解放思想  先行先試

推動(dòng)福建信息產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展

——在2012年福建省信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的報(bào)告

盧增榮

同志們：

　　現(xiàn)在，我代表省信息化局作全省信息產(chǎn)業(yè)和信息化工作報(bào)告，重點(diǎn)講兩個(gè)方面問(wèn)題。

　　一、2011年度全省信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展情況及推進(jìn)舉措

　　2011年，按照福建“十二五”信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃確定的“萬(wàn)千百”發(fā)展目標(biāo)（即：萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)規(guī)模、6個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群、25個(gè)百億龍頭企業(yè)），全省信息產(chǎn)業(yè)和信息化工作突出“抓項(xiàng)目、抓龍頭、抓示范、抓服務(wù)”，助推產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了去年年初全省信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議提出的“開(kāi)好局、起好步，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)走前頭”的部署要求。2011年全省信息產(chǎn)業(yè)完成銷售總收入5085億元，比增23%；增加值1925億元，比增24.2%，占全省GDP比重達(dá)到11％。其中：信息產(chǎn)品制造業(yè)銷售收入3355億，比增19%；軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入807億，比增40.1%左右；全省信息產(chǎn)品出口額288億美元，比增19.5%，占全省外貿(mào)出口總額的31%；信息產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)居全國(guó)前列，信息化與工業(yè)化融合指數(shù)位居全國(guó)第6位。

　　一年來(lái)的主要工作和成效是：

　?。ㄒ唬┳ロ?xiàng)目，6個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群雛形初現(xiàn)

　　緊緊圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，按照省委、省政府關(guān)于五大戰(zhàn)役和三維項(xiàng)目對(duì)接的部署，加快大項(xiàng)目好項(xiàng)目集聚，促進(jìn)6個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。其中：新型顯示產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200億元，計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)值950億元，軟件業(yè)產(chǎn)值807億元，物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊以及LED和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)值都在300億元以上。2012年，預(yù)計(jì)6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中有3個(gè)將突破1000億元。

　　一是項(xiàng)目前期引導(dǎo)加強(qiáng)。牽頭編制《福建“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，以及計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、新一代移動(dòng)通信、太陽(yáng)能光伏和LED、平板顯示、軟件產(chǎn)業(yè)、無(wú)線電管理等6個(gè)子規(guī)劃，其中專項(xiàng)規(guī)劃由省政府轉(zhuǎn)發(fā)。據(jù)此梳理6個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，策劃生成151個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資超過(guò)2000億元。

　　二是項(xiàng)目對(duì)接成效顯著。舉辦9.8信息產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)等項(xiàng)目對(duì)接會(huì)超過(guò)30場(chǎng)次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上游、核心項(xiàng)目“落地”。重點(diǎn)推進(jìn)中華電信和中國(guó)電信合作在平潭建設(shè)云數(shù)據(jù)中心、國(guó)脈集團(tuán)與央企普天集團(tuán)以及美國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全球領(lǐng)先企業(yè)“瞻泊”公司合作建設(shè)普天國(guó)脈南方基地，以及閩臺(tái)合同能源管理、開(kāi)發(fā)晶照明（廈門(mén)）、海西物聯(lián)網(wǎng)研究院等一批重大項(xiàng)目落地。

　　三是項(xiàng)目承載能力提升。爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)福州軟件園、泉州數(shù)字對(duì)講機(jī)基地列入“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。啟動(dòng)建設(shè)福州軟件園“海峽軟件新城”、廈門(mén)軟件園三期、泉州軟件園一期、中國(guó)國(guó)際信息技術(shù)（福建）產(chǎn)業(yè)園等。

　　四是項(xiàng)目資金支持增多。積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取各類國(guó)家資金。全年?duì)幦?guó)家扶持補(bǔ)助資金1億4千多萬(wàn)元，其中僅爭(zhēng)取國(guó)家電子發(fā)展基金就達(dá)3400萬(wàn)元，為歷年最多。

　　五是項(xiàng)目領(lǐng)域有效拓展。重點(diǎn)抓住國(guó)家實(shí)施對(duì)講機(jī)“模轉(zhuǎn)數(shù)”的契機(jī)，推動(dòng)本省移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與國(guó)家無(wú)線寬帶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作，研發(fā)并試產(chǎn)成功全國(guó)第一枚完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專網(wǎng)數(shù)字對(duì)講機(jī)專用芯片，推動(dòng)聯(lián)拓等福建企業(yè)為主起草中國(guó)數(shù)字對(duì)講機(jī)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為我省數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的形成奠定基礎(chǔ)；根據(jù)國(guó)家關(guān)于北斗軍轉(zhuǎn)民用的戰(zhàn)略部署，提出《福建省促進(jìn)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案》，推動(dòng)由國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航信息服務(wù)中心組織的“北斗福建項(xiàng)目組”與省電子信息集團(tuán)等企業(yè)對(duì)接并達(dá)成多個(gè)項(xiàng)目合作意向。

　?。ǘ┳堫^，25個(gè)百億企業(yè)培育有新進(jìn)展

　　集中優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。目前，全省信息產(chǎn)品制造業(yè)已經(jīng)有5家企業(yè)（戴爾、友達(dá)、捷聯(lián)、華映、宸鴻）銷售額超過(guò)百億元；軟件產(chǎn)業(yè)銷售額億元以上企業(yè)達(dá)75家（新增20家），其中10億元以上7家（新增3家），50億元以上1家。

　　一是集中資金扶大扶強(qiáng)。整合我省有限的信息產(chǎn)業(yè)財(cái)政扶持資金，實(shí)施高端芯片產(chǎn)業(yè)化、物聯(lián)網(wǎng)智能應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和基于互聯(lián)網(wǎng)的高端信息技術(shù)服務(wù)應(yīng)用等5個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)，提升軟件高端技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省超過(guò)30種軟件產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)市場(chǎng)占有率或技術(shù)水平居全國(guó)前三位或國(guó)際領(lǐng)先。

　　二是壯大企業(yè)規(guī)模。充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)一步發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，吸引戴爾、通用汽車、日本歌樂(lè)電子等境外大企業(yè)將軟件及信息服務(wù)區(qū)域總部或研發(fā)中心遷入我??；發(fā)揮省政府374號(hào)文件的政策帶動(dòng)作用，推動(dòng)本省骨干企業(yè)將省外收入及研發(fā)機(jī)構(gòu)遷入本省，企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量明顯提升。去年，入選全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)和國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)數(shù)分別為6家和10家，均比上年增加，位居全國(guó)第6位；計(jì)算機(jī)系統(tǒng)一級(jí)資質(zhì)企業(yè)12家，全國(guó)排名第5位。

　　三是鼓勵(lì)參與標(biāo)準(zhǔn)制定?；I備成立福建省LED標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)聯(lián)拓公司和福昕公司主導(dǎo)研究制定國(guó)家數(shù)字對(duì)講機(jī)和文檔軟件標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)16項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入福建省地方標(biāo)準(zhǔn)，為歷年最多。組織推動(dòng)并簽訂《閩臺(tái)LED標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)協(xié)議書(shū)》，開(kāi)創(chuàng)大陸與臺(tái)灣LED標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)先河。

　　四是擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)。組織174家企業(yè)申報(bào)納入“甲控”供應(yīng)商目錄，爭(zhēng)取更多本省優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品獲得全省重大工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)；會(huì)同省節(jié)能辦、省電子信息集團(tuán)等重點(diǎn)推廣“合同能源管理”模式，建設(shè)LED照明工程，通過(guò)擴(kuò)大LED產(chǎn)品本省應(yīng)用市場(chǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；組織企業(yè)以“海西軟件”、“海西動(dòng)漫”整體品牌形象參加各類知名展會(huì)，抱團(tuán)開(kāi)拓市場(chǎng)。此外，著手規(guī)范信息系統(tǒng)工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，完成《福建省信息系統(tǒng)工程建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》相關(guān)立法程序工作，近期將提請(qǐng)省政府審議。

　?。ㄈ┳ナ痉?，數(shù)字福建建設(shè)進(jìn)程加快

　　堅(jiān)持把“示范應(yīng)用促發(fā)展”作為重中之重，以物聯(lián)網(wǎng)和三網(wǎng)融合為重點(diǎn)領(lǐng)域，加快數(shù)字福建建設(shè)進(jìn)程。

　　一是平潭智慧島建設(shè)啟動(dòng)。推動(dòng)中國(guó)電信和臺(tái)灣中華電信就平潭云計(jì)算中心建設(shè)達(dá)成初步合作意向。國(guó)家工信部表示支持在平潭建設(shè)平潭國(guó)際離岸數(shù)據(jù)管理中心及平潭科技智慧島。

　　二是企業(yè)信息化步伐加快。推動(dòng)10萬(wàn)家“智慧企業(yè)”建設(shè)，2011年底已經(jīng)完成了1萬(wàn)多家。啟動(dòng)萬(wàn)家中小企業(yè)人才管理信息化提升工程。

　　三是三網(wǎng)融合試點(diǎn)全國(guó)領(lǐng)先。廈門(mén)率全國(guó)之先出臺(tái)“光纖入戶”建設(shè)規(guī)范；實(shí)施“寬帶城市”建設(shè)，全市城區(qū)寬帶接入能力達(dá)到100M，“光纖入戶”率達(dá)到50%，比試點(diǎn)前增長(zhǎng)200%；實(shí)施有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向升級(jí)改造，數(shù)字化率約為80%.廈門(mén)、福州、泉州實(shí)施IPTV工程，全省IPTV用戶總數(shù)70萬(wàn)戶，手機(jī)電視用戶（訂制）總數(shù)180萬(wàn)戶，有線電視寬帶用戶數(shù)25萬(wàn)戶，全國(guó)領(lǐng)先。福州獲批國(guó)家第二批三網(wǎng)融合試點(diǎn)。

　　四是物聯(lián)網(wǎng)“129”工程全面鋪開(kāi)。推進(jìn)福州鼓樓和武夷山兩個(gè)物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)實(shí)施了10多個(gè)物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目。在交通、旅游、食品溯源、安全、環(huán)保等行業(yè)實(shí)施30多個(gè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目，包括推動(dòng)食用菌生產(chǎn)使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、推廣車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、扶持食品溯源系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化、開(kāi)展智能樓宇節(jié)能降耗試點(diǎn)等。啟動(dòng)福建省智慧館建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)EPC認(rèn)證檢測(cè)平臺(tái)，閩臺(tái)旅游物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等重大項(xiàng)目。全國(guó)率先啟動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)，成立福州大學(xué)新大陸物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院。成立國(guó)內(nèi)首支由政府和企業(yè)合作成立的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。

　?。ㄋ模┳シ?wù)，電磁環(huán)境有效改善

　　按照國(guó)家無(wú)線電管理局提出的“三管理、三服務(wù)、一保障”的總體要求，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，有效擴(kuò)大無(wú)線電管理社會(huì)影響力，改善電磁環(huán)境。

　　一是頻譜資源管理更加優(yōu)化。實(shí)施頻譜精細(xì)化管理，做好800MHZ數(shù)字集群和對(duì)講機(jī)頻率規(guī)劃。大力配合全省3G通信網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線城市、物聯(lián)網(wǎng)以及TD-LTE（第四代移動(dòng)通信）在廈門(mén)的規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)頻譜資源使用，其中廈門(mén)TD-LTE規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)工程已建成100個(gè)基站，預(yù)計(jì)2012年可投入試商用。

　　二是電波秩序管理力度加強(qiáng)。重點(diǎn)加強(qiáng)航空、鐵路、漁業(yè)臺(tái)站和生產(chǎn)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備企業(yè)的管理，從源頭減少無(wú)線電干擾的發(fā)生。建設(shè)完善海峽西岸無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)，包括平潭無(wú)線電固定監(jiān)測(cè)站、東山無(wú)線電監(jiān)測(cè)固定站、廈門(mén)海峽兩岸無(wú)線電干擾協(xié)調(diào)中心等，切實(shí)提高全省及臺(tái)灣海峽無(wú)線電臺(tái)站的監(jiān)控及干擾查處能力，在維穩(wěn)、防恐以及重大活動(dòng)無(wú)線電保障等方面發(fā)揮重要作用。

　　三是支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。平潭無(wú)線電固定監(jiān)測(cè)站已經(jīng)完成主體建筑建設(shè)，編制出臺(tái)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)移動(dòng)通信基站規(guī)劃（2011-2015）》，為兩岸通信合作先行先試做好準(zhǔn)備。

　　四是助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升。與國(guó)家無(wú)線電檢測(cè)中心合作建設(shè)國(guó)家級(jí)無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)福建實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)了三種3G制式手機(jī)和數(shù)字對(duì)講機(jī)擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審，提升無(wú)線通信設(shè)備檢測(cè)能力，更好服務(wù)無(wú)線電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。

　　五是閩臺(tái)交流合作步伐加快。爭(zhēng)取國(guó)家同意以福建為主體會(huì)同廣東、浙江設(shè)立中國(guó)無(wú)線電管理協(xié)會(huì)海峽兩岸無(wú)線電工作委員會(huì)，代表大陸無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)海峽兩岸無(wú)線電干擾協(xié)調(diào)等管理事務(wù)。

　　六是服務(wù)國(guó)防建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。作為全國(guó)首批依托行業(yè)組建預(yù)備役頻譜管理部隊(duì)試點(diǎn)的四個(gè)省份之一，2011年在隊(duì)站建設(shè)、技術(shù)演練等方面取得了較好成績(jī)，目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

　　同志們，過(guò)去的一年全省信息產(chǎn)業(yè)和信息化工作各項(xiàng)成績(jī)的取得來(lái)之不易，是各級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、省直有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和業(yè)界同仁協(xié)力配合、共同推動(dòng)，付出艱苦努力的結(jié)果。在此，我代表省信息化局向全省信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工，向一貫關(guān)心支持并鼎力推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各級(jí)地方黨委、政府、省直各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)高校、信息產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)專家以及離退休老同志等表示誠(chéng)摯的感謝！

　　二、2012年全省信息產(chǎn)業(yè)和信息化工作重點(diǎn)

　　2012年，全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，去年第四季度以來(lái)信息產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)開(kāi)始有所回落，預(yù)計(jì)今年會(huì)更加困難。從我省來(lái)看，信息產(chǎn)業(yè)今年總體將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但信息產(chǎn)品制造業(yè)部分領(lǐng)域發(fā)展速度有可能放緩。尤其是占全行業(yè)產(chǎn)值三分之一左右的平板顯示產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)品價(jià)格下降，產(chǎn)量產(chǎn)值增長(zhǎng)難度很大，產(chǎn)值預(yù)計(jì)將停止增長(zhǎng)；近年新的增長(zhǎng)點(diǎn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將低于預(yù)期；受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣影響，企業(yè)出口也將受到影響，去年第四季度出口增速已經(jīng)從第一季度的33.8%回落到19.5%.除此之外，今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展還將可能產(chǎn)生其它種種難以預(yù)測(cè)的挑戰(zhàn)，我們要有足夠的心理準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。但也應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需求增加，國(guó)家新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)配套政策即將陸續(xù)出臺(tái)，可以預(yù)見(jiàn)會(huì)在一定程度上帶動(dòng)投資增長(zhǎng)，信息產(chǎn)業(yè)尤其是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，積極作為，有效應(yīng)對(duì)，務(wù)實(shí)有效推動(dòng)福建信息產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

　　今年年初，我們組織了5個(gè)調(diào)研小分隊(duì)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)展調(diào)研。從調(diào)研反饋的情況看，有三個(gè)阻礙產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素，是我們當(dāng)前必須著力解決的問(wèn)題。一是缺乏大項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大項(xiàng)目難以落地；二是政府可調(diào)控的市場(chǎng)對(duì)本省信息類企業(yè)支持力度不夠，“以應(yīng)用促發(fā)展”的工作還有待加強(qiáng)；三是人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求不相適應(yīng)，高端人才和高技能應(yīng)用型人才嚴(yán)重不足，導(dǎo)致互相挖人現(xiàn)象比較突出，增加了企業(yè)運(yùn)行成本。這些問(wèn)題都有待在新的一年努力研究解決。

　　2012年，全省信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)工作總體要求是：繼續(xù)按照“萬(wàn)千百”發(fā)展目標(biāo)要求，進(jìn)一步解放思想，制定更為有效的政策，突出解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全省信息產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入超過(guò)6000億元，比增20%以上；增加值2300億元以上，比增20%左右。其中：信息產(chǎn)品制造業(yè)銷售收入3880億元，比增16%；軟件業(yè)銷售收入突破千億元，完成374號(hào)文件預(yù)定目標(biāo)；通信運(yùn)營(yíng)及其它信息服務(wù)業(yè)銷售收入1050億元，比增15%；出口330億美元，比增15 %.

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著重抓好以下四個(gè)方面工作：

　?。ㄒ唬﹪@“萬(wàn)千百”目標(biāo)，持續(xù)抓好“三維”項(xiàng)目推進(jìn)

　　一是研究出臺(tái)并爭(zhēng)取省政府批轉(zhuǎn)下發(fā)“加快福建省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)”；爭(zhēng)取出臺(tái)推動(dòng)北斗“軍轉(zhuǎn)民”和LED產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展行動(dòng)方案。

　　二是抓好國(guó)家已經(jīng)授牌建設(shè)的5個(gè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和本省特色信息產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)，重點(diǎn)抓好基地園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目承載力。

　　三是組織制定涵蓋LED、太陽(yáng)能光伏、平板顯示、通信等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。

　　四是進(jìn)一步做好LED示范推廣工作，突出重點(diǎn)建設(shè)一批示范意義強(qiáng)、節(jié)能效果明顯的LED照明工程，通過(guò)抓應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　五是用好信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金，成立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，重點(diǎn)吸引重大項(xiàng)目來(lái)閩投資，支持中小微型企業(yè)以及有擴(kuò)張力的技術(shù)團(tuán)隊(duì)解決發(fā)展資金困難，并積極引導(dǎo)企業(yè)承接國(guó)家“核高基”等重大專項(xiàng)。

　　（二）深入貫徹國(guó)發(fā)4號(hào)文件，做大做強(qiáng)軟件和信息服務(wù)業(yè)

　　一是制定出臺(tái)貫徹國(guó)家《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)[2011]4號(hào)）的實(shí)施意見(jiàn)，研究部署《動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010－2012）》完成后的新舉措。

　　二是繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，爭(zhēng)取在培育扶持軟件與信息服務(wù)業(yè)百億企業(yè)方面有所突破。

　　三是針對(duì)中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，與福建銀監(jiān)局及有關(guān)銀行聯(lián)手創(chuàng)新銀企合作模式，扶持中小企業(yè)快速發(fā)展。

　　四是積極引導(dǎo)和扶持軟件和制造業(yè)企業(yè)融合發(fā)展形成新興業(yè)態(tài)，帶動(dòng)新的增長(zhǎng)。

　　五是爭(zhēng)取廈門(mén)創(chuàng)建“中國(guó)軟件名城”，加快廈門(mén)軟件園三期和泉州軟件園建設(shè)，爭(zhēng)取福州規(guī)劃建設(shè)新的軟件園。

　　六是加快發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取工信部等部委和省政府主辦廈門(mén)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)；利用中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信福建手機(jī)動(dòng)漫基地（中心）平臺(tái)，推動(dòng)手機(jī)等新媒體動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；促進(jìn)泉州建成動(dòng)漫衍生品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售聚集地；扶持培育“全國(guó)動(dòng)漫春節(jié)晚會(huì)”等動(dòng)漫品牌。

　　七是整合資源，進(jìn)一步加強(qiáng)軟件檢測(cè)平臺(tái)、集成電路設(shè)計(jì)中心、物聯(lián)網(wǎng)EPC認(rèn)證檢測(cè)平臺(tái)等為6個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　?。ㄈ┳ナ痉稇?yīng)用項(xiàng)目，推進(jìn)信息化建設(shè)

　　一是繼續(xù)實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)“129”工程。會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范區(qū)、“智慧門(mén)店”、采礦業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)；先行研究制定我省物聯(lián)網(wǎng)旅游行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)；制定新的《福建省物聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)方案（2013-2015）》。

　　二是穩(wěn)步推進(jìn)全省三網(wǎng)融合。爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持，推動(dòng)廈門(mén)、福州以及有條件的設(shè)區(qū)市實(shí)施電信、廣電“雙向業(yè)務(wù)準(zhǔn)入”；建成面向全省的IPTV播控平臺(tái)的初步構(gòu)架；在廈門(mén)、福州2個(gè)試點(diǎn)城市加快推進(jìn)“寬帶城市”建設(shè)，繼續(xù)保持廈門(mén)光纖入戶率、用戶高帶寬比例等指標(biāo)全國(guó)領(lǐng)先；爭(zhēng)取出臺(tái)《全省三網(wǎng)融合工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和《規(guī)范福建省住宅小區(qū)及商住樓宇光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見(jiàn)》；推動(dòng)省內(nèi)信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件服務(wù)企業(yè)加快研發(fā)適應(yīng)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)要求的產(chǎn)品，尤其是在“三網(wǎng)”上運(yùn)行的增值服務(wù)內(nèi)容產(chǎn)品，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；推動(dòng)移動(dòng)多媒體廣播電視等三網(wǎng)融合相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　三是發(fā)展云計(jì)算服務(wù)產(chǎn)業(yè)。全力爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)平潭國(guó)際離岸數(shù)據(jù)管理中心建設(shè)和廈門(mén)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)中國(guó)電信和臺(tái)灣中華電信合作建設(shè)平潭云數(shù)據(jù)中心，帶動(dòng)云端制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

　　四是加快企業(yè)和農(nóng)村信息化。抓好3萬(wàn)家“智慧企業(yè)”建設(shè)；推動(dòng)省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目——“世紀(jì)之村”農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)1萬(wàn)家以上農(nóng)村信息點(diǎn)建設(shè)；實(shí)施1萬(wàn)家中小企業(yè)實(shí)施企業(yè)人才信息化提升工程。

　　五是推進(jìn)一批信息化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。包括福建智慧館、平潭智慧島、臺(tái)灣中華電信福建物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目、海西物聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)及技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)以及海西物聯(lián)網(wǎng)研究院等。

　　六是推動(dòng)出臺(tái)《福建省信息系統(tǒng)工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)配套制度。健全各設(shè)區(qū)市、縣級(jí)人民政府信息系統(tǒng)工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理體制，推進(jìn)市場(chǎng)主體信用建設(shè)，建立投訴、舉報(bào)機(jī)制，促進(jìn)信息系統(tǒng)工程建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　?。ㄋ模┘涌扉_(kāi)拓創(chuàng)新步伐，提升無(wú)線電管理水平

　　一是圍繞新一代信息技術(shù)發(fā)展需求，有效利用有限頻譜資源，服務(wù)無(wú)線城市、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。

　　二是轉(zhuǎn)變無(wú)線電管理執(zhí)法工作方式，圍繞“維穩(wěn)、防恐、安全、和諧”等社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)和媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，加大重大無(wú)線電違法行為查處力度，提升無(wú)線電干擾查處成效，提高無(wú)線電管理的權(quán)威性和有效性，切實(shí)維護(hù)空中電波秩序。

　　三是認(rèn)真做好臺(tái)站普查工作，重點(diǎn)核查移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、廣電、民航、鐵路、水上、氣象等用頻單位的臺(tái)站建設(shè)，建立完整、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、規(guī)范的高質(zhì)量無(wú)線電臺(tái)站數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　四是繼續(xù)完善配套無(wú)線電管理基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)施建設(shè)，尤其要充分利用已建設(shè)施，加大應(yīng)用開(kāi)發(fā)力度，更好地為各級(jí)黨委政府中心工作和各類重大活動(dòng)提供無(wú)線電保障服務(wù)。

　　五是根據(jù)國(guó)家要求組建無(wú)線電管理機(jī)動(dòng)大隊(duì)，著力解決現(xiàn)有無(wú)線電管理人員少和無(wú)線電保障服務(wù)任務(wù)重的突出矛盾。

　　六是爭(zhēng)取國(guó)家支持進(jìn)一步完善無(wú)線電設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備檢測(cè)福建實(shí)驗(yàn)室和泉州無(wú)線設(shè)備檢測(cè)服務(wù)公共平臺(tái)建成發(fā)揮效益，更好地為推動(dòng)無(wú)線產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供便捷高效服務(wù)。

　　七是以國(guó)家在福建設(shè)立“海峽兩岸無(wú)線電工作委員會(huì)”為契機(jī)，本著以民間促官方的原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大陸與臺(tái)灣官方無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)接，逐步建立海峽兩岸無(wú)線電管理合作及協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　此外，還要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。大力宣傳信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物、領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍企業(yè)，提升企業(yè)和企業(yè)家知名度。依托省內(nèi)主流媒體以及福建信息產(chǎn)業(yè)雜志開(kāi)設(shè)專欄進(jìn)行常態(tài)宣傳；與中國(guó)電子報(bào)等國(guó)家級(jí)媒體形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織“全國(guó)媒體看福建IT”聯(lián)合采訪活動(dòng)；組織人大代表、政協(xié)委員參觀IT企業(yè)；舉辦杰出IT企業(yè)家創(chuàng)業(yè)故事展等，進(jìn)一步提高新聞媒體對(duì)實(shí)現(xiàn)福建信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)注。

　　同志們，“十二五”時(shí)期我省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重。我們要在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，在推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中更好發(fā)揮領(lǐng)先、領(lǐng)跑和支撐作用。

　　新春佳節(jié)剛過(guò)，謹(jǐn)讓我代表福建省信息化局祝愿同志們?cè)谛碌囊荒旯ぷ鬟M(jìn)步，身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事如意！

　　謝謝大家！