城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)應(yīng)保盡保，新農(nóng)合參合率達到98.98%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品費用下降15%以上……醫(yī)改三年，我省取得了不俗業(yè)績。2011年4月份我省實現(xiàn)省內(nèi)“基本藥物全覆蓋”，基本藥物價格平均下降52%。國務(wù)院醫(yī)改辦稱贊安徽模式“為全國醫(yī)改闖出了一條新路子”，“值得全國其他省區(qū)市學(xué)習(xí)借鑒”。昨日全省衛(wèi)生工作會議召開，2012年我省醫(yī)改和各項衛(wèi)生工作又有何新動向呢？

　　關(guān)鍵詞

　　醫(yī)療改革

　　推行“一般診療費”制度

　　縣級公立醫(yī)院改革是公立醫(yī)院改革的重點。今“年，全國有300個縣將先行試點，2013年在縣級普遍推行，2015年在所有公立醫(yī)院實施?！笔⌒l(wèi)生廳廳長高開焰在講話中透露，今年我省每個市要選擇1~2個縣，開展縣級公立醫(yī)院改革試點。

　　對醫(yī)改而言，破除“以藥補醫(yī)”是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年，我省醫(yī)改工作將以改革補償機制為切入點，深化縣級公立醫(yī)院人事、編制、分配、價格、支付制度等綜合改革?！盎鶎泳C合醫(yī)改的成果還要繼續(xù)鞏固，應(yīng)當(dāng)推行‘一般診療費’制度，發(fā)揮醫(yī)療保障制度的補償作用?！备唛_焰表示。

　　據(jù)了解，“一般診療費”即將掛號費、診查費、注射費(不含藥品費)以及藥事服務(wù)成本合并，此舉對遏制亂輸液、濫用抗生素能起到一定作用，從而減輕患者負(fù)擔(dān)。

　　關(guān)鍵詞

　　全科醫(yī)生

　　每萬名市民配一到兩個

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的缺乏，直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平，因此強化衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。

　　據(jù)了解，我省將探索建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，改革衛(wèi)生職稱評審工作，吸引優(yōu)秀人才進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。繼續(xù)通過公開招聘、定向培養(yǎng)、在職教育、崗位培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、對口支援等方式，充實提高基層衛(wèi)生人才隊伍與素質(zhì)。“針對村衛(wèi)生室衛(wèi)生人員的現(xiàn)狀，我們還爭取組織開展農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)中專學(xué)歷教育試點工作?！备唛_焰表示，要加快建立全科醫(yī)生培養(yǎng)制度、加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，確保年內(nèi)基本實現(xiàn)城市每萬名居民有1~2名全科醫(yī)生，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生的目標(biāo)。

　　關(guān)鍵詞

　　服務(wù)均等化

　　年內(nèi)實現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)

　　實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，才能真正讓群眾病有所醫(yī)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)包括許多方面，提高婦女兒童健康水平是其中一項。據(jù)了解，我省將進一步落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療補助、免費婚前醫(yī)學(xué)檢查等相關(guān)政策，確保2012年年內(nèi)婚檢率達到70%以上。

　　此外，將繼續(xù)認(rèn)真實施擴大免疫規(guī)劃工作，確保年度以縣為單位的適齡兒童疫苗接種率達到90%以上?！奥鋵嵪檎畹母黜棿胧瑢崿F(xiàn)2012年全省消除麻疹目標(biāo)?！备唛_焰強調(diào)，還要進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急體系及預(yù)案，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備，開展衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和演練。“要及時有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做好醫(yī)療衛(wèi)生救援和衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。”

　　新農(nóng)合

　　關(guān)鍵詞

　　凈報銷比例要超過55%

　　參加新農(nóng)合，確實讓廣大農(nóng)民在看病、報銷上得到了實惠。據(jù)了解，截至2011年，全省新農(nóng)合的參合人數(shù)近5000萬人。

　　今年，我省進一步提高了新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年290元。“要將參合率保持在95%以上，進一步提高住院報銷比例，力爭政策性報銷比例平均達到75%左右，凈報銷比例平均達到55%以上?！备唛_焰說。

　　據(jù)介紹，從今年開始，我省將新農(nóng)合財政補助標(biāo)準(zhǔn)由200元/人提高到240元/人，加上個人籌資部分，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至290元/人。同時新農(nóng)合進一步擴大報銷范圍和比例，農(nóng)民更加受益：新農(nóng)合住院補償封頂線由不低于10萬元增加到不低于20萬元，住院補償比例也大幅度提升。“今年，我們將積極探索跨省即時結(jié)報(異地結(jié)算)，積極與江浙滬、京廣漢等地聯(lián)系建立協(xié)作機制，共同探索跨省網(wǎng)絡(luò)互通、即時結(jié)報(異地結(jié)算)、聯(lián)防套保、控制費用等措施?！备唛_焰說。這對外出務(wù)工人員來說絕對是個好消息。

　　中醫(yī)藥

　　關(guān)鍵詞

　　注意挖掘民間資源技術(shù)

　　生病了寧愿到醫(yī)院掛藥水，也不愿去抓中藥，這是大部分人的選擇。怎樣發(fā)揮中藥的特色和優(yōu)勢？這也是我省今年衛(wèi)生工作的重點之一?！耙訌娍h級中醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科、中藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！备唛_焰說，中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢建設(shè)也要加強，比如開展示范中醫(yī)院和等級中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建工作，加強重點中醫(yī)?？?專病)建設(shè)，繼續(xù)做好中醫(yī)藥參與應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病防治工作。

　　今年，我省將啟動省級中醫(yī)藥臨床研究基地建設(shè)，加大民間中醫(yī)藥技術(shù)的挖掘整理和研究開發(fā)力度，做好中醫(yī)藥資源普查試點工作。

　　信息化

　　關(guān)鍵詞

　　試點范圍內(nèi)互聯(lián)互通

　　今年我省將加快國家衛(wèi)生信息化試點項目建設(shè)進度，實現(xiàn)省級平臺與試點市級平臺的互聯(lián)互通，推進縣級平臺(數(shù)據(jù)中心)建設(shè)，形成縱向貫穿省、市、縣、鄉(xiāng)、村，橫向覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、藥品供應(yīng)等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全省衛(wèi)生信息化基本架構(gòu)，實現(xiàn)試點范圍內(nèi)跨區(qū)域跨機構(gòu)互聯(lián)互通與信息共享。

　　同時，居民健康卡的推廣應(yīng)用也會加快。以部分市、縣試點工作開始，逐步推開，最終建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全省通用、方便居民看病就醫(yī)和進行個人健康管理的衛(wèi)生系統(tǒng)“一卡通”工程。

　　目前，我省新農(nóng)合即時結(jié)報“一卡通”已基本實現(xiàn)全覆蓋。據(jù)悉，這是目前國內(nèi)第一個省級層面的新農(nóng)合“一卡通”系統(tǒng)，不僅能夠讀取現(xiàn)有的4種就診卡，而且為推進居民健康卡系統(tǒng)預(yù)留了空間。