央視焦點訪談：校園“一卡通”方便了誰

接受采訪的學(xué)生稱，不太愿意接受一卡通

校方回應(yīng)

　　中國網(wǎng)絡(luò)電視臺消息(焦點訪談)：為了提高管理效率，現(xiàn)在，很多高校都致力于信息化建設(shè)。不久前，大連理工大學(xué)城市學(xué)院的學(xué)生們向記者反映，從2010年8月起，學(xué)校開始推行校園一卡通。關(guān)于這個一卡通，校園內(nèi)是眾說紛紜，有人說它帶來了方便，但也有相當(dāng)一部分的人說，它帶給自己的不是方便而是煩惱，這是怎么回事呢?

　　用新式校園“一卡通”別無選擇

　　不久前，記者來到大連理工大學(xué)城市學(xué)院，看到很多學(xué)生手里都拿著兩個手機，一個自己原有的，而另外一個則是學(xué)校的校園一卡通。

　　校園一卡通是指城市學(xué)院自2010年秋季開始推行的校園一卡通，也就是利用一部手機將以往的飯卡、圖書卡、水卡和中國電信的SIM卡捆綁在一起，同學(xué)們在食堂買飯，打熱水、出入圖書館、體育館都可以用手機刷卡消費。但是，這樣一個和學(xué)生校內(nèi)生活密切相關(guān)的一卡通并不像以往的飯卡、圖書卡一樣可以免費獲得，在校園內(nèi)記者看到中國電信專設(shè)了柜臺為學(xué)生開辦這項業(yè)務(wù)。

　　銷售人員告訴記者，一卡通的卡只能適用于電信CDMA手機，其他手機不能使用，因此要么學(xué)生就要自己準(zhǔn)備一部電信手機，從這里買卡，要么就要預(yù)存200元或300元不等的話費獲得一部電信手機。這樣一個需要額外支出的校園一卡通學(xué)生是否可以自由選擇呢?

　　對于剛剛?cè)雽W(xué)的新生而言，在入學(xué)通知中就明確寫著：“請新生自備CDMA手機，或在開學(xué)時繳納200元話費即可免費獲得中國電信手機一部，開學(xué)前學(xué)院已經(jīng)向每位新生的”一卡通“中預(yù)存了100元用于就餐等消費。此費用將在開學(xué)后統(tǒng)一收取?！庇捎跊]有發(fā)老式餐卡、圖書卡，大一學(xué)生要想吃飯，去圖書館，別無選擇，只能花錢購買校園一卡通。

　　那么對大二、大三的學(xué)生而言，手里都有以往的老式飯卡，圖書卡，水卡，他們是否可以自由選擇呢?

　　2011年1月12日，學(xué)院發(fā)布了這樣一個通知，“從即日起不再補辦老式餐卡、圖書卡，丟失餐卡、圖書卡的同學(xué)請到校園卡中心辦理校園一卡通，從2011年3月15日起老式餐卡停止充值，從2011年6月25日起老式餐卡停止使用”。這樣，大二、大三的學(xué)生也不得不使用校園一卡通了。

　　強制消費 增加學(xué)生負(fù)擔(dān)

　　采訪中，校方有關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，出臺這個通知的初衷就是“希望盡快地把這個工作推進下去”。然而，這種做法不僅沒能盡快推行校園一卡通，學(xué)生們還產(chǎn)生了很多質(zhì)疑。

　　一位大三的學(xué)生說，本來我們馬上要面臨出去實習(xí)，在學(xué)校最多就半年時間了，突然強制用這個手機，沒有這個手機就無法在學(xué)校就餐，感覺有一定的強制色彩。

　　另一位同學(xué)說，覺得有點太強制了。老式飯卡比這個手機好用多了。手機如果沒電的話，我們就一天都吃不上飯，但是飯卡隨時可以刷，隨時可以充值。

　　學(xué)生們認(rèn)為這是一種強制消費，那么城市學(xué)院又是如何看待這種強制性的呢?

　　學(xué)院解釋說，如果學(xué)生不想開通電信通訊業(yè)務(wù)，可以花200元租一個手機，只當(dāng)飯卡、圖書卡、水卡使用，離校時退還本機，如果手機有磨損就要收磨損費?？墒?，用了兩、三年的手機怎么會沒有磨損呢?中國電信的銷售人員還真有辦法，他們告訴記者，“把這個塑料套套在上面就可以了”。

　　記者看到有些租手機的同學(xué)為了防止磨損，真的在手機外面加了個塑料外衣。

　　即便加個套可以解決手機磨損的問題，可是無論是租手機還是用話費換手機，這畢竟是一筆額外的支出，很多同學(xué)還是覺得強制推廣使用校園一卡通給他們增加了負(fù)擔(dān)。

　　現(xiàn)在使用兩部手機的學(xué)生都要負(fù)擔(dān)兩部手機的月租費，而在開通電信手機通訊功能的協(xié)議期內(nèi)，每月平均消費30、40元，即便不開通通訊功能，手機遺失還要花200元再買一部，不像以往的老卡花個10元錢就可補辦，而且平時給兩部手機充電也是一種能源浪費。

　　校方省了資金 電信培育了用戶

　　對于給學(xué)生增加的這些負(fù)擔(dān)學(xué)校又是如何看待呢?

　　學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“負(fù)擔(dān)肯定是負(fù)擔(dān)，但是就是說能不能負(fù)擔(dān)得起，就是在收益和負(fù)擔(dān)之間平不平衡”，而他認(rèn)為，學(xué)生在收益和負(fù)擔(dān)之間是平衡的， “因為對學(xué)生來講是有好處的，學(xué)生不用拿那么多卡了”，可是，他又如何看待學(xué)生要拿兩個手機呢?在記者追問下，他說：“我承認(rèn)我們在工作當(dāng)中確實有失誤，考慮得不是很周到”。

　　自城市學(xué)院發(fā)布停止補辦老式餐卡、圖書卡的通知后，很多學(xué)生對此反應(yīng)強烈，學(xué)院不得不在3月底宣布恢復(fù)給老卡充值，但目前老卡丟失仍然不能補辦，體育館沒有校園一卡通也仍然不能進入。

　　那么城市學(xué)院為什么要這樣強制推行這樣的校園一卡通呢?

　　“它不需要學(xué)校投入”，校方有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“所有的硬件的條件都是由電信來投入，如果我們自己投入的話，就相當(dāng)于我們投入200萬，對于我們來講資金上并不是特別的充裕。因為這個說白了，就是我們和中國電信草簽這個協(xié)議，一個很重要的驅(qū)動力在這兒：為學(xué)校能夠節(jié)省一部分資金”，他進一步解釋說： “這個應(yīng)該是一個很正常的想法”。

　　推行校園一卡通，學(xué)校方面獲得的好處是節(jié)省了資金，那么作為電信運營企業(yè)又會在這里獲得什么呢?記者來到中國電信大連分公司開發(fā)區(qū)分公司。但是，中國電信大連分公司開發(fā)區(qū)分公司沒有接受記者采訪，還是城市學(xué)院的負(fù)責(zé)人給記者做出了解釋。對中國電信來說，“最重要的是培育客戶”，因為 “在北方市場上它應(yīng)該屬于一個弱勢的”，在學(xué)校這個人群比較集中地方做宣傳，“相對來說它的成本比較低”。

　　由此看來，推廣校園一卡通，學(xué)校節(jié)約了成本，電信發(fā)展了客戶，對于學(xué)生而言，增加的卻是負(fù)擔(dān)。2010年10月，遼寧省通信管理局、遼寧省教育廳、遼寧省工商行政管理局曾聯(lián)合發(fā)文要求各電信運營商企業(yè)應(yīng)守法經(jīng)營，不得限定學(xué)校師生使用其指定的電信業(yè)務(wù)和服務(wù)，各學(xué)校不得強制學(xué)生使用指定的電信運營企業(yè)的業(yè)務(wù)，不得將辦理或開通電信業(yè)務(wù)作為入學(xué)報到的前提條件。

　　大連通信管理局工作人員說，對此事他們將進一步調(diào)查，“如果是電信運營企業(yè)的問題，我們將依據(jù)電信條例及其相關(guān)文件，予以嚴(yán)肅查處;如果是學(xué)校的問題，我們將會按照文件，建議相關(guān)部門予以辦理”。

　　大連理工大學(xué)城市學(xué)院之所以用強制的方式，在學(xué)生中推行一卡通，其重要原因是學(xué)校因此降低了自己搞信息化管理的成本，而電信企業(yè)也由此獲得了發(fā)展業(yè)務(wù)的機會，但對于相當(dāng)一部分學(xué)生而言，這種做法意味著負(fù)擔(dān)的增加。推行校園信息化本是件好事，但如果不顧學(xué)生的感受和現(xiàn)實情況，一味強行推廣，這樁好事恐怕就很難辦好了。