區(qū)塊鏈和ICO監(jiān)管的解決之道:以主權(quán)區(qū)塊鏈監(jiān)管區(qū)塊鏈
主權(quán)概念的區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)
提起區(qū)塊鏈,在進(jìn)入?yún)^(qū)塊鏈元年的今天,相信很多人都對(duì)區(qū)塊鏈的特點(diǎn)如數(shù)家珍??删帉懼悄芎霞s的區(qū)塊鏈具有去中心化、不可篡改、可信任性、可追溯、可編程、時(shí)間戳和全網(wǎng)記賬等優(yōu)勢(shì),具備顛覆傳統(tǒng)行業(yè)的可能,使得相關(guān)業(yè)務(wù)公開化、透明化、公正化。
正是因?yàn)檫@些特點(diǎn)的存在,區(qū)塊鏈成為繼互聯(lián)網(wǎng)+、金融科技概念之后的又一熱點(diǎn),特別是全網(wǎng)記賬的特性,讓公眾具有強(qiáng)烈的參與存在感,而個(gè)人在區(qū)塊鏈中擁有的數(shù)字資產(chǎn)無法被掠奪,也成為區(qū)塊鏈愛好者和投資人狂熱追捧的因素。
區(qū)塊鏈擁有如此多的優(yōu)勢(shì),也引起了國家相關(guān)部門的重視,在新近出臺(tái)的《“十三五”國家信息化規(guī)劃》里面,區(qū)塊鏈技術(shù)也被列入其中,包括全國多個(gè)省市都出臺(tái)了相關(guān)政策,對(duì)區(qū)塊鏈企業(yè)給予大力的扶持,杭州、成都等地區(qū)都規(guī)劃了區(qū)塊鏈園區(qū),很多政府部門和機(jī)構(gòu)也紛紛成立區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),由此可見,中國的各級(jí)政府對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展寄予厚望。
但在近幾個(gè)月來,隨著區(qū)塊鏈熱度的提升,利用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行的ICO融資活動(dòng)也不斷涌現(xiàn),這是一股席卷全球范圍的、天文數(shù)量級(jí)的資金碰撞,在這種投機(jī)氛圍濃厚的環(huán)境下,良莠不齊的區(qū)塊鏈項(xiàng)目接踵出現(xiàn),利用ICO投資門檻低,絕大多數(shù)投資人不理解技術(shù)實(shí)現(xiàn)可行性的情況下,僅靠一份白皮書就獲得幾千萬,甚至數(shù)億、數(shù)十億的資金。更有甚至,許多打著區(qū)塊鏈項(xiàng)目的境外團(tuán)隊(duì)在籌集資金后一夜之間消失無蹤,對(duì)廣大投資人造成了巨大的傷害。這種亂象,使得中國政府對(duì)區(qū)塊鏈這種難以控制的技術(shù)擔(dān)憂,多次提出監(jiān)管的需求,也在討論監(jiān)管的實(shí)現(xiàn)方式,如“沙盒監(jiān)管”、交易所實(shí)名制等。
但問題是,以上常規(guī)技術(shù)真的能夠?qū)^(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管嗎?
在2016年底,作為國內(nèi)對(duì)區(qū)塊鏈研究走在最前沿的貴州省發(fā)布了《貴陽區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用》白皮書,在白皮書中提出了主權(quán)區(qū)塊鏈的概念,在這個(gè)概念中,主權(quán)區(qū)塊鏈同其它區(qū)塊鏈一樣,具有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、不可篡改、可信任和價(jià)值轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)。但不同的是,主權(quán)區(qū)塊鏈增加了國家主權(quán)、政府監(jiān)管、技術(shù)干預(yù)、非完全去中心化等注入有主權(quán)意志的特性。

從2016年底到2017年7月,正是區(qū)塊鏈ICO融資亂象從起步、發(fā)展、高潮到瀕臨破滅的的時(shí)間段,回頭重視《貴陽區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用》白皮書中,無疑可以看到撰寫部門具有高瞻遠(yuǎn)矚的視野,預(yù)見了區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題,主權(quán)區(qū)塊鏈的概念也正是這些問題的解決方案。
用技術(shù)應(yīng)對(duì)技術(shù),用區(qū)塊鏈來監(jiān)管區(qū)塊鏈,這才是監(jiān)管之道。
主權(quán)區(qū)塊鏈概念中,最重要的幾點(diǎn)在于:主權(quán)框架、包容的共識(shí)算法和規(guī)則體系、法律框架下的自動(dòng)化規(guī)則,以及鏈上鏈下數(shù)據(jù)的融合。
主權(quán)區(qū)塊鏈概念如何實(shí)現(xiàn)?
從政務(wù)角度出發(fā),研發(fā)出了政務(wù)鏈(GACHAIN),將主權(quán)區(qū)塊鏈的概念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)了“區(qū)塊鏈即政務(wù)”。
下面我們從技術(shù)實(shí)現(xiàn)的角度對(duì)比主權(quán)區(qū)塊鏈概念和政務(wù)鏈的共通點(diǎn)。

由上述對(duì)比可見,政務(wù)鏈(GACHAIN)不僅在技術(shù)上保留了區(qū)塊鏈的主要優(yōu)勢(shì),又將監(jiān)管的權(quán)限交給了相關(guān)部門,在多部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一下,即可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)有資金需求的新興企業(yè)進(jìn)行融資,又對(duì)ICO等活動(dòng)進(jìn)行了有效監(jiān)管。
我們可以想像這樣一個(gè)場(chǎng)景:
某高新企業(yè)研發(fā)了一項(xiàng)新能源動(dòng)力的產(chǎn)品,但困于資金的原因,無法使產(chǎn)品成型,因此該企業(yè)在政務(wù)鏈中提交了ICO項(xiàng)目的申請(qǐng)合約,以企業(yè)股權(quán)的10%且必須年度分紅為標(biāo)的,籌集1億元人民幣。該申請(qǐng)合約在政務(wù)鏈中自動(dòng)流轉(zhuǎn)到多個(gè)監(jiān)管部門,監(jiān)管部門制定了智能法律,要求需要通過工商、稅務(wù)、公證等部門的核查,申請(qǐng)合約自動(dòng)進(jìn)入以上部門,這些部門可以自動(dòng)或人工執(zhí)行的形式,對(duì)申請(qǐng)合約中描述的情形進(jìn)行核查,并自動(dòng)返還結(jié)果給監(jiān)管部門,如審核通過,政務(wù)鏈將生成一份具有代幣數(shù)量、權(quán)益屬性等參數(shù)的智能合約,并在政務(wù)鏈中進(jìn)行發(fā)售,公眾可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)籌。當(dāng)年度清結(jié)算時(shí),該項(xiàng)目的智能合約自動(dòng)通過稅務(wù)、銀行等機(jī)構(gòu)的接口,調(diào)用盈虧數(shù)據(jù),并完成自動(dòng)分紅。如遇到企業(yè)倒閉,也將以智能法律中的企業(yè)法保障投資人的權(quán)益。
主權(quán)區(qū)塊鏈的概念不僅在于對(duì)區(qū)塊鏈項(xiàng)目的監(jiān)管,更重要的是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用,而在政務(wù)鏈(GACHAIN)中,不僅考慮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的應(yīng)用,著重點(diǎn)更多的在于各政務(wù)部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
政務(wù)鏈(GACHAIN)已同國內(nèi)財(cái)稅的領(lǐng)先企業(yè)、國家稅務(wù)總局認(rèn)可的電子發(fā)票和稅收代征系統(tǒng)運(yùn)營商瞄財(cái)網(wǎng)達(dá)成戰(zhàn)略合作,把社會(huì)化代收稅、電子發(fā)票等財(cái)稅核心業(yè)務(wù)集成到政務(wù)鏈上,利用政務(wù)鏈可監(jiān)管、可追溯、票據(jù)易于流轉(zhuǎn)、防篡改、高并發(fā),以及外部接口等優(yōu)勢(shì),在不增加各部門改造成本的前提下,從電子發(fā)票生成的源頭做起,直至流轉(zhuǎn)結(jié)束,企業(yè)客戶在簡(jiǎn)化流程、方便使用的同時(shí),也同步進(jìn)行了報(bào)稅流程,而稅務(wù)機(jī)關(guān)也可即時(shí)監(jiān)控每張電子發(fā)票的來路去向,公眾也能查詢每張票據(jù)的真?zhèn)?,使整個(gè)稅務(wù)票據(jù)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)易化、便捷化、透明化,對(duì)發(fā)票亂象起到了很好的抑制作用。
去中心化的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)并存,主權(quán)區(qū)塊鏈打造的社會(huì)環(huán)境,必將是有序而和諧。