深圳作為經(jīng)濟特區(qū)，外來人口比例占總人口的80%以上，如何為大量的外來人員提供安全的工作生活環(huán)境，深圳市政府綜治辦與公安部門一直在探索。2009年8月，深圳公安部門與綜治委在深圳龍崗區(qū)平湖街道上木古社區(qū)開始試點聯(lián)網(wǎng)視頻門禁報警系統(tǒng)工程，正式拉開深圳市出租屋大圍合網(wǎng)絡視頻門禁報警系統(tǒng)建設的大幕。目前，大圍合式的網(wǎng)絡視頻門禁出租屋已在全市范圍內(nèi)大全面推廣實現(xiàn)。深圳六個市轄行政區(qū)(福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū))陸續(xù)根據(jù)《深圳市出租屋視頻門禁報警系統(tǒng)技術規(guī)范》已基本完成出租屋視頻門禁聯(lián)網(wǎng)覆蓋的工作。由公安部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，啟用大圍合聯(lián)網(wǎng)視頻門禁系統(tǒng)后，轄區(qū)內(nèi)刑事發(fā)案率及入室盜竊等案件陡降。該模式在廣東省已逐漸推廣開來，對全國而言，深圳大圍合式的社區(qū)聯(lián)網(wǎng)視頻門禁模式也具有積極的示范作用，全國各地多個政府部門前往深圳進行調研學習，并將此模式引進推廣。該模式起于出租屋外來人員管理，但其對社區(qū)綜合治理的效應遠不止于此，其效應與功能已在構建和諧智慧平安社區(qū)中逐步顯現(xiàn)出來。

　　一、網(wǎng)絡視頻門禁系統(tǒng)概述

　　大圍合式網(wǎng)絡視頻門禁系統(tǒng)已不是一個簡單的開關門的門禁系統(tǒng)，系統(tǒng)如圖1所示。該系統(tǒng)以一個社區(qū)為管理單位，在社區(qū)的每個物業(yè)的入門口都安裝有視頻門禁，社區(qū)內(nèi)所有視頻門禁進行聯(lián)網(wǎng)管理，通過公安專網(wǎng)，實現(xiàn)公安部門的實時監(jiān)管。每個物業(yè)的入戶門前安裝的視頻門禁是具有門禁、視頻監(jiān)控、報警、視頻上傳、公安監(jiān)控等諸多功能的安防網(wǎng)絡系統(tǒng)。本系統(tǒng)的實施可對社區(qū)內(nèi)的外來人員進行有效的管理，降低刑事案件、入室盜搶發(fā)案率，有利于社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

　　二、 系統(tǒng)功能特點

　　大圍合式網(wǎng)絡視頻門禁系統(tǒng)是基于TCP/IP網(wǎng)絡通訊協(xié)議的網(wǎng)絡系統(tǒng)，其基本功能是依據(jù)綜治委、公安、物業(yè)等相關部門業(yè)務探討的基礎之上提出來的。系統(tǒng)采用二代身份證、居住證、IC卡識別技術，遠程網(wǎng)絡數(shù)字視頻技術，遠程門禁控制技術，遠程報警技術和計算機網(wǎng)絡軟件技術，專門為大圍合式社區(qū)精心設計的高科技安全系統(tǒng)。系統(tǒng)既滿足了物業(yè)、住戶的安全防范生活需求，同時又為公安部門提供業(yè)務支持，是一個集門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)和公安專項業(yè)務服務系統(tǒng)的一體化集成系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)傳輸實時性強、設備存儲量大、功能強大、性能穩(wěn)定、擴展性強、可脫機工作等特點。圖2展示了一種系統(tǒng)拓撲方案。

圖2：大圍合式網(wǎng)絡視頻門禁系統(tǒng)拓撲圖

　　1.多種卡識別門禁系統(tǒng)

　　可實現(xiàn)二代身份證、居住證刷卡和IC卡刷卡進出，同時提供諸出門按鈕開門，以及鑰匙開門等備用開門方式。

　　2.本地/遠程聯(lián)動視頻監(jiān)控系統(tǒng)

　　對進門和出門的所有人員實現(xiàn)本地/遠程實時圖像監(jiān)視，本地存儲圖像信息可達30天以上，以便事后查證。另外可在社區(qū)管理中心或是公安部門遠程查看/巡看指定物業(yè)戶內(nèi)/戶外視頻圖像，實現(xiàn)視頻治安巡邏。

　　3.本地/遠程聯(lián)動報警系統(tǒng)

　　對非法開門、撬門、門超時實現(xiàn)本地報警提示和遠程報警，同時報警過程與關聯(lián)攝像機進行視頻聯(lián)動，實現(xiàn)圖像抓拍與事件前后各10秒以上的錄像，所有報警信息均被存儲，供事后查證。

　　4.信息綜合管理平臺

　　先進的信息綜合管理平臺的門禁管理、監(jiān)控管理、報警管理和客戶管理，實現(xiàn)本地網(wǎng)絡化監(jiān)控和報警信息管理。遠程可與公安局標準數(shù)據(jù)接口連接，實現(xiàn)上傳數(shù)據(jù)，滿足公安部門的規(guī)范要求。

　　5.流動人口動態(tài)信息管理(公安業(yè)務)

　　真正意義上實現(xiàn)了“來有注冊。去有注銷”的流動人口管理規(guī)則，可提供流動人口居住情況的動態(tài)信息，集中后的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)倉庫技術和數(shù)據(jù)挖掘技術，為各級政府機關提供及時、準確的流動人口決策分析報表。

　　6.實現(xiàn)出租屋網(wǎng)上追逃(公安業(yè)務)

　　將“酒店網(wǎng)上追逃系統(tǒng)”延伸到社區(qū)，大大拓展了追捕犯罪嫌疑人地理位置，實現(xiàn)全城網(wǎng)格化治安聯(lián)防系統(tǒng)。

　　7.提供布控偵察技術支持(公安業(yè)務)

　　提供犯罪嫌疑人進出的實時數(shù)據(jù)和視頻圖像信息，為偵察人員在全城范圍實現(xiàn)指定樓盤、出租屋的視頻監(jiān)控和實時比對。

　　三、大圍合網(wǎng)絡視頻門禁的社會效益

　　深圳有200多個城中村，對于流動人口來說，安定和諧的生活環(huán)境無疑是他們最大的要求。而視頻門禁的安裝，城中村出租屋大大減少了之前的入室搶劫，大肆偷竊等犯罪行為。從啟用網(wǎng)絡視頻門禁系統(tǒng)至今，以龍華沙嚇村為例，該村刑事發(fā)案率陡降為零，城中村最常見的入室盜竊案發(fā)案率為零，這是視頻門禁系統(tǒng)帶來的顯著效果。不僅如此，視頻門禁還為出租屋管理服務中心采集流動人員信息提供了便利，出租屋暫住人口采集率提高到近100%。這不僅大大提高了相關工作人員的工作效率，更有利于對流動人員的管理。此外，深圳網(wǎng)絡視頻門禁項目的實施，營造了良好的社區(qū)治安狀況，房屋租住率上升，也給房東帶來實實在在的好處。

　　從2009年開始在深圳試點示范到如今深圳市城中村出租屋視頻門禁建設遍地開花，幾年內(nèi)，深圳市各市轄行政區(qū)在推廣視頻門禁出租屋建設方面取得了喜人成績。可以看出，在逐步實施的視頻門禁項目中，已經(jīng)形成了以村為單位，再到基于街道、區(qū)、城市做視頻門禁的大聯(lián)網(wǎng)，這已是社會綜合治理，構建智慧平安社區(qū)的發(fā)展趨勢。國務委員、公安部部長孟建柱現(xiàn)場考察深圳市試點建設的視頻門禁報警系統(tǒng)時高度評價了目前深圳模式。深圳這一模式的成功經(jīng)驗迅速在全國范圍內(nèi)得到了推廣?，F(xiàn)在廣東省內(nèi)的廣州、佛山、東莞、中山等地已廣泛實施，并取得良好的社會效益。在全國范圍內(nèi)，新疆、海南、上海、杭州、福建、山東等省市業(yè)已開始建設大圍合網(wǎng)絡視頻門禁系統(tǒng)來進行社區(qū)的綜合管理，創(chuàng)建智慧平安社區(qū)。大圍合網(wǎng)絡視頻門禁系統(tǒng)的推廣，從民生方面來講，它提升了廣大人民群眾的安全感，降低了各類案件的發(fā)案率，改善了整個城市的居住環(huán)境。它創(chuàng)新性地改變了對流動人口的管理模式，加強了社會治安綜合治理水平，提升了公安打防控能力，是一項實實在在的民生工程。

　　深圳市德龍思創(chuàng)科技有限公司是《深圳市出租屋視頻門禁報警系統(tǒng)技術規(guī)范》起草公司之一，也是深圳最早進行網(wǎng)絡視頻門禁研發(fā)的公司，業(yè)務已遍及全國。公司專注于網(wǎng)絡一卡通系統(tǒng)的可靠性設計、數(shù)據(jù)快速可靠存儲與通訊，以及多任務嵌入式實時操作系統(tǒng)等技術的綜合應用開發(fā)，是專業(yè)從事TCP/IP與RS485混合聯(lián)網(wǎng)嵌入式門禁、車場、通道閘控制器、TCP/IP多通道控制器、多模多功能智能讀卡器、藍牙遠距離讀卡器、以及相關軟件產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務的高科技企業(yè)。研發(fā)創(chuàng)新打造核心競爭力一直是公司的戰(zhàn)略方針，“持續(xù)改進 、精益求精、客戶滿意、服務真誠”是公司始終秉持的質量宗旨和航標，以“門禁核心就是可靠”作為研發(fā)信念，不斷地為客戶提供優(yōu)質的產(chǎn)品與服務，不斷發(fā)展壯大，業(yè)務遍及全國各地。