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同方“服刑人員按需教育改造系統(tǒng)”助力跨越式發(fā)展
作者:賽迪網(wǎng)
日期:2012-01-16 08:58:23
摘要:近日,同方物聯(lián)網(wǎng)本部與北京市監(jiān)獄合作的社會(huì)幫教項(xiàng)目——“服刑人員按需教育改造系統(tǒng)”順利通過(guò)初驗(yàn)。由北京市監(jiān)獄管理局領(lǐng)導(dǎo)、北京市監(jiān)獄專(zhuān)家等組成的驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)該系統(tǒng)給予了高度評(píng)價(jià)。
近日,同方物聯(lián)網(wǎng)本部與北京市監(jiān)獄合作的社會(huì)幫教項(xiàng)目——“服刑人員按需教育改造系統(tǒng)”順利通過(guò)初驗(yàn)。由北京市監(jiān)獄管理局領(lǐng)導(dǎo)、北京市監(jiān)獄專(zhuān)家等組成的驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)該系統(tǒng)給予了高度評(píng)價(jià)。專(zhuān)家組一致認(rèn)為,基于指標(biāo)體系和罪犯改造需求多維描述而建設(shè)的服刑人員按需教育改造系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了教育改造工作跨越式發(fā)展,在國(guó)內(nèi)監(jiān)獄系統(tǒng)中尚屬首創(chuàng)。
20世紀(jì)90年代初,我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》,提出了“懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針。也就是說(shuō):通過(guò)有效的教育改造,將罪犯改造成為守法公民,預(yù)防與減少犯罪。這是監(jiān)獄的首要工作,也是監(jiān)獄所承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的核心體現(xiàn)。
十幾年來(lái),全國(guó)各地的監(jiān)獄管理局及所屬監(jiān)獄以此為指導(dǎo)方向,圍繞“堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念”的思路,針對(duì)監(jiān)獄服刑人員的教育改造工作開(kāi)展了大量的理論研究與實(shí)踐探索,在教育改造手段、方法、資源等諸方面,取得了顯著的研究成果和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)積累。但是,隨著社會(huì)對(duì)于監(jiān)獄要求的不斷提高,加之服刑人員構(gòu)成日趨復(fù)雜,過(guò)去那種粗放的教育改造工作方式已無(wú)法全面適應(yīng)新的需求,教育改造工作難度日趨增加。主要表現(xiàn)為:缺少能真正落實(shí)司法部教育改造工作綱要的“操作指南”;對(duì)罪犯的教育改造“針對(duì)性”不強(qiáng);教育改造資源還沒(méi)有體系化;教育改造工作的實(shí)施機(jī)制和評(píng)估機(jī)制尚未完整系統(tǒng)化、精細(xì)化。
上述既是問(wèn)題,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄教育改造工作跨越式發(fā)展的機(jī)遇。同方股份有限公司認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面解決上述問(wèn)題:
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)并逐步完善教育改造指標(biāo)體系,作為對(duì)司法部教育改造工作綱要的細(xì)化(即更具體、更易操作的細(xì)則),以此全面指導(dǎo)教育改造工作的實(shí)施開(kāi)展。
2.以教育改造指標(biāo)體系為基礎(chǔ),建立罪犯現(xiàn)狀的多維描述體系,多視角的描述罪犯的現(xiàn)狀,再結(jié)合改造標(biāo)準(zhǔn)要求,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀與要求間的差距(即改造需求),這樣就形成了能夠描述罪犯的現(xiàn)狀和教育改造需求的“教育改造需求多維描述體系”,以此提高對(duì)罪犯教育改造的針對(duì)性。
3.以指標(biāo)體系為指引,梳理、建立承載教育改造內(nèi)容的教育改造課件資源體系,使教育改造資源系統(tǒng)化、可配置化、可復(fù)用化,加大教育改造的科學(xué)性。
4.以上述三者為支撐,建立教育改造計(jì)劃制定、實(shí)施及評(píng)估機(jī)制。
同方設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的“監(jiān)獄服刑人員按需教育改造系統(tǒng)”,其設(shè)計(jì)初衷就是為了解決上述問(wèn)題。該系統(tǒng)具有使罪犯教育改造工作真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和具備針對(duì)性的特點(diǎn),從而輔助各級(jí)監(jiān)獄切實(shí)抓住教育改造工作跨越式發(fā)展的機(jī)遇。
使罪犯教育改造工作真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化。主要體現(xiàn)在:教育改造指標(biāo)體系,使教育改造工作目標(biāo)系統(tǒng)化、具體化,使對(duì)罪犯教育改造現(xiàn)狀和需求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法系統(tǒng)化、可操作;以指標(biāo)體系為指引的罪犯現(xiàn)狀多維描述體系,使對(duì)罪犯教育改造現(xiàn)狀和需求的描述系統(tǒng)化,保證了改造需求與改造目標(biāo)間的針對(duì)性;以指標(biāo)體系為指引的教育改造課件資源體系,使教育改造資源系統(tǒng)化、可配置化、可復(fù)用化,保證了改造需求與所需資源間的針對(duì)性;基于上述三個(gè)體系構(gòu)建的教育改造工作流程,使教育改造目標(biāo)、改造需求、改造手段(即教育資源)緊密結(jié)合在一起,從而使罪犯教育改造工作真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化。
使罪犯教育改造工作真正具備針對(duì)性,從而更好的達(dá)成教育改造目的、產(chǎn)生更好的教育改造效果。教育改造工作所面向的對(duì)象是形形色色的監(jiān)獄服刑人員,不同的人有不同的特點(diǎn)、不同的犯罪原因,對(duì)于教育改造也有不同的訴求。因此,需求的針對(duì)性是基礎(chǔ)。其次,針對(duì)不同需求進(jìn)行不同教育,就要求教育資源、教育手段有針對(duì)性。不管是需求的針對(duì)性還是教育資源的針對(duì)性,都是服務(wù)于教育改造目標(biāo)的,目的是促使教育改造目標(biāo)更好達(dá)成,因此教育改造目標(biāo)的針對(duì)性是根本。這樣,針對(duì)改造目標(biāo),定位發(fā)現(xiàn)需求,針對(duì)性的配置教育資源,就形成了有需求針對(duì)性的改造方案計(jì)劃。通過(guò)改造活動(dòng)的執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià),回歸改造目標(biāo)的達(dá)成和改造需求的變化。這樣一個(gè)業(yè)務(wù)閉環(huán)流程,就使罪犯教育改造工作真正整體具備了針對(duì)性。
20世紀(jì)90年代初,我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》,提出了“懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針。也就是說(shuō):通過(guò)有效的教育改造,將罪犯改造成為守法公民,預(yù)防與減少犯罪。這是監(jiān)獄的首要工作,也是監(jiān)獄所承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的核心體現(xiàn)。
十幾年來(lái),全國(guó)各地的監(jiān)獄管理局及所屬監(jiān)獄以此為指導(dǎo)方向,圍繞“堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念”的思路,針對(duì)監(jiān)獄服刑人員的教育改造工作開(kāi)展了大量的理論研究與實(shí)踐探索,在教育改造手段、方法、資源等諸方面,取得了顯著的研究成果和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)積累。但是,隨著社會(huì)對(duì)于監(jiān)獄要求的不斷提高,加之服刑人員構(gòu)成日趨復(fù)雜,過(guò)去那種粗放的教育改造工作方式已無(wú)法全面適應(yīng)新的需求,教育改造工作難度日趨增加。主要表現(xiàn)為:缺少能真正落實(shí)司法部教育改造工作綱要的“操作指南”;對(duì)罪犯的教育改造“針對(duì)性”不強(qiáng);教育改造資源還沒(méi)有體系化;教育改造工作的實(shí)施機(jī)制和評(píng)估機(jī)制尚未完整系統(tǒng)化、精細(xì)化。
上述既是問(wèn)題,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄教育改造工作跨越式發(fā)展的機(jī)遇。同方股份有限公司認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面解決上述問(wèn)題:
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)并逐步完善教育改造指標(biāo)體系,作為對(duì)司法部教育改造工作綱要的細(xì)化(即更具體、更易操作的細(xì)則),以此全面指導(dǎo)教育改造工作的實(shí)施開(kāi)展。
2.以教育改造指標(biāo)體系為基礎(chǔ),建立罪犯現(xiàn)狀的多維描述體系,多視角的描述罪犯的現(xiàn)狀,再結(jié)合改造標(biāo)準(zhǔn)要求,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀與要求間的差距(即改造需求),這樣就形成了能夠描述罪犯的現(xiàn)狀和教育改造需求的“教育改造需求多維描述體系”,以此提高對(duì)罪犯教育改造的針對(duì)性。
3.以指標(biāo)體系為指引,梳理、建立承載教育改造內(nèi)容的教育改造課件資源體系,使教育改造資源系統(tǒng)化、可配置化、可復(fù)用化,加大教育改造的科學(xué)性。
4.以上述三者為支撐,建立教育改造計(jì)劃制定、實(shí)施及評(píng)估機(jī)制。
同方設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的“監(jiān)獄服刑人員按需教育改造系統(tǒng)”,其設(shè)計(jì)初衷就是為了解決上述問(wèn)題。該系統(tǒng)具有使罪犯教育改造工作真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和具備針對(duì)性的特點(diǎn),從而輔助各級(jí)監(jiān)獄切實(shí)抓住教育改造工作跨越式發(fā)展的機(jī)遇。
使罪犯教育改造工作真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化。主要體現(xiàn)在:教育改造指標(biāo)體系,使教育改造工作目標(biāo)系統(tǒng)化、具體化,使對(duì)罪犯教育改造現(xiàn)狀和需求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法系統(tǒng)化、可操作;以指標(biāo)體系為指引的罪犯現(xiàn)狀多維描述體系,使對(duì)罪犯教育改造現(xiàn)狀和需求的描述系統(tǒng)化,保證了改造需求與改造目標(biāo)間的針對(duì)性;以指標(biāo)體系為指引的教育改造課件資源體系,使教育改造資源系統(tǒng)化、可配置化、可復(fù)用化,保證了改造需求與所需資源間的針對(duì)性;基于上述三個(gè)體系構(gòu)建的教育改造工作流程,使教育改造目標(biāo)、改造需求、改造手段(即教育資源)緊密結(jié)合在一起,從而使罪犯教育改造工作真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化。
使罪犯教育改造工作真正具備針對(duì)性,從而更好的達(dá)成教育改造目的、產(chǎn)生更好的教育改造效果。教育改造工作所面向的對(duì)象是形形色色的監(jiān)獄服刑人員,不同的人有不同的特點(diǎn)、不同的犯罪原因,對(duì)于教育改造也有不同的訴求。因此,需求的針對(duì)性是基礎(chǔ)。其次,針對(duì)不同需求進(jìn)行不同教育,就要求教育資源、教育手段有針對(duì)性。不管是需求的針對(duì)性還是教育資源的針對(duì)性,都是服務(wù)于教育改造目標(biāo)的,目的是促使教育改造目標(biāo)更好達(dá)成,因此教育改造目標(biāo)的針對(duì)性是根本。這樣,針對(duì)改造目標(biāo),定位發(fā)現(xiàn)需求,針對(duì)性的配置教育資源,就形成了有需求針對(duì)性的改造方案計(jì)劃。通過(guò)改造活動(dòng)的執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià),回歸改造目標(biāo)的達(dá)成和改造需求的變化。這樣一個(gè)業(yè)務(wù)閉環(huán)流程,就使罪犯教育改造工作真正整體具備了針對(duì)性。