劉利華:深圳已成為全國全球信息通信發(fā)展基地
在2012中國(深圳)IT領袖峰會開幕式上,工信部副部長劉利華致辭,以下是實錄:
劉利華:尊敬的各位領導、業(yè)界朋友們,女士們、先生們,大家上午好!很高興在陽春三月參加深圳市人民政府和數字中國聯(lián)合會共同主辦的2012中國IT領袖峰會與大家共同探討信息通信業(yè)發(fā)展轉型中的謀略之道。在此我謹代表工業(yè)和信息化部對峰會的召開表示熱烈的祝賀、對出席峰會的企業(yè)家、媒體朋友們以及廣大聽眾表示誠摯的問候。根據會議安排,我就2011年信息通信領域的作一個介紹。
2011年,我國信息通信業(yè)發(fā)展現狀。在當和國家高度布局,地方黨委政府和相關部門大力推動,全行業(yè)共同努力下,信息通信業(yè)以科學發(fā)展觀為主導,融合創(chuàng)新為重要引擎,電子信息、產品制造、信息網絡、信息服務、軟件相互融合,互助發(fā)展。投資保持高位,外貿出口逐步趨穩(wěn),市場競爭格局不斷優(yōu)化,產業(yè)結構調整扎實推進。相關領域重點工作實現階段性突破。一是行業(yè)收入保持快速增長。2011年全國電信主營業(yè)務收入達到9880億,同比增長10%.這是六年來首次超越同期GDP增速。電子信息產業(yè)實現銷售收入9.3萬億,增幅超過20%,其中規(guī)模以上制造業(yè)實現收入7.5萬億,同比增長17.1%,軟件業(yè)實現收入1.8萬億,同比增長32.4%,電子信息產品進出口總額達1.1萬億美元,同比增長11.5%,占全國外貿進出口總額31%.規(guī)模和制造能力持續(xù)提升,光纖攔堵超過???;ヂ?lián)網寬帶接入斷口達到1.34億,固定電話用戶、移動電話用戶、寬帶用戶總數均處于全國首位。占全球用戶總數的16%、27%、24%.此外,彩電、手機、計算機產量分別達到1.2、13.1億、3.2億臺,分別占全球出活量48.8%、70.6%、90.6%.名列世界第一。產業(yè)轉型速度加快。2010年互聯(lián)網網民規(guī)模達到5.13億,手機網民達到3.6億,移動互聯(lián)網、云計算、物聯(lián)網成為新的熱點。電子商務、移動支付、手機視頻等互聯(lián)網應用滲透加大。微博用戶超過2.5億,電子信息產業(yè)軟硬件比例趨于合理。軟件業(yè)收入比重接近20%,軟件業(yè)服務化趨勢明顯。技術創(chuàng)新取得新進展。TDS完成三年目標?;A軟件、互聯(lián)網應用軟件等領域技術創(chuàng)新能力明顯增強。集成電路設計水平突破65納米,解決了國內大尺寸依靠進口局面。截至2011年底,我國已實現百分之百行政村通電話。99%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶,95%行政村通互聯(lián)網。全國已有76%鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了信息下鄉(xiāng),其中東西部的比例分別為95%、81%、62%.六是三網融合實現新突破。廣電、電信業(yè)務雙向進入正在加快,企業(yè)合作、產業(yè)協(xié)作模式創(chuàng)新不斷加大,配套產品研發(fā)、產業(yè)提升能力有所增強。截至2011年底,全國IPTV用戶超過1300萬,手機用戶超過5600萬,目前第二階段工作已經展開,范圍擴展到天津、重慶以及其他17個城市。
總的來看,2011年我國信息通信業(yè)發(fā)展實現十二五開門紅,拉動了經濟增長,在國民經濟和人民生活中的地位越來越突出,這些成績取得離不開全行業(yè)不懈努力、辛勤服務。尤其在座企業(yè)家們,面對國際環(huán)境新變化和國內經濟運行,搶抓機遇、引領發(fā)展、積極開發(fā)各類新產品、新業(yè)務,滿足各行業(yè)需求,在服務社會的同時實現了企業(yè)成長,值得肯定和鼓勵。
第二,信息通信業(yè)發(fā)展的總體形勢與現實挑戰(zhàn)。一,從國際上看信息通信業(yè)已成為全球競爭新焦點,目前世界經濟復蘇的不穩(wěn)定性、不確定性仍在上升。信息通信業(yè)正處于智能化,戰(zhàn)略性作用得到普遍關注。金融危機以來各國紛紛將信息通信業(yè)作為戰(zhàn)略先導。目前超過110個國家制定了寬帶戰(zhàn)略和計劃。國際社會對網絡空間規(guī)則體系主導權爭奪達到新高度。信息通信業(yè)成為全球競爭新高點。我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期和加快轉變經濟發(fā)展方式,推進經濟結構戰(zhàn)略調整是一個長期過程,也是當前最緊迫任務。新形勢要求信息通信業(yè)加快融合創(chuàng)新步伐,增強全面服務經濟社會發(fā)展能力,具體而言就是要提升信息化提升,加快兩化制度融合,構建現代產業(yè)體系,規(guī)避社會管理模式,實現公共服務均等化,增強企業(yè)創(chuàng)新能力,提升產業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
第三,從行業(yè)看,信息通信業(yè)處于大發(fā)展、大變革、大融合的新階段。在互聯(lián)網發(fā)展的影響和推動下,目前信息通信業(yè)正加速向跨接融合和立體競爭,創(chuàng)新速度不斷加快。不斷技術和業(yè)務之間邊界越來越模糊。信息通信業(yè)內涵越來越豐富,從傳統(tǒng)的封閉產業(yè)鏈、單一價值鏈加速向開放產業(yè)鏈、整合價值鏈、融合產業(yè)形態(tài)發(fā)展。
第四,我國信息通信業(yè)發(fā)展面臨現實挑戰(zhàn)與深層次問題。一是傳統(tǒng)的依賴規(guī)模發(fā)展模式不可持續(xù),必須盡快轉型。寬帶基礎建設滯后,普及率、速率較低。三是不規(guī)范競爭問題依然突出,侵犯消費者權益事件時有發(fā)生?;ヂ?lián)網技術主要依賴國外,五是信息通信發(fā)展對傳統(tǒng)行業(yè)帶來挑戰(zhàn),維護網絡與信息安全,保護用戶隱私與合法性的難度日趨加大。
工信部重點工作。2012年是實施十二五規(guī)劃承上啟下重要一年,剛剛閉幕的兩會上,溫家寶總理在政府工作報告中強調加快發(fā)展新一代信息技術,加強網絡基礎設施建設,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。工信部將抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),以加快建設寬帶網絡技術設施為龍頭,通過規(guī)劃引導、政策支持與市場調節(jié)相結合,積極鼓勵信息通信行業(yè)創(chuàng)新,支持新技術、新業(yè)務、新液態(tài)發(fā)展。推動研發(fā)、制造、運營、服務各產業(yè)鏈互動。一方面要加快信息通信業(yè)轉型發(fā)展,一是實施寬帶中國戰(zhàn)略,組織相關企業(yè)加快建設寬帶基礎設施。二是推動電信企業(yè)優(yōu)化3G網絡結構和布局,加快3G業(yè)務發(fā)展,帶動配套產業(yè)體系完善。三是大力推進三網融合第二試點工作。推動廣電、電信企業(yè)加強業(yè)務、合作模式創(chuàng)新。加強網絡信息安全保障。四是引導新技術、新應用、新液態(tài)發(fā)展,抓住移動互聯(lián)網發(fā)展機遇。支持我國相關企業(yè)在價值鏈關鍵環(huán)節(jié)上取得突破五是積極穩(wěn)妥推進下一代互聯(lián)網演進,探索形成成熟的演進路線、模式。六是促進通信基礎設施共建共享,最大程度防止重復建設。七是支持生產性服務業(yè)發(fā)展,引導相關企業(yè)加強信息資源開發(fā)、整合、有效利用。推動兩化融合。八是提高關鍵元器件、基礎軟件、產業(yè)保障能力,大力發(fā)展關鍵領域應用、行業(yè)應用軟件等研發(fā)與產業(yè)化,加強互聯(lián)網、云計算等核心技術攻關,提高核心競爭力。另一方面要加強改進行業(yè)管理工作。一是完善法律法規(guī)和行業(yè)政策體系。積極推進電信法等上位法早日出臺。建立健全全行業(yè)發(fā)展評價指標體系,完善分析系統(tǒng),加強對基礎數據分析工作。三是進一步抓好互聯(lián)網行業(yè)管理,改善網絡狀況,規(guī)范市場管理,逐步建立規(guī)范市場長效機制。四是嚴厲打擊不法行為。引導電信企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)強化責任意識和自律意識,承擔責任,自覺規(guī)范經營行為,營造積極和諧的發(fā)展環(huán)境。著眼于維護13億電信用戶合法權益,針對熱點和難點問題采取有效措施,提升服務質量,豐富服務種類,創(chuàng)新服務手段。此外,工業(yè)和信息化部統(tǒng)籌兼顧,突出重點,保護用戶隱私信息,提升網絡與信息安全保障水平。
四,對信息通信領域企業(yè)的幾點希望和建議。希望在座各位企業(yè)家充分認識行業(yè)發(fā)展形勢、機遇、挑戰(zhàn)和要求,充分發(fā)揮資各自人才優(yōu)勢,資源優(yōu)勢、業(yè)務優(yōu)勢,切實推進2012年行業(yè)取得新的進展,實現新的突破,開創(chuàng)新局面。一是共同推動寬帶基礎設施建設,進一步提升信息通信業(yè)。努力搶占先機,不斷推出新技術、新應用,滿足人民群眾日益增長的信息消費需求。三是合法公平經營,積極提高服務水平,共同營造良性發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和產業(yè)體系。四是加強國際源的整合力度。深圳市作為我國創(chuàng)新城市,對信息業(yè)發(fā)展高度重視,先后出臺了新一代信息技術等一系列戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,產業(yè)發(fā)展前景不斷改善,擁有如華為、中興、騰訊、宇龍、迅雷等一批優(yōu)秀企業(yè)??梢哉f深圳已成為全國、全球重要的發(fā)展基地。在今后,我們將一如既往支持深圳的發(fā)展,相信在廣東省委省政府的領導下,在王榮書記、許勤市長的帶領下,深圳經濟社會發(fā)展將不斷取得新的更大的成績。
最后預祝本屆IT領袖峰會取得圓滿成功,謝謝大家!