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來源:智慧交通
日期:2018-06-25 14:48:47
摘要:這只是營(yíng)改增的挑戰(zhàn),未來如果ETC車道與車牌付車道(取卡掃碼、不取卡掃碼、銀聯(lián)閃付等,不含基于車牌識(shí)別的無感支付)是同一個(gè)車道,現(xiàn)有高清識(shí)別設(shè)備是否還需要升級(jí)改造呢?

  這只是營(yíng)改增的挑戰(zhàn),未來如果ETC車道與車牌付車道(取卡掃碼、不取卡掃碼、銀聯(lián)閃付等,不含基于車牌識(shí)別的無感支付)是同一個(gè)車道,現(xiàn)有高清識(shí)別設(shè)備是否還需要升級(jí)改造呢?

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<p style=  圖片來自“123rf.com.cn”

  2016年5月1日起,我國全面推開營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn),公路交通行業(yè)是全面實(shí)施增值稅工作的重點(diǎn)行業(yè)之一。2017年12月,交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票開具等有關(guān)事項(xiàng)的公告》,2018年1月1日零時(shí),收費(fèi)公路發(fā)展迎來了歷史性的一刻,全國通行費(fèi)電子發(fā)票正式上線。

  按現(xiàn)行政策規(guī)定,只有通過ETC或者用戶卡充值、繳費(fèi)的用戶才能開具通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票。收費(fèi)車道車牌識(shí)別設(shè)備是收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票最基礎(chǔ)和重要的組成部分,建設(shè)高速公路收費(fèi)車道高清車牌識(shí)別系統(tǒng)是對(duì)收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票的重要保障。為進(jìn)一步提高現(xiàn)有的收費(fèi)車道車牌識(shí)別設(shè)備識(shí)別率,使增值稅發(fā)票信息準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)車牌信息,滿足收費(fèi)公路”營(yíng)改增”的稅務(wù)改革,對(duì)原有的收費(fèi)車道車牌識(shí)別設(shè)備進(jìn)行改造和升級(jí),提高車牌正確識(shí)別率是公路交通行業(yè)順利實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”的關(guān)鍵因素。

  就小編來看,ETC本身是可以確認(rèn)車輛身份的,但實(shí)際情況是有些高速公路管理運(yùn)營(yíng)公司審核不嚴(yán),導(dǎo)致標(biāo)簽與車輛身份不符,需要進(jìn)一步確認(rèn);另外也存在一些大車用小車的ETC標(biāo)簽來扣費(fèi),必須要識(shí)別出車輛類型。

  因此,這兩年,尤其是今年以來,高速公路收費(fèi)車道的高清車牌識(shí)別系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目日漸增多。遼寧、浙江等省份,去年就已經(jīng)完成了大部分車道的改造,但也有推進(jìn)速度較慢的省份,四川高速集團(tuán)5月份剛發(fā)布近2000套的設(shè)備招標(biāo)公告,福建則是剛開始對(duì)高清車牌識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行入圍測(cè)試,部分省份還在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。

  一、參數(shù)要求

  我們來看下幾個(gè)省份對(duì)于高清車牌識(shí)別系統(tǒng)的要求。福建高速集團(tuán)日前發(fā)布公告,公開征集高清車牌識(shí)別系統(tǒng)相關(guān)生產(chǎn)廠家,提供高清車牌識(shí)別系統(tǒng)參與技術(shù)測(cè)試。

  基本要求是,一是可通過車輛感應(yīng)線圈觸發(fā)拍照識(shí)別;二是符合《汽車號(hào)牌視頻自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)》(JT/T 604-2011)相關(guān)要求,視頻像素應(yīng)不低于200萬,車牌自動(dòng)識(shí)別率應(yīng)達(dá)到95%以上(含車牌顏色);三是符合福建省地方標(biāo)準(zhǔn):《高速公路高清視頻監(jiān)控設(shè)備及平臺(tái)互聯(lián)技術(shù)規(guī)范》(DB35/T 1532-2015)相關(guān)要求;四是能夠準(zhǔn)確識(shí)別大型、小型新能源汽車專用號(hào)牌。

  其他省份的要求應(yīng)該也是大同小異,浙江省的車牌識(shí)別率也是要達(dá)95%以上(含車牌顏色)。與福建不同,四川則是要求采用300萬像素的高清攝像機(jī),而不是200萬,前端識(shí)別率要達(dá)到97%,且后端要加入人臉識(shí)別系統(tǒng)及車輛車型識(shí)別系統(tǒng),可提供相應(yīng)圖像以供識(shí)別。

  其他省份大多沒有進(jìn)行設(shè)備入圍測(cè)試,也很少有單獨(dú)的設(shè)備招標(biāo),目前所了解的只有四川和福建,絕大多數(shù)高速公路管理公司和高管局,都是整體招標(biāo),所以中標(biāo)的也多是原來的高速公路信息化公司,紫光捷通、航天海特、曙光光纖等等。

  二、改造方式

  這部分內(nèi)容有興趣的朋友可以閱讀《“營(yíng)改增”收費(fèi)車道車牌識(shí)別設(shè)備改造方案探討》一文,主要分為三種方式,一是傳統(tǒng)標(biāo)清設(shè)備的改造升級(jí),二是對(duì)原有CCD高清設(shè)備的改造升級(jí),三是對(duì)現(xiàn)有高清設(shè)備的升級(jí)。其中最麻煩的就是標(biāo)清設(shè)備的升級(jí),標(biāo)清設(shè)備升級(jí)又有兩種方式,一是更換前端采集設(shè)備,其他不變,但輸出的仍是模擬信號(hào),二是采用高清一體機(jī),但要對(duì)其他設(shè)備也進(jìn)行升級(jí),成本和工程量都比較大。

  現(xiàn)有高清設(shè)備的改造,只需要在后臺(tái)加二次識(shí)別軟件和服務(wù)器即可。像新疆在2017年才開通第一條ETC車道,可能新疆的ETC車道基本上不用進(jìn)行高清車牌識(shí)別改造,反而是一些較早開通ETC車道的,任務(wù)量更大

  三、市場(chǎng)以及參與者

  理論上來說,所有識(shí)別率低于95%的ETC車道都需要改造,但這個(gè)很難統(tǒng)計(jì)。截止2017年11月底,我國開通超過1.8萬條ETC車道,在2016年9月底,開通了超過1.3萬條ETC車道,而營(yíng)改增是在2016年五一后啟動(dòng)的,因此,粗略估算,需要進(jìn)行升級(jí)改造的ETC車道應(yīng)在1萬條左右,按每條車道3萬的前端設(shè)備升級(jí)費(fèi)用計(jì)算,大概也就3個(gè)多億,當(dāng)然這里面不包括施工和集成費(fèi)用,我們也都知道,設(shè)備費(fèi)用從來都只是項(xiàng)目費(fèi)用中的一小部分。此外,2018年要新增1500條ETC車道,也是有幾千萬的市場(chǎng)。

  我國目前有近7萬條高速公路收費(fèi)車道,ETC車道占比不到三成,還是有一定的上升空間,未來或可能對(duì)ETC車道進(jìn)行細(xì)分,比如貨車專用ETC車道,除貨車以外的營(yíng)運(yùn)車輛ETC車道,以及小汽車ETC車道,不同的ETC車道,對(duì)高清車牌識(shí)別攝像機(jī)的要求就會(huì)略有差別。因此,這個(gè)市場(chǎng)并不是只有存量市場(chǎng),增量市場(chǎng)也可以關(guān)注。

  市場(chǎng)玩家方面,高速公路監(jiān)控設(shè)備的玩家其實(shí)比較穩(wěn)定,??低?高德威)、信路威、哈工大業(yè)等是比較專業(yè)和資深的高速公路監(jiān)控設(shè)備企業(yè),大華、宇視也是重要參與方,有些地區(qū)還有金三立、中威、漢王、德亞、優(yōu)創(chuàng)也在拓展市場(chǎng)。??低曉谝曨l監(jiān)控領(lǐng)域所建立的優(yōu)勢(shì)在高速公路監(jiān)控領(lǐng)域同樣存在,是這一市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊。信路威在高速公路視頻監(jiān)控、移動(dòng)視頻監(jiān)控等有自己的優(yōu)勢(shì),比較低調(diào)。哈工大業(yè)在廣東份額大約65-85%,近兩年比較活動(dòng),廣西、浙江、江西、江蘇、河南、湖南都有應(yīng)用,而在福建、湖北、山西也在積極推進(jìn)。

  四川高速公司的設(shè)備項(xiàng)目,四個(gè)標(biāo)段分別被大華、??低?、金三立、蘇州德亞中標(biāo)。

  四、挑戰(zhàn)

  深圳市哈工大業(yè)信息技術(shù)股份有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理馮文錢認(rèn)為,車道高清車牌識(shí)別系統(tǒng)改造,不僅僅只是前端采集設(shè)備的升級(jí),通信傳輸、工控、補(bǔ)光、感應(yīng)設(shè)備等也都需要進(jìn)行配合升級(jí),此外,收費(fèi)軟件也需要進(jìn)行調(diào)試升級(jí)。

  但我國高速公路運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀是運(yùn)營(yíng)管理主體眾多,也就是利益主體眾多,參與者有央企,有上市公司,有民企,有政府還貸,有PPP,車道高清車牌識(shí)別改造的項(xiàng)目也多是由高速公路管理公司發(fā)布的,4月份的河南,5月份的四川高速,6月份的河北交投……因此,由于各省的基礎(chǔ)設(shè)施不同,改造不徹底,或會(huì)對(duì)通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票開具帶來不好的用戶體驗(yàn),以及可能存在漏洞。

  這只是營(yíng)改增的挑戰(zhàn),未來如果ETC車道與車牌付車道(取卡掃碼、不取卡掃碼、銀聯(lián)閃付等,不含基于車牌識(shí)別的無感支付)是同一個(gè)車道,現(xiàn)有高清識(shí)別設(shè)備是否還需要升級(jí)改造呢?

  基于車牌識(shí)別的無感支付,其車道高清車牌識(shí)別系統(tǒng)與ETC車道的高清車牌識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)是一致的,只是識(shí)別率要求更高,前端攝像機(jī)和后端二次識(shí)別的要求都會(huì)更高一些。據(jù)傳有企業(yè)已經(jīng)針對(duì)無感支付場(chǎng)景開發(fā)了雙目攝像機(jī)。

  目前基于車牌識(shí)別的無感支付在多數(shù)省份仍處于試點(diǎn)階段,包括廣東、江西、吉林、重慶、云南等,除了在山東河南有規(guī)模應(yīng)用外,其他省市并無規(guī)模應(yīng)用,四川高速在今年1月份發(fā)布了四川省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)移動(dòng)支付平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的中標(biāo)公告,北京特微智能中標(biāo),但截至目前并無進(jìn)一步消息,山西去年發(fā)布了設(shè)計(jì)招標(biāo)公告,同樣也沒有進(jìn)一步消息。要實(shí)現(xiàn)無感支付,成網(wǎng)絡(luò)才有應(yīng)用價(jià)值,得到省一級(jí)高速公路管理聯(lián)網(wǎng)中心的支持就很有必要。

  如果規(guī)模應(yīng)用,對(duì)于高清車牌識(shí)別設(shè)備企業(yè),是一個(gè)值得期待的市場(chǎng)。

  五、未來

  高速公路通行收費(fèi)的未來格局會(huì)如何,誰也不好判斷。ETC會(huì)沒落嗎?基于車牌識(shí)別的無感支付會(huì)成為主流嗎?汽車電子標(biāo)識(shí)與支付賬戶綁定,會(huì)異軍突起嗎?也許有不少人會(huì)想象汽車電子標(biāo)識(shí)規(guī)模應(yīng)用后的場(chǎng)景,如果全部機(jī)動(dòng)車都安裝了電子標(biāo)識(shí),可能收費(fèi)站都不需要了,只需要在出入口裝個(gè)讀寫設(shè)備,就能知道車輛類型、車牌、車主、通行里程等等。

  但汽車電子標(biāo)識(shí)的全面普及在短時(shí)間內(nèi)是不可能完成的,到十四五末,也就是2025年前能不能全面普及,還是一個(gè)問號(hào),更何況在這7年時(shí)間里,通信技術(shù)、傳感技術(shù)乃至于人類社會(huì)會(huì)發(fā)生什么樣的變化,誰都難以預(yù)測(cè)。就拿車路協(xié)同技術(shù)來說,與機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)技術(shù)相結(jié)合也是有必要的,畢竟機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)是被動(dòng)讀取,而不能主動(dòng)交互。此外,汽車電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用于高速公路收費(fèi),需要公安交通部門與交通運(yùn)輸部門的精誠合作和密切配合,這不是利益所能驅(qū)動(dòng)的。

  實(shí)際上,不論哪種收費(fèi)方式,都應(yīng)該需要可視化的證據(jù),一體化的車道監(jiān)控和車牌識(shí)別設(shè)備依然需要,單獨(dú)的車牌識(shí)別設(shè)備可能就不需要了。

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