去年，生活美容類會所頻頻現(xiàn)“跑路”風(fēng)波，令不少手持預(yù)付卡的市民都憂心忡忡?！　?/P>

　　在剛剛結(jié)束的上海兩會上，市政協(xié)委員、上海寬視網(wǎng)絡(luò)電視有限公司董事長朱建國遞交提案，建議在預(yù)付卡發(fā)行中引入第三方保險賠償制度，通過市場化運作，變事后監(jiān)管為事前“盡職調(diào)查”，來防范預(yù)付卡的“跑路風(fēng)險”，既減少企業(yè)運營成本，也保障了顧客的個人權(quán)益。

　　朱建國認(rèn)為，預(yù)付卡的優(yōu)勢顯而易見，一方面可以增加會員黏度，引導(dǎo)持續(xù)性消費;另一方面，成千上萬名會員提前支付的現(xiàn)金，也能為企業(yè)“跑馬圈地”提供有力支持。但類似企業(yè)說倒就倒接二連三，讓消費者質(zhì)疑整個行業(yè)的信用。

　　2013年11月，商務(wù)部發(fā)布《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》規(guī)定，規(guī)模發(fā)卡企業(yè)、集團發(fā)卡企業(yè)和品牌發(fā)卡企業(yè)實行資金存管制度，但朱建國注意到，《辦法》主要針對的是商場、超市等備案過的企業(yè)，并沒有對所有商家進行強制規(guī)定，同時如果托管資金太小，對相關(guān)企業(yè)沒有約束力，仍然可以說倒就倒。

　　朱建國在提案中提出， 應(yīng)當(dāng)運用商業(yè)力量解決監(jiān)管難題。引入第三方保險賠償機制，要求商業(yè)保險接入預(yù)付卡企業(yè)，商家向保險公司支付一定保費，出問題了由保險公司賠付。這樣可以將事后的維權(quán)成本“前置”，變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)的調(diào)查成本。

　　同時，考慮到信息不對稱問題，保險公司將上述盡職調(diào)查信息在自己網(wǎng)站定期公開，上報行業(yè)主管部門，由后者統(tǒng)一備案。如發(fā)現(xiàn)問題，可通過權(quán)威媒體發(fā)出警示，并提前介入監(jiān)管。