交通運(yùn)輸部:出租車(chē)ETC支付標(biāo)準(zhǔn)將于5月1日實(shí)施
2月27日,交通運(yùn)輸部官網(wǎng)發(fā)布了《交通一卡通二維碼支付技術(shù)規(guī)范》等26項(xiàng)交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其中首部針對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)的《出租汽車(chē)ETC支付接口規(guī)范》將于5月1日起正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了出租汽車(chē)應(yīng)用ETC系統(tǒng)時(shí),出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器與電子標(biāo)簽間的硬件接口、操作流程、通信協(xié)議,未來(lái)出租車(chē)走ETC專(zhuān)用通道或成常態(tài)。

國(guó)內(nèi)ETC的發(fā)展現(xiàn)狀
從2008年開(kāi)始,ETC在國(guó)內(nèi)的發(fā)展已有十年,目前全國(guó)約三成車(chē)輛安裝了ETC設(shè)備,而標(biāo)準(zhǔn)化是近幾年國(guó)內(nèi)ETC行業(yè)得以快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
從各地ETC建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一到全國(guó)聯(lián)網(wǎng)通用格局的形成,2015年開(kāi)始國(guó)內(nèi)的ETC市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,包括車(chē)道建設(shè)、用戶規(guī)模、交易增長(zhǎng)方面都有了較大的提速。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,聯(lián)網(wǎng)一年后,ETC專(zhuān)用車(chē)道較聯(lián)網(wǎng)初期的2014年4月份數(shù)量增長(zhǎng)了近1倍,ETC用戶數(shù)近4000萬(wàn),增長(zhǎng)了近7倍,日均交易量占高速公路通行量近三成;從去年年底交通運(yùn)輸部召開(kāi)2018年交通工作會(huì)議獲悉,ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)5900萬(wàn),預(yù)計(jì)目前已突破6000萬(wàn)大關(guān)。
除了在上述幾個(gè)方面取得突破性進(jìn)展,交通部也在不斷地探索與推動(dòng)ETC更為廣泛的發(fā)展應(yīng)用,包括與城市停車(chē)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)可以使用ETC不停車(chē)?yán)U費(fèi);提高貨車(chē)低速稱(chēng)重的準(zhǔn)確度,將貨車(chē)納入ETC收費(fèi)系統(tǒng)??梢哉f(shuō)隨著技術(shù)的不斷成熟與產(chǎn)業(yè)合作模式的升級(jí),這幾年ETC多應(yīng)用發(fā)展帶來(lái)的不僅是能源節(jié)約和污染減少的社會(huì)效益,與此同時(shí)解決了車(chē)輛擁堵,為用戶提高了出行效率。
不過(guò)作為市民出行的重要工具之一,全國(guó)范圍內(nèi)卻鮮有出租車(chē)安裝ETC設(shè)備。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,北京市約有6.6萬(wàn)多輛正規(guī)出租車(chē),而使用ETC的幾乎是空白,ETC上出租車(chē)目前面臨多方挑戰(zhàn)。
ETC上出租車(chē)的困境
對(duì)于ETC應(yīng)用而言,出租車(chē)相對(duì)而言是較為特殊的場(chǎng)景,造成出租車(chē)行業(yè)不安裝ETC設(shè)備,主要有以下幾方面原因:
1. 按照相關(guān)規(guī)定,ETC實(shí)行“一車(chē)一卡一標(biāo)簽”,每次過(guò)高速的通行費(fèi)用也將從卡內(nèi)扣除或記賬。而目前國(guó)內(nèi)出租車(chē)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式復(fù)雜,一種是車(chē)輛產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)歸公司所有,個(gè)人出資租公司的車(chē)輛來(lái)運(yùn)營(yíng),這種模式有可能存在多戶一車(chē)的使用情況,一卡就承擔(dān)多人的高速通行費(fèi)。對(duì)于多戶一車(chē)的司機(jī)而言,高速通行費(fèi)用如何清算,這是比較復(fù)雜的一個(gè)問(wèn)題。
2.出租車(chē)計(jì)費(fèi)通常為車(chē)上安裝計(jì)價(jià)器,以時(shí)間及里程為依據(jù),計(jì)算并顯示乘客出租車(chē)應(yīng)付的費(fèi)用,而過(guò)收費(fèi)路段時(shí),所產(chǎn)生的費(fèi)用也通常由乘客自行承擔(dān)。傳統(tǒng)打車(chē),過(guò)高速時(shí)走人工通道,打印出的紙質(zhì)發(fā)票可以讓乘車(chē)顯而易見(jiàn)的知曉所產(chǎn)生的費(fèi)用,而如果出租車(chē)安裝ETC走不停車(chē)收費(fèi)通道,也就意味著沒(méi)有發(fā)票,此種繳費(fèi)方式一方面不能滿足乘車(chē)的發(fā)票需求,另一方面對(duì)于不常走高速的乘客根本不知道實(shí)際扣款,乘客與司機(jī)的不信任十分容易引發(fā)矛盾。
上述兩個(gè)問(wèn)題也是目前支付寶、微信在高速公路布局“無(wú)感支付”,依然拿不下出租車(chē)市場(chǎng)的主要原因。
據(jù)悉,《出租汽車(chē)ETC支付接口規(guī)范》規(guī)定了出租汽車(chē)應(yīng)用ETC系統(tǒng)時(shí),出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器與電子標(biāo)簽間的硬件接口、操作流程、通信協(xié)議。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于出租車(chē)行業(yè)而言,ETC系統(tǒng)與計(jì)價(jià)器、電子標(biāo)簽的對(duì)接,也就意味著未來(lái)安裝了ETC的出租車(chē)走高速時(shí)候,其通行所產(chǎn)生的費(fèi)用或直接在計(jì)價(jià)器上顯示,費(fèi)用清結(jié)算和發(fā)票問(wèn)題有望迎刃而解,ETC有望較率支付寶、微信等其他電子支付方式更先拿下出租車(chē)行業(yè)。
不過(guò)對(duì)于出租車(chē)行業(yè)而言,車(chē)輛產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)的歸屬或?yàn)楣净驗(yàn)閭€(gè)人,未來(lái)ETC能否搭上出租車(chē),ETC設(shè)備由誰(shuí)買(mǎi)單也是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。