12月14日，河南省人力資源和社會(huì)保障廳公布了《河南省人力資源和社會(huì)保障法治建設(shè)實(shí)施方案》，到2020年，我省要建立起基本完備的人力資源和社會(huì)保障法律制度體系，使得行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　權(quán)力清單年底前公布

　　全省人社部門(mén)將做好權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　年底前，基本完成省市縣三級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)權(quán)力清單公布工作，將部門(mén)職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會(huì)公開(kāi)。不得在清單之外變相行使權(quán)力。

　　加快形成公共服務(wù)體系

　　強(qiáng)化人力資源社會(huì)保障部門(mén)促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障職能，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。

　　建設(shè)國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算信息系統(tǒng)，2016年在全省范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的參保人員異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算，2017年基本實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。

　　推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用，2020年社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8816萬(wàn)，覆蓋93%以上的常住人口。

　　推行重大決策聽(tīng)證制度

　　明年底前，進(jìn)一步健全重大行政決策程序規(guī)定。涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。推行重大行政決策聽(tīng)證制度，法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行聽(tīng)證。

　　嚴(yán)懲欠薪社保欺詐

　　加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。嚴(yán)厲懲處重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為。全面治理拖欠工資問(wèn)題，加快建立從源頭上治理拖欠工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　明年底前，建立拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)欺詐、人事考試等領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，健全查處和防范社會(huì)保險(xiǎn)欺詐工作聯(lián)席會(huì)議制度。

　　參保登記 全面鋪開(kāi)

　　河南省全民參保登記計(jì)劃全面啟動(dòng)。12月14日，省政府全民參保登記計(jì)劃工作電視電話會(huì)議在鄭州召開(kāi)，安排部署相關(guān)工作。

　　按照省政府《全民參保登記計(jì)劃實(shí)施方案》要求，全民參保登記將采取數(shù)據(jù)比對(duì)、補(bǔ)正，再進(jìn)行入戶調(diào)查的方法進(jìn)行。首先對(duì)已有的社會(huì)保險(xiǎn)參保信息進(jìn)行比對(duì),對(duì)信息完整、準(zhǔn)確的，直接確認(rèn)參保登記。其次對(duì)缺失、錯(cuò)誤的信息，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)等方式補(bǔ)錄、改正后，確認(rèn)參保登記。最后是重點(diǎn)入戶調(diào)查確認(rèn)，對(duì)通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)等方式難以有效采集、補(bǔ)正的信息，采取上門(mén)走訪、電話聯(lián)系等方式進(jìn)行調(diào)查，采集基本信息并錄入完整數(shù)據(jù)后，確認(rèn)參保登記，最終建立全民參保登記數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)更新管理。

　　按照河南省委、省政府統(tǒng)一要求，人社廳已建立了全民參保登記管理信息系統(tǒng)。目前，數(shù)據(jù)比對(duì)工作已經(jīng)啟動(dòng)，全省全民參保登記計(jì)劃正有序開(kāi)展。