“讓信息通信技術(shù)惠及殘疾人”明確地告訴我們，推進(jìn)信息無障礙建設(shè)是構(gòu)建信息社會(huì)不可或缺的一環(huán)。  

　　2003年信息社會(huì)世界峰會(huì)通過的綱領(lǐng)性文件《原則宣言》莊重宣告：建設(shè)一個(gè)以人為本、廣泛包容和面向發(fā)展的信息社會(huì)是國際社會(huì)的共同愿望與承諾。信息社會(huì)是大規(guī)模生產(chǎn)和使用信息與知識的社會(huì)，信息和知識成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源和基本要素。在信息社會(huì)中，人人可以創(chuàng)建、獲取、使用和分享信息與知識，個(gè)人、社區(qū)和國家均能充分發(fā)揮潛力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不斷提高人民生活的品質(zhì)。  

　　ICT是不可或缺的一環(huán)  

　　信息通信技術(shù)(ICT)的好處、信息社會(huì)的優(yōu)越性應(yīng)該惠及包括殘疾人在內(nèi)的每個(gè)人。今年國際電信聯(lián)盟把“世界電信和信息社會(huì)日”的主題定為“讓信息通信技術(shù)惠及殘疾人”，明確地告訴我們，推進(jìn)信息無障礙建設(shè)是構(gòu)建信息社會(huì)不可或缺的一環(huán)。  

　　根據(jù)國際勞工組織報(bào)告，目前在全球60億人口中，有將近6.5億殘疾人。在中國，13億人口中有8296萬殘疾人。從更廣的角度來看，還有越來越多的人隨著行動(dòng)能力、視力、聽力等身體機(jī)能的衰退而加入這一困難群體的行列。  

　　我們沒有理由忽視這一困難群體。一些發(fā)達(dá)國家出臺了相關(guān)的法律或法規(guī)，有了比較成熟的標(biāo)準(zhǔn)體系。在我國，關(guān)注殘障、老年等困難群體也已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。我們要積極努力推動(dòng)信息無障礙技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用，為維護(hù)殘疾人這一困難群體共享信息的平等權(quán)益而奮斗。  

　　無所不在的網(wǎng)絡(luò)是根本保障  

　　要使ICT惠及每個(gè)人，縮小數(shù)字鴻溝，為殘疾人設(shè)計(jì)專用的通信設(shè)備十分必要。但這還不夠，構(gòu)建無所不在的網(wǎng)絡(luò)才是根本保障。  

　　通信服務(wù)的對象主要是人，服務(wù)目的、服務(wù)空間、服務(wù)效果都是有限的。  

　　無所不在的意義不僅僅在于用戶可隨時(shí)隨地上網(wǎng)和通信，還在于用戶可隨時(shí)隨地感知網(wǎng)絡(luò)的存在與網(wǎng)絡(luò)帶來的方便。例如，打開電視機(jī)時(shí)，燈光會(huì)自動(dòng)減弱；電話鈴響時(shí)，電視機(jī)會(huì)自動(dòng)靜音。  

　　在無所不在的網(wǎng)絡(luò)中，計(jì)算設(shè)備和通信設(shè)備將遍布所有地方，通信方式不僅包括人與人之間的通信，而且包括人與機(jī)間和機(jī)與機(jī)之間的通信。能上網(wǎng)的設(shè)備或器具將更廣泛，包括電視機(jī)、電冰箱、電子報(bào)刊等。  

　　在具有先進(jìn)的多媒體和無所不在的服務(wù)環(huán)境中，家庭醫(yī)療和遠(yuǎn)程診斷將成為常事，人們可以基于高清晰度圖像傳輸技術(shù)接受專家檢查，個(gè)人相關(guān)數(shù)據(jù)可以通過內(nèi)置于手表或其他日用物件的傳感器傳送到醫(yī)院，診斷結(jié)果則可回傳給個(gè)人。在偏僻地區(qū)與大城市之間的多媒體視頻教育以及利用移動(dòng)終端的室外現(xiàn)場工作，將很快發(fā)展起來。  

　　各種信息終端的接口將更人性化，無論老幼均能方便使用。無論使用什么語言，使用這些終端都能使日常生活變得更方便。配備無線通信功能的傳感器和控制芯片將附著在物體上，為提高后勤工作效率、保護(hù)全球環(huán)境、防止災(zāi)難、挽救生命等作出貢獻(xiàn)。在行路時(shí)，網(wǎng)絡(luò)能提供比目前全球定位系統(tǒng)(GPS)更精確更具體的信息，如限速、交通情況或事故信息等，還可跟蹤公共交通情況。在公共服務(wù)方面，服務(wù)方式將從現(xiàn)在的“人找服務(wù)”變成“服務(wù)到人”，適應(yīng)老齡化和人們更關(guān)注健康的社會(huì)趨勢。  

　　2007年，國際電信聯(lián)盟對無所不在的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了極大的支持，標(biāo)志著國際電信聯(lián)盟向服務(wù)于未來信息社會(huì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型跨出了實(shí)質(zhì)性的一步。要實(shí)現(xiàn)信息社會(huì)，要讓ICT惠及每個(gè)人，就要跨出這一步。  

　　ICT面臨新的技術(shù)挑戰(zhàn)  

　　構(gòu)建無所不在的網(wǎng)絡(luò)是NGN（下一代網(wǎng)絡(luò)）的下一個(gè)目標(biāo)。NGN是21世紀(jì)的信息通信系統(tǒng)，其目的就是把ICT推向新的階段，更好地適應(yīng)信息化的需要，更有力地推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。  

　　為了促進(jìn)無所不在的網(wǎng)絡(luò)中機(jī)對機(jī)應(yīng)用的發(fā)展，需要給所有移動(dòng)物體賦予無線通信功能，給所有難以安裝固定線路的地方賦予無線通信功能，給所有執(zhí)行命令、驗(yàn)證和控制功能的器具(包括用戶隨身配件)賦予無線通信功能。  

　　支持機(jī)對機(jī)應(yīng)用的無線通信技術(shù)有多種，其中最受人關(guān)注的是IEEE 802.15.4和射頻標(biāo)識(RFID)標(biāo)記。前者屬于低速率短距離的無線個(gè)人域網(wǎng)，作為全球標(biāo)準(zhǔn)，它不僅能打開大量新應(yīng)用之門，而且能給現(xiàn)有應(yīng)用增加新的價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)無所不在的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件。RFID是用來描述可以通過射頻進(jìn)行傳感的任何器件的一個(gè)術(shù)語，指利用射頻來閱讀一個(gè)小器件(稱作標(biāo)簽)上的信息。RFID被看做無所不在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基本工具，其標(biāo)簽技術(shù)的開發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化工作，在制造、配送、服務(wù)等領(lǐng)域已經(jīng)開始實(shí)際應(yīng)用。  

　　除了無線功能外，在構(gòu)建無所不在網(wǎng)絡(luò)的過程中，還有不少可以創(chuàng)新的空間，如人-機(jī)界面、用戶終端接口、安全認(rèn)證、結(jié)算計(jì)費(fèi)、移動(dòng)終端處理能力、定位與導(dǎo)航、高質(zhì)量多媒體等。  

　　ICT惠及每個(gè)人  

　　21世紀(jì)人類將進(jìn)入以人為本的信息社會(huì)，ICT將惠及包括殘疾人在內(nèi)的每個(gè)人。  

　　無所不在的網(wǎng)絡(luò)使全社會(huì)的人，包括兒童、成年人、老年人和殘疾人，都能通過網(wǎng)絡(luò)與外界保持緊密聯(lián)系，積極參與社會(huì)生活；無所不在的網(wǎng)絡(luò)使我們可在任何時(shí)間不受限制地獲取所需的信息或接受所需的教育，信息與知識的交流既自由又安全，知識產(chǎn)權(quán)可得到充分保護(hù)；無所不在的網(wǎng)絡(luò)使我們可一邊在家上班，一邊護(hù)理嬰兒和老人；無所不在的網(wǎng)絡(luò)使我們放心地在移動(dòng)網(wǎng)上進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)，享受各種方便的服務(wù)；無所不在的網(wǎng)絡(luò)帶給我們充分利用五官(觸、嘗、聽、看、聞)感覺，實(shí)現(xiàn)富有真實(shí)感情的通信方式。  

　　我們對未來憧憬的同時(shí)，也面臨巨大的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新空間。為了實(shí)現(xiàn)人類共同的宏偉目標(biāo)，全世界不同膚色的人必須進(jìn)行溝通與合作，沿著既定方向攜手共進(jìn)，美好的憧憬一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！