;
    購(gòu)物休閑電子付費(fèi):包括商場(chǎng)、購(gòu)物中心、連鎖超市、便利店、星級(jí)賓館、酒店、飯店、咖啡館、酒巴、茶館、歌舞廳、娛樂(lè)中心等等;
    文化旅游電子付費(fèi):包括公園、園林、影劇院、博物館、圖書(shū)館、游樂(lè)園、體育場(chǎng)館等等;
    交通管理電子付費(fèi):高速公路收費(fèi)、路橋過(guò)路收費(fèi)、加油站加油、交通違章罰款、交警/駕駛員違章扣分等等;
    個(gè)人信息電子認(rèn)證:城市一卡通具有記錄市民的姓名、身份證號(hào)碼、社會(huì)保障號(hào)碼、出生年月、性別、戶口所在地等個(gè)人基本信息,以及市民個(gè)人社會(huì)保障相關(guān)信息記錄、電子憑證和信息查詢功能,為市民提供在勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、工商、地稅、藥監(jiān)、財(cái)政、公安、教育、國(guó)土、房管、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金管理等部門(mén)應(yīng)用網(wǎng)點(diǎn)辦理各項(xiàng)個(gè)人社會(huì)事務(wù)時(shí)的個(gè)人信息電子認(rèn)證功能。 

    揚(yáng)州一卡通,其營(yíng)運(yùn)機(jī)制如圖1所示,即揚(yáng)州市信息化投資發(fā)展公司(一卡通公司),下面與公共交通(公交、出租、地鐵、輕軌和輪渡公司),公用事業(yè)收費(fèi)(水、電、氣)、社保部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián),這些機(jī)構(gòu)下面分別設(shè)有IC卡代銷(xiāo)點(diǎn)和POS結(jié)點(diǎn),同時(shí),一卡通公司和各營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)連接結(jié)算銀行(由一卡通公司指定),該銀行在充值系統(tǒng)中承擔(dān)資金存儲(chǔ)職責(zé)。

揚(yáng)州一卡通系統(tǒng)分為IC卡發(fā)卡、充值分系統(tǒng)(預(yù)售網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng))和IC卡消費(fèi)分系統(tǒng)(營(yíng)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng))兩大部分,他們的聯(lián)系關(guān)系如圖2所示。 

    與結(jié)算銀行的關(guān)系

    1.銀行可以無(wú)償提供部分建設(shè)資金;提供部分無(wú)息、低息貸款,每年按一定比例還款。
    2.由一卡通公司建立獨(dú)立的一卡通多用體系,銀行只是作為該系統(tǒng)的有關(guān)卡交易的資金劃撥者而參加,一卡通結(jié)算中心和各行業(yè)均在指定的結(jié)算銀行開(kāi)立業(yè)務(wù)賬戶(或轉(zhuǎn)賬賬戶),結(jié)算銀行將根據(jù)一卡通清算中心提供的清算結(jié)果,及時(shí)為各機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃賬。
    3.銀行下屬的所有網(wǎng)點(diǎn)均為IC卡充值點(diǎn),小額消費(fèi)的沉淀資金存于結(jié)算銀行專戶,銀行不得向公司或顧客收取費(fèi)用。
    4.所有資金歸一卡通公司所有,一卡通公司有對(duì)資金的運(yùn)用權(quán)。
    5.將所有的資金存在銀行,按一定方式收取利息。

    規(guī)劃設(shè)計(jì)

    對(duì)揚(yáng)州市一卡通這樣一個(gè)大型系統(tǒng)而言,前期的規(guī)劃是十分重要的,只有充分考慮了系統(tǒng)可能的目標(biāo),才能夠?yàn)閷?lái)的系統(tǒng)擴(kuò)充和升級(jí)提供方便。

    根據(jù)揚(yáng)州的實(shí)際情況,首先要建立揚(yáng)州市一卡通管理中心機(jī)構(gòu),通過(guò)對(duì)目前揚(yáng)州市公共交通、公用事業(yè)收費(fèi)、旅游收費(fèi)、社保事業(yè)、金融消費(fèi)情況的調(diào)研,制訂出一整套完善的業(yè)務(wù)規(guī)則、安全體系及系統(tǒng)運(yùn)行模式,明確發(fā)卡者和各應(yīng)用機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,再實(shí)現(xiàn)各應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)卡業(yè)務(wù)。 

    對(duì)系統(tǒng)要吸納的具體應(yīng)用,可以考慮在市政管理部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)劃下分步實(shí)施,即成熟的應(yīng)用先期進(jìn)入系統(tǒng),其它應(yīng)用待其條件成熟后,在統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一規(guī)范的原則指導(dǎo)下再加入到系統(tǒng)中來(lái)。因此管理中心系統(tǒng)應(yīng)具有靈活性,以保證將來(lái)各個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)的加入。 

    上圖中是揚(yáng)州市一卡通系統(tǒng)構(gòu)架框圖,它展示了系統(tǒng)結(jié)構(gòu)配置的靈活性,由圖可以清楚地看出,在信息化辦公室領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一建立的管理中心中,各個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)在物理上可能是統(tǒng)一的,但在邏輯或應(yīng)用軟件上會(huì)根據(jù)實(shí)際需要建立分離的軟件模塊,實(shí)現(xiàn)具體應(yīng)用的商務(wù)運(yùn)營(yíng)規(guī)則。

    比如公交條件成熟,可以先期將公交智能卡應(yīng)用項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),當(dāng)出租車(chē)等其它交通應(yīng)用條件成熟時(shí),再將相應(yīng)的應(yīng)用加入到系統(tǒng)中來(lái)。同樣,公共事業(yè)(水、煤氣等)、路橋收費(fèi)、加油收費(fèi)等應(yīng)用將分別在其時(shí)機(jī)成熟時(shí),根據(jù)統(tǒng)一的原則和規(guī)范加入系統(tǒng)中來(lái)。

    中心系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要考慮到大交易量的處理,在通訊網(wǎng)絡(luò)、后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件模塊化結(jié)構(gòu)上也要考慮到將來(lái)多應(yīng)用系統(tǒng)的特點(diǎn),使系統(tǒng)隨著應(yīng)用的增加而不會(huì)造成崩潰和癱瘓。

    揚(yáng)州一卡通旨在為揚(yáng)州市民提供跨行業(yè)的租卡、充值、掛失、消戶、換卡、回收、查詢和數(shù)據(jù)采集等多種服務(wù)業(yè)務(wù)。在整個(gè)“揚(yáng)州一卡通”系統(tǒng)中各組成部分的職責(zé)如下:

    1、一卡通中心

    負(fù)責(zé)整個(gè)城市一卡通項(xiàng)目的IC卡管理、資金清算、客戶管理和系統(tǒng)管理,并對(duì)運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的各種資金進(jìn)行統(tǒng)一清分,以協(xié)調(diào)和保證各方的利益。負(fù)責(zé)制定揚(yáng)州一卡通卡使用規(guī)則,內(nèi)容包括購(gòu)買(mǎi)規(guī)則、使用規(guī)則、服務(wù)內(nèi)容、糾紛處理等,并告知持卡人。 
    負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理“揚(yáng)州一卡通”公用事業(yè)消費(fèi)的沉淀資金的資金賬戶?!皳P(yáng)州一卡通”資金賬戶設(shè)在結(jié)算銀行,其他各運(yùn)營(yíng)單位均需在結(jié)算行設(shè)立相應(yīng)的揚(yáng)州一卡通轉(zhuǎn)賬賬戶。

    2、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)

    負(fù)責(zé)完成各個(gè)運(yùn)營(yíng)方(包括:公交、公用事業(yè)、社保、醫(yī)療、旅游等)對(duì)揚(yáng)州一卡通進(jìn)行的充值、支付等業(yè)務(wù),同時(shí)將相關(guān)的交易信息發(fā)送到一卡通管理中心。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)可以由各個(gè)運(yùn)營(yíng)方根據(jù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)自行設(shè)置,也可以借助銀行網(wǎng)點(diǎn)由城市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置或者由一卡通公司直屬經(jīng)營(yíng),總體的原則是要方便市民應(yīng)用,便于管理。 
    營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要完成的功能是消費(fèi)和充值:系統(tǒng)前期應(yīng)支持持卡人以非接觸式方式進(jìn)行消費(fèi),在將來(lái)即將啟用的其他應(yīng)用中,可以基于成本控制和應(yīng)用要求的考慮,使用卡片的接觸面完成交易。系統(tǒng)前期的充值方式為利用雙界面卡的接觸界面,以后會(huì)采用接觸和非接觸兼容方式。充值操作先期全部為脫機(jī)授信額度充值(數(shù)據(jù)上傳采用批量方式),在卡片發(fā)行量達(dá)到一定規(guī)模以后,陸續(xù)建立一些聯(lián)機(jī)、脫機(jī)充值網(wǎng)點(diǎn),方便廣大持卡人。

    3、數(shù)據(jù)采集網(wǎng)點(diǎn)

    負(fù)責(zé)批量地將消費(fèi)者在消費(fèi)點(diǎn)進(jìn)行消費(fèi)的數(shù)據(jù)傳送到一卡通管理中心,這需要根據(jù)各行業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式,靈活的設(shè)置和管理。

    系統(tǒng)組成與功能 
    系統(tǒng)組成


    揚(yáng)州一卡通,包括公交汽、電車(chē)、出租車(chē)、地鐵、輕軌和輪渡等,要全面實(shí)現(xiàn)IC卡一卡通工程,應(yīng)具備層次式體系結(jié)構(gòu)及其清晰的數(shù)據(jù)處理流程。系統(tǒng)可分成五個(gè)層面:

    第一層面(中央清算系統(tǒng)),是指對(duì)揚(yáng)州一卡通的所有交易進(jìn)行清算的一級(jí)平臺(tái),主要功能包括:揚(yáng)州一卡通的發(fā)行、管理及賬務(wù)查詢,對(duì)各行業(yè)消費(fèi)數(shù)據(jù)和票務(wù)信息進(jìn)行清算和清分,充資信息的匯總和清算,安全信息的管理,系統(tǒng)基本信息的管理等。
    第二層面(公交、地鐵、輪渡、輕軌、出租等公共交通;水、電、氣等公共事業(yè)收費(fèi);社保應(yīng)用等分系統(tǒng)結(jié)算中心),主要功能包括:對(duì)基層消費(fèi)站的消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、并上傳至清算中心,將清算中心的清算結(jié)果清分至各基層站點(diǎn),本行業(yè)基本信息的管理。
    第三層面(分系統(tǒng)基層站點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)),指位于公交、出租停車(chē)場(chǎng),地鐵、輕軌車(chē)站,輪渡站點(diǎn),水、電、氣等公共事業(yè)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn);社保應(yīng)用網(wǎng)點(diǎn)等負(fù)責(zé)對(duì)消費(fèi)終端POS機(jī)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總的計(jì)算機(jī)。其主要功能包括:交易數(shù)據(jù)的采集和匯總,接受分系統(tǒng)結(jié)算中心的清算結(jié)果,清算數(shù)據(jù)的查詢及統(tǒng)計(jì),站點(diǎn)基本信息的管理。
    第四層面(消費(fèi)POS機(jī)具),主要功能包括:一卡通合法性的認(rèn)證,對(duì)一卡通進(jìn)行扣款、產(chǎn)生交易數(shù)據(jù)等。 
    第五層面(智能卡),將采用雙界面,多COS產(chǎn)品。

    城市通卡的數(shù)據(jù)流分兩大類(lèi):一類(lèi)是城市民眾各種持卡消費(fèi)的物流信息管理和分析,從中可分析出一個(gè)城市資金、物流流向,獲得指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可靠決策依據(jù)。另一類(lèi)是應(yīng)用城市通卡消費(fèi)、付費(fèi)和金融領(lǐng)域的資金流。這就要求除了有信息流向的管理外,還要建立一個(gè)城市通卡清算平臺(tái),這個(gè)清算平臺(tái)將和全市的銀行聯(lián)通。這個(gè)清算平臺(tái)分兩類(lèi)清算,一類(lèi)是金融領(lǐng)域清算,另一類(lèi)是非金融領(lǐng)域清算。

    一卡通管理信息流程如下圖所示: 

    城市通卡管理清算中心 
    清算中心應(yīng)用系統(tǒng)具有以下功能:

    IC卡的賬務(wù)管理功能
    財(cái)務(wù)結(jié)算,財(cái)務(wù)處理和審計(jì)
    各交易數(shù)據(jù)(從各運(yùn)營(yíng)公司系統(tǒng)中)的收集、清算、批處理功能
    信息交換功能
    黑名單的確認(rèn)和下載,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理等內(nèi)容
    網(wǎng)點(diǎn)功能
    其他管理功能

    數(shù)據(jù)交換中心是整個(gè)系統(tǒng)的核心部分,負(fù)責(zé)成員銀行業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和成員單位的信息管理系統(tǒng)兩大網(wǎng)絡(luò)之間的信息交換和信息共享。

    數(shù)據(jù)交換中心通過(guò)前置機(jī)管理系統(tǒng)與前臺(tái)交易支付系統(tǒng)進(jìn)行通訊,完成交易的預(yù)處理,根據(jù)交易的類(lèi)型向不同的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā);通過(guò)成員銀行前置機(jī)管理系統(tǒng)完成與銀行業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的通信;通過(guò)成員單位的前置機(jī)管理系統(tǒng)完成各行業(yè)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)通信;通過(guò)外部網(wǎng)絡(luò)前置機(jī)完成與國(guó)際金融網(wǎng)絡(luò)、國(guó)內(nèi)金卡工程等外部網(wǎng)絡(luò)的通信。

    數(shù)據(jù)交換中心日結(jié)后向各成員銀行批量提交清分?jǐn)?shù)據(jù),由成員銀行實(shí)施凈額結(jié)算,完成最終支付。數(shù)據(jù)交換中心同時(shí)具有銀行對(duì)賬、數(shù)據(jù)清分、信息分析、Internet客戶服務(wù)和為各成員單位業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提供一卡通交易信息等方面的功能。

    建設(shè)事業(yè)IC卡密鑰管理系統(tǒng)

    保證系統(tǒng)安全是城市一卡通成敗的關(guān)鍵,是統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范與管理的前提,能防止出現(xiàn)盜卡和偽卡的產(chǎn)生,保證市民的利益不受損害,對(duì)維護(hù)政府形象和社會(huì)穩(wěn)定起到關(guān)鍵的作用。

    建設(shè)事業(yè)IC卡密鑰管理體系直接關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的安全控制,通過(guò)密鑰本身的安全機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)加密算法,來(lái)保證系統(tǒng)的安全性能。建設(shè)事業(yè)IC卡密鑰管理系統(tǒng)一般包括三部分功能:密鑰生成、密鑰發(fā)行、密鑰更新。建設(shè)事業(yè)IC卡密鑰體系是貫穿整個(gè)城市一卡通工程各個(gè)環(huán)節(jié)的重要的保護(hù)機(jī)制。

    建設(shè)部為了對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)各城市建設(shè)事業(yè)一卡通工程提供可靠的安全標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)了建設(shè)部IC卡密鑰管理系統(tǒng),為城市一卡通提供密鑰管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和IC卡結(jié)構(gòu)的規(guī)范,以便今后建設(shè)部能夠?qū)Ω鞒鞘型ㄊ褂肐C卡進(jìn)行規(guī)范和管理,提高系統(tǒng)的安全性能。

    在數(shù)字化城市的城市通卡建設(shè)中采用建設(shè)事業(yè)IC卡密鑰管理系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)機(jī)具共享、跨城市、跨行業(yè)一卡通用。

    結(jié)束語(yǔ) 
 
    由于城市通卡應(yīng)用范圍很廣,因此堅(jiān)持采用“一卡通”原則,所以卡的選型十分重要。在卡和讀寫(xiě)器具的選擇上要充分注意除在市內(nèi)一卡在手通行全市外,還應(yīng)考慮跨市、跨省通用。

    在逐步建設(shè)與完善城市一卡通的同時(shí),政府行政部門(mén)應(yīng)率先,逐步將城市企業(yè)和民眾納入數(shù)字化城市技術(shù)體系,生成海量、豐富、權(quán)威、完整的數(shù)據(jù)庫(kù)。在這個(gè)基礎(chǔ)之上通過(guò)信息中心的管理系統(tǒng),為城市管理、城市服務(wù)提供可靠、及時(shí)、準(zhǔn)確的決策分析。如果實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),數(shù)字化城市就有了無(wú)限生機(jī),就會(huì)逐步地愈來(lái)愈強(qiáng)大。