4月22日下午，在福建省福州市舉辦的首屆“數(shù)據(jù)中國”建設(shè)成果展會(huì)人社部展位現(xiàn)場(chǎng)，人社部簽發(fā)了第一張全國統(tǒng)一的電子社?？ā＿@意味著社?？ň€上線下全面打通，以線下為基礎(chǔ)，線上線下相互補(bǔ)充的社?？ǘ嘣?wù)生態(tài)圈正在形成。電子社?？ㄅc實(shí)體社保卡有什么區(qū)別?在使用上能給我們帶來什么便利?山東省青島市、福州市等試點(diǎn)城市的應(yīng)用情況如何?記者進(jìn)行了深入采訪。

　　功能運(yùn)用：便捷領(lǐng)取安全高效

　　“電子社?？ㄗ鳛樯绫？ň€上應(yīng)用的有效電子憑證，與實(shí)體社?？ㄒ灰粚?duì)應(yīng)、唯一映射，由全國社?？ㄆ脚_(tái)統(tǒng)一簽發(fā)，人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一管理。”人社部信息中心負(fù)責(zé)人說。

　　電子社?？ㄖ荚谧屓罕?ldquo;少跑腿，好辦事”。因此，在持卡人允許的前提下，電子社?？梢酝ㄟ^各類經(jīng)過安全授權(quán)的APP領(lǐng)取使用，包括人社部門APP、商業(yè)銀行及第三方支付平臺(tái)APP等。只要手中有一張實(shí)體社保卡，持卡人就可以隨時(shí)隨地通過可信APP領(lǐng)取電子社保卡。

　　電子社保卡以保證持卡人信息準(zhǔn)確、安全為根本原則，依托全國社?？ㄆ脚_(tái)，以全國社保卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫為支撐，以實(shí)體社保卡安全體系為底座，結(jié)合電子認(rèn)證、生物特征識(shí)別、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)手段，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體人之間的可信連接，確保群眾能夠在互聯(lián)網(wǎng)上真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)人、實(shí)名、實(shí)卡”，高效、安全地享受人力資源社會(huì)保障部門乃至政府其他部門的各項(xiàng)公共服務(wù)。

　　電子社?？▽⒃谌松?、政府公共服務(wù)、金融等領(lǐng)域線上線下有機(jī)結(jié)合應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)線上查詢社保權(quán)益記錄、就醫(yī)購藥支付結(jié)算、辦理參保繳費(fèi)、職業(yè)資格認(rèn)證、線上人社公共服務(wù)辦事憑證等業(yè)務(wù)。同時(shí)將進(jìn)一步支持跨部門應(yīng)用，助力政府公共服務(wù)，促進(jìn)民生建設(shè)。

　　地方實(shí)踐：健全應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)完善業(yè)務(wù)管理

　　青島：線上線下互動(dòng)

　　“青島市參保人通過下載安裝‘青島智慧人社’APP，登錄后經(jīng)過實(shí)名認(rèn)證，即可領(lǐng)取電子社?？?。”青島市社保局社?？ㄌ幚钊A說，電子社?？ㄅc實(shí)體卡功能完全一致，作為電子身份憑證，可通過掃描實(shí)時(shí)支付碼，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保個(gè)人賬戶移動(dòng)支付和結(jié)算;可在線查詢社保卡制卡進(jìn)度、卡片狀態(tài)，自助辦理社?？せ?、掛失、注銷、照片上傳、實(shí)名認(rèn)證等業(yè)務(wù)，還可查詢醫(yī)保個(gè)人賬戶交易明細(xì)、余額;可鏈接至發(fā)卡銀行線上APP實(shí)現(xiàn)金融應(yīng)用功能。

　　為了大力推動(dòng)和促進(jìn)社保卡發(fā)行和應(yīng)用，青島市建設(shè)了市級(jí)人力資源社會(huì)保障“一體化”信息平臺(tái)，統(tǒng)一了全市單位和個(gè)人基本信息庫，實(shí)現(xiàn)了同人、同城、同庫和一人、一卡、一號(hào)。

　　青島市開通國家要求的人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域102項(xiàng)應(yīng)用，并積極拓展社?？ㄔ谄渌卜?wù)領(lǐng)域應(yīng)用。比如，通過社保卡查詢?nèi)松珙I(lǐng)域就業(yè)、參保繳費(fèi)等個(gè)人信息;使用社?？òl(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇;在全市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可使用社?？▽?shí)現(xiàn)掛號(hào)、診療、結(jié)算、取藥等就醫(yī)過程的一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了社保卡診間結(jié)算，方便群眾就醫(yī)取藥。此外，青島市還積極拓展社保卡在住房公積金查詢、民政救助一站式住院結(jié)算等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，有效推進(jìn)“城市一卡通”持續(xù)建設(shè)發(fā)展，讓老百姓體驗(yàn)到社會(huì)保障“一卡通行”的便捷。

　　據(jù)了解，今后，青島市將積極推進(jìn)電子社保卡在全市誠信體系建設(shè)中的應(yīng)用，拓展面向全社會(huì)的公共信用服務(wù)。同時(shí)，拓展在地鐵、公交等其他公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，并探索通過電子社?？ń?ldquo;時(shí)間銀行”，用于記錄志愿服務(wù)時(shí)間，聯(lián)通和推進(jìn)青島市志愿服務(wù)工作。

　　福州：一碼通行辦事窗口

　　按照人社部的統(tǒng)一部署，福州市專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定任務(wù)目標(biāo)責(zé)任清單，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決電子社?？▽?shí)施中遇到的困難問題;簡化優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化身份認(rèn)證管理，建立跨領(lǐng)域、跨部門的公共服務(wù)事項(xiàng)協(xié)同辦理機(jī)制。

　　“電子社保卡在福州可以說一碼通行人社辦事窗口。”福州市人社局副局長高遠(yuǎn)忠介紹，通過電子社?？ㄊ謾C(jī)APP證明個(gè)人身份后，即可實(shí)現(xiàn)免帶身份證、社?？ǖ葘?shí)體證件，直接進(jìn)入以下窗口辦理業(yè)務(wù)，包括：福州市勞動(dòng)就業(yè)管理中心的失業(yè)保險(xiǎn)征繳、失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)放、社保補(bǔ)貼、職業(yè)介紹、小額擔(dān)保、事務(wù)代理等經(jīng)辦窗口，市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)管理中心的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和個(gè)人賬戶管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇審批、養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇計(jì)算、退休人員待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、工傷保險(xiǎn)等經(jīng)辦窗口，市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理中心的查詢打印個(gè)人參保信息、關(guān)系轉(zhuǎn)移等經(jīng)辦窗口，市人事人才公共服務(wù)中心的人事代理、檔案管理、人才儲(chǔ)備、招聘求職等經(jīng)辦窗口辦理個(gè)人業(yè)務(wù)。

　　高遠(yuǎn)忠說，通過電子社?？ㄊ謾C(jī)APP可以做到免注冊(cè)、免實(shí)名、免認(rèn)證，快捷登錄“搖工作”、“掌上社保”、就業(yè)通網(wǎng)站等人社互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，避免了市民多賬戶管理的不便。同時(shí)，通過電子社?？ㄊ謾C(jī)APP還可查驗(yàn)職業(yè)技能資格、專業(yè)技術(shù)職稱、專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育、技師學(xué)院畢業(yè)生學(xué)歷、人才認(rèn)定等個(gè)人電子檔案信息，既幫助用人單位辨別證書真?zhèn)?，?jié)省翻閱時(shí)間，也解決了市民攜帶大量紙質(zhì)材料的麻煩。