金融IC卡:向公共服務(wù)領(lǐng)域全速邁進(jìn)
金融IC卡推廣應(yīng)用成效顯著
隨著廣大人民群眾生活水平的提高和國家信息化水平的整體提升,在公交、醫(yī)療、社保、小額快速繳費、個人身份識別等領(lǐng)域,都對改善支付環(huán)境,提供安全標(biāo)準(zhǔn)、多卡合一、一卡通用的支付工具提出了客觀需求。金融IC卡作為金融改善民生的一個重要載體,可將現(xiàn)代信息技術(shù)與金融服務(wù)高度融合,有效地滿足人民群眾當(dāng)前的需求。尤其是金融IC卡利用自身非接觸和脫機(jī)交易的特點,可在小額資金交易場合替代現(xiàn)金交易,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等具有重要意義。
“應(yīng)該說,通過近年來的努力,我國金融IC卡推廣應(yīng)用成效是十分顯著的。”研討會上,中國人民銀行行長助理李東榮表示。我們也注意到,自今年3月份《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見》及5月份《中國人民銀行辦公廳關(guān)于選擇部分城市開展金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域中應(yīng)用工作的通知》下發(fā)后,人民銀行各分支機(jī)構(gòu)和各家金融機(jī)構(gòu)更加重視對金融IC卡工作的重視,金融IC卡推廣和應(yīng)用明顯加快,其社會影響也日益深遠(yuǎn)。不久前的8月,隨著社會保障卡加載金融功能相關(guān)工作的開展和推進(jìn),金融IC卡在服務(wù)民生方面的作用進(jìn)一步彰顯。
推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用意義深遠(yuǎn)
“在當(dāng)前形勢下推進(jìn)金融IC卡具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?!崩顤|榮進(jìn)一步指出,“以金融IC卡遷移為契機(jī),可以從根本上提升我國銀行卡風(fēng)險防范水平;以金融IC卡為紐帶,可以帶動行業(yè)和城鄉(xiāng)信息化發(fā)展、推動服務(wù)型政府建設(shè);以金融IC卡為基石,可以提升銀行業(yè)競爭力、提高現(xiàn)代金融服務(wù)水平;同時,以金融IC卡為支點,可以撬動國家戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升整體安全和設(shè)計水平?!?/P>
與此同時,來自金融機(jī)構(gòu)的嘉賓還深入闡釋了金融IC卡的發(fā)展對商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型的重要意義。交通銀行行長牛錫明指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,金融IC卡的發(fā)展能為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)整合、流程再造、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)提升提供重要支點。在金融IC卡推進(jìn)過程中,會涌現(xiàn)出更多業(yè)務(wù)、技術(shù)和商業(yè)模式。商業(yè)銀行也可以金融IC卡為契機(jī),提高服務(wù)水平、改善服務(wù)質(zhì)量,這既是服務(wù)群眾、適應(yīng)市場的需要,也是商業(yè)銀行在新時期實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。
未來推廣應(yīng)用空間還有待拓展
盡管推進(jìn)金融IC卡發(fā)展和應(yīng)用具有深遠(yuǎn)意義,但客觀地看,目前金融IC卡發(fā)展在國內(nèi)還屬起步階段,金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用還有待拓展。
以加載金融功能的社會保障卡發(fā)展為例,人力資源和社會保障部副部長胡曉義在研討會上介紹說,截至今年10月底,社保卡持卡人達(dá)到1.63億。預(yù)計到年底,社??ǔ挚ㄈ藢⑦_(dá)到1.9億,比年初增加8700萬。胡曉義還透露了明年的社??òl(fā)卡目標(biāo),即2012年新發(fā)社??ú簧儆?.5億張,持卡人將達(dá)到3.4億。由此可見,社保卡在各項服務(wù)工作中作用將越來越大,預(yù)計隨著金融功能的加載,金融社保卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用空間也將大大拓展。
然而,要拓展金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用目前還面臨一些需要解決的問題。中國銀聯(lián)總裁許羅德表示,金融IC卡產(chǎn)業(yè)鏈較長,涉及芯片制造、發(fā)卡、受理、技術(shù)認(rèn)證、風(fēng)險防范、公眾接受和媒體宣傳等多環(huán)節(jié),其中需要協(xié)調(diào)的部門和產(chǎn)業(yè)關(guān)系很多。積極探討并構(gòu)建一個平衡的、良好的產(chǎn)業(yè)模式很重要。
多項舉措加速便民新時代來臨
對于2012年如何拓展金融IC卡在公共領(lǐng)域中的應(yīng)用問題,中國人民銀行科技司巡視員、金融IC卡推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李曉楓對記者表示,明年將重點推進(jìn)“5個工程”,即推進(jìn)軍??ǖ浞豆こ?,推進(jìn)金融社??ǖ浞豆こ蹋俪删用窠】悼üこ?,探討武警保障卡工程以及鐵路客票金融IC卡推廣應(yīng)用;繼續(xù)做好“4類項目”,即保障聯(lián)網(wǎng)通用實施項目,加快完成受理市場建設(shè)改造項目,落實金融IC卡發(fā)卡項目,拓展47個城市新增行業(yè)合作項目。2012年,央行還將從發(fā)布和修訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全金融IC相關(guān)產(chǎn)品體系,構(gòu)建個人支付戰(zhàn)略體系,加快完善和出臺市場化推進(jìn)機(jī)制,加快金融IC卡相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的國產(chǎn)化進(jìn)程,把握好全國創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市發(fā)展契機(jī),定期上報相關(guān)調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方面著手,進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作向縱深發(fā)展。