2008年，時任上海市委書記的俞正聲在當(dāng)?shù)貎蓵习l(fā)問：“上海為什么沒有出馬云這樣的人”。時隔近七年之后，遲鈍的淼叔看到了答案：因為上海有交通委官員這樣的一幫蠢貨。

　　據(jù)《新聞晨報》12月26日報道，上海市交通委日前披露，截至目前已查扣12輛滴滴專車，其中5輛車駕駛員被行政罰款各1萬元，剩余7輛車尚在調(diào)查取證中。作為前奏，12月24日，在一個人大代表調(diào)研會上，上海市交通委某副主任明確表示，(滴滴專車)是黑車，營運不合法。其后兩天，專車服務(wù)即遭毒手。

　　有些人可能對上海市交通委不太熟悉，那淼叔就來翻翻它的爛帳。大家可以去百度搜索“孫中界”，或者“上海釣魚事件”，看看交通管理部門給東方明珠留下過怎樣的恥辱。2009年，在俞正聲發(fā)問“上海出不了馬云”之后一年半，上海市爆發(fā)震驚全國的“釣魚執(zhí)法”事件，被冤屈司機孫中界斷指以示清白，公民韓寒撰文呼吁“政府改變出租行業(yè)的管理方法，降低入行門檻，減免對出租車司機的壓迫;讓廣大黑車司機成為正規(guī)出租車司機;對運管局進行全面的停業(yè)整頓。”最后，上海市政府被迫表態(tài)“禁止不正當(dāng)取證行為”。

　　殷鑒不遠。就是這樣一個雇傭了近千名職業(yè)“釣鉤”，在馬路上看到小轎車就攔，到了地方就拔鑰匙，然后威脅司機“非法營運”交罰款的交管局，就是這樣一個在斷指事件爆發(fā)后，還得意洋洋地公布報告說過去兩年打擊非法營運罰款收入5000萬元的機構(gòu)，在今天，又毅然決然地對專車服務(wù)揮起了屠刀。

　　專車何辜?在大城市出租運力普遍緊張的今天，在高峰期、平安夜、周末怎么也打不到車的城市里，有些消費者愿意多花一點錢，去享受比出租車更靠譜的服務(wù)，這樣的要求過分么?互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺把這些需求收集起來，高效率地分配給那些空余的運力，實現(xiàn)供給方和需求方的無縫匹配，這樣的做法有錯么?唯一可能受到部分沖擊的是出租車行業(yè)，但讓他們喘不過氣來的是那些久受詬病的份子錢，干專車鳥事?

　　查一下上海市交管當(dāng)局的執(zhí)法依據(jù)，無外乎是今年8月的《上海市查處車輛非法客運辦法》(20號文)。這個辦法的依據(jù)，就是對道路運行車輛做出營業(yè)性和非營業(yè)性的界定，然后對不具備營業(yè)性資格的租車服務(wù)進行打擊。問題是，最早做出這一界定的1986年版《公路運輸管理暫行條例》，早已于2004年廢止，第五有關(guān)營業(yè)性與非營業(yè)性運輸?shù)膭澐謽?biāo)準(zhǔn)也隨之消失。2004年4月公布的《道路運輸條例》是目前道路運輸管理領(lǐng)域具有最高效力的法規(guī)規(guī)范，其中對經(jīng)營性道路運輸根本沒有做出任何解釋。法無明文禁止即可行，這么簡單的行政管理道理我們有些官員就是喜歡視而不見。

　　即使按照現(xiàn)行各種奇怪的管制原則，各種專車服務(wù)車輛由租賃公司提供、司機由代駕公司提供的運營方式，實際上也規(guī)避開了管制禁區(qū)。但是，一旦你威脅到了份子錢，威脅到了既得利益格局，誰管你合法非法。

　　退一萬步說，即使專車服務(wù)的車輛并非來自合法租賃公司，而是個人自帶車輛進入，即所謂“黑車洗白”(滴滴方面已經(jīng)明確否認了在上海有這種運營方式)，那就應(yīng)該動用行政權(quán)力全力封殺么?黑車的存在不是因為有司機想牟利，而是因為有乘客要方便、有死角仍存在，這種情況下，是把黑車納入合法化平臺進行周全的數(shù)據(jù)記錄、信用評價、收入規(guī)范更合理，還是一禁了之讓原有的不方便繼續(xù)不方便合理?一般人會選擇前者，上海交管當(dāng)局一定選擇后者，因為沒有份子錢。

　　淼叔費了半天勁去查了這些法規(guī)條文的來龍去脈后真的也是心灰意冷。一個明明受到各方歡迎、吸納了互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的服務(wù)，即使它不符合規(guī)定，那也一定是規(guī)定出了問題，而不是這個服務(wù)本身有問題。為什么要削足適履，去尋找規(guī)定里的空隙，而不是直接廢止這些規(guī)定呢?國務(wù)院和各地方政府這十年來廢除的行政規(guī)章，少說也近萬件了吧。

　　要出現(xiàn)馬云式或者說互聯(lián)網(wǎng)式的創(chuàng)新，政府要做什么?關(guān)鍵是要懂得放權(quán)、試驗、觀察、適應(yīng)。無論是VIE解構(gòu)還是微博、自媒體，主管部門都是先任其發(fā)展，然后再逐步規(guī)范、發(fā)展，管理與創(chuàng)新互相適應(yīng)、互相改變。一位互聯(lián)網(wǎng)公司高管曾對淼叔說過，“仔細看看，其實中國管理當(dāng)局沒有完全禁止過任何一種互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)”。他說這話的時候，還沒看到上海市管理當(dāng)局的表現(xiàn)。

　　為什么上海出不了馬云?現(xiàn)在我們應(yīng)該可以得出答案了，如果馬云在上海創(chuàng)辦淘寶，工商會上門打假，消防會檢查小賣家家里的消防條件，稅務(wù)會要求購買稅控機，交管部門會認定快遞送貨車輛“非法營運”，所以馬云最后出在了杭州。韓寒評價上海交管部門的釣魚執(zhí)法是“將單純的好人從茫茫人海中分辨出來，拘押下車然后罰款一萬”;而淼叔評價上海交管部門查禁專車的行為是“將合理的創(chuàng)新從茫茫商海中分辨出來，堅決禁止然后罰款牟利”。