近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾相對(duì)突出，各種群體性事件和仇富報(bào)復(fù)社會(huì)的極端事件時(shí)有發(fā)生。特別是最近幾年，針對(duì)政府機(jī)關(guān)和政法部門的暴力事件層出不窮，政府公務(wù)人員、民警、法官等經(jīng)常會(huì)成為被攻擊的對(duì)象，給正常的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公秩序和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了隱患。同時(shí)，政府機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)，有很多機(jī)要部門或機(jī)要材料、卷宗等往往涉及國(guó)家機(jī)密，需要有嚴(yán)格的保衛(wèi)措施。因此，傳統(tǒng)的門衛(wèi)式、崗?fù)な桨脖４胧?，已?jīng)無(wú)法滿足安全保衛(wèi)需要。電子化、智能化、信息化、可視化，已成為政府部門、國(guó)家機(jī)關(guān)的安防措施的現(xiàn)實(shí)要求?！拔骺烧豢ㄍā毕到y(tǒng)在此領(lǐng)域作出了積極探索，重慶市公安局即是這一項(xiàng)目的受益者之一。

項(xiàng)目背景

　　重慶市幅員面積8.24萬(wàn)平方公里，下轄38個(gè)行政區(qū)縣（自治縣、市），有19個(gè)市轄區(qū) 和 19個(gè)市轄縣：渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)、萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、黔江區(qū)、永川區(qū)、江津區(qū)、南川區(qū)、合川區(qū)、大足區(qū)、綦江區(qū)。重慶以主城區(qū)為依托，各區(qū)、縣（自治縣、市）形如眾星拱月，構(gòu)成了大、中、小城市有機(jī)結(jié)合的組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代城市群，是中國(guó)目前行政轄區(qū)最大、人口最多、管理行政單元最多的特大型城市。

　　重慶市公安局有38個(gè)區(qū)縣公安分局，并設(shè)置有辦公室、指揮中心、信訪處、研究室、政治部、警務(wù)督察總隊(duì)、后勤處、裝備財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)處、治安總隊(duì)、文化保衛(wèi)處、監(jiān)所管理總隊(duì)、出入境管理處、禁毒總隊(duì)、經(jīng)濟(jì)犯罪案?jìng)刹榭傟?duì)、法制處、科技通信處、戶政處、水警總隊(duì)、特警總隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察處、公共交通治安管理分局、交警總隊(duì)、刑警總隊(duì)、重慶警官職業(yè)學(xué)院、直屬機(jī)關(guān)黨委、警察博物館等數(shù)十個(gè)部門單位。 

　　由于地域面積廣、人口眾多，加上重慶境內(nèi)山多江多，長(zhǎng)期以來(lái)“碼頭文化”、“袍哥文化”盛行，因此情況復(fù)雜，治安、監(jiān)管難度相對(duì)較大。從2009年初開(kāi)始，一場(chǎng)轟轟烈烈的“反黑唱紅”運(yùn)動(dòng)在重慶展開(kāi)，重慶市公安局成為舉世矚目的焦點(diǎn)。一批批涉黑涉暴的案件處理，一批批要犯重犯的判決，使公安民警也處在了風(fēng)口浪尖之上，因此有效保護(hù)好基層公安局、派出所的正常秩序和干警們的生命財(cái)產(chǎn)安全，也成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

客戶需求

　　為有效打擊犯罪，保護(hù)公安干警的人身安全，重慶市公安局要求每個(gè)基層派出所和各公安分局都要安裝門禁監(jiān)控設(shè)備，并安裝訪客系統(tǒng)，禁止閑雜人員隨意進(jìn)出，防范企圖不軌的犯罪分子攜危險(xiǎn)物品突入；其次，要建立完善的處警管理系統(tǒng)，要求做到所有民警處警時(shí)和回到單位時(shí)都必須刷卡，并可在設(shè)備上選擇處警區(qū)域和狀態(tài)，可隨時(shí)查詢處警情況；在車輛使用管理上，要求進(jìn)出刷卡啟閘，無(wú)授權(quán)車輛禁止出入，并要求能有效防止公車私用現(xiàn)象；在消費(fèi)管理上，要求各局、所食堂使用消費(fèi)終端統(tǒng)一管理，所有終端都能通過(guò)城域網(wǎng)專線直接連接到市局機(jī)房服務(wù)器，市局領(lǐng)導(dǎo)和各分局領(lǐng)導(dǎo)分權(quán)限可隨時(shí)查詢；在考勤管理上，也要求所有終端都能通過(guò)城域網(wǎng)專線直接連接到市局機(jī)房服務(wù)器，市局領(lǐng)導(dǎo)和各分局領(lǐng)導(dǎo)分權(quán)限可隨時(shí)審核請(qǐng)假及補(bǔ)卡單據(jù)，可隨時(shí)抽查管轄內(nèi)的任意人員的狀態(tài)；在警械使用管理上，要求分類分級(jí)分區(qū)域，以問(wèn)則制使用信息化管理平臺(tái)，進(jìn)行監(jiān)督管理，要求每發(fā)子彈每副銬子都責(zé)任到人，防范未獲授私自攜帶槍支或延時(shí)歸還槍支，如有上述情況發(fā)生，系統(tǒng)則自動(dòng)彈窗并發(fā)送短信郵件提醒值班領(lǐng)導(dǎo)。

解決方案

　　針對(duì)重慶市公安局的嚴(yán)格要求，我公司派出強(qiáng)大的技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，并廣泛詢問(wèn)廣大基層干警后，結(jié)合實(shí)際情況制定了針對(duì)性的解決方案。首先，在門禁管理上，采用了S304門禁控制設(shè)備，分區(qū)域分時(shí)段權(quán)限管理并結(jié)合監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)刷卡拍照，當(dāng)有無(wú)效卡刷卡或有非正常開(kāi)門情況發(fā)生，系統(tǒng)后臺(tái)將自動(dòng)彈窗并語(yǔ)音提示，警方可及時(shí)處置；第二，在處警系統(tǒng)上使用睿奧·M2萬(wàn)能版軟件并進(jìn)行針對(duì)性修改，實(shí)現(xiàn)片區(qū)處警地圖管理，在處警時(shí)，可在終端設(shè)備選擇區(qū)域進(jìn)行刷卡，同時(shí)會(huì)在地圖上顯示處警狀態(tài)；第三，車輛使用管理采取寫(xiě)標(biāo)識(shí)授權(quán)方式，聯(lián)動(dòng)西可專用停車場(chǎng)閘機(jī)，出車時(shí)，處警民警找到值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行用車授權(quán)，確認(rèn)權(quán)限后在授權(quán)設(shè)備上先刷審核卡，3分鐘內(nèi)再刷民警卡即可將審核標(biāo)識(shí)寫(xiě)入IC卡，出閘時(shí)由門衛(wèi)確認(rèn)無(wú)誤后同時(shí)刷卡方可開(kāi)閘放行；在考勤和消費(fèi)管理上，利用城域網(wǎng)進(jìn)行設(shè)備連接，通過(guò)睿奧·M2萬(wàn)能版軟件分級(jí)授權(quán)管理；在警械管理上，使用睿奧·M2物料領(lǐng)用管理模塊可登記區(qū)分類別、數(shù)量、時(shí)間、事由、人員、人員權(quán)限、權(quán)限時(shí)長(zhǎng)、職位、隸屬領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系方式、審核人、備注及違規(guī)記錄等。通過(guò)專人查詢登記，硬性要求全部?jī)?nèi)容完善，并得到審核方可出庫(kù)，并可設(shè)置使用規(guī)則，在超出規(guī)則范圍的使用情況時(shí)，自動(dòng)彈窗并以短信郵件的方式主動(dòng)提醒。

客戶反饋

　　作為“平安重慶”的重要組成部分，重慶市公安局的“一卡通”項(xiàng)目運(yùn)行以來(lái)，各基層派出所和公安分局的出勤率穩(wěn)步提高，局領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)查閱全市任何一個(gè)基層派出所的處警狀態(tài)，可隨時(shí)掌握各個(gè)關(guān)鍵崗位的民警狀態(tài)，真正做到了全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)督管控。整個(gè)項(xiàng)目上馬后，全市各基層派出所和公安分局、各科室部門的處警用車、公務(wù)用車等更加規(guī)范，大大減少了警車濫用、公車私用等現(xiàn)象。特別值得一提的是，在警械保管、使用上，專業(yè)的睿奧·M2萬(wàn)能版軟件大顯身手，做到了領(lǐng)用、歸還、保管“零差錯(cuò)”，完全杜絕了私領(lǐng)槍支、延時(shí)歸還槍支的現(xiàn)象，保證了武裝器械的安全使用和管理。

　　市局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)在電話中向筆者表示：“西可一卡通終端設(shè)備好看、好用、方便、高效，睿奧·M2萬(wàn)能版軟件功能強(qiáng)大、模塊設(shè)置科學(xué)合理、兼容性強(qiáng)、二次開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單，西奧科技公司的售前售后服務(wù)及時(shí)、熱情、人性化，總之一句話，我們很滿意！”