“兩會(huì)”期間，全國人大代表、武漢郵電科學(xué)研究院院長童國華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，新技術(shù)和應(yīng)用面臨更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，政府在制定戰(zhàn)略時(shí)要用前瞻性、超越性的眼光去規(guī)劃信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，應(yīng)將寬帶光纖通信上升為國家戰(zhàn)略來推動(dòng)建設(shè)實(shí)施，只有這樣才能占領(lǐng)新的制高點(diǎn)，立于不敗之地。

       用前瞻的眼光規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

       童國華這次上會(huì)帶來兩個(gè)建議。一是建議國家用超越的眼光規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。童國華表示，信息產(chǎn)業(yè)是新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中最重要的產(chǎn)業(yè)之一。他建議，“十二五”期間繼續(xù)將信息通信產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要支點(diǎn)去推動(dòng)與發(fā)展。

       童國華認(rèn)為，當(dāng)前全球信息通信產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生重要的新變化，以美國為代表的發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)略性退出設(shè)備制造領(lǐng)域，轉(zhuǎn)向了以行業(yè)應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主。計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)與新的行業(yè)技術(shù)的應(yīng)用相結(jié)合，催生了新的商業(yè)模式，涌現(xiàn)出以谷歌和蘋果為代表的新一代信息通信企業(yè)，在更高更新的領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)搶占了制高點(diǎn)。我國在信息通信領(lǐng)域的規(guī)劃和布局，“十二五”期間還有很多需要攻克的難關(guān)。在制定戰(zhàn)略方面，需要有前瞻性和超越性的眼光。
 
       此外，隨著技術(shù)和產(chǎn)品的生命周期越來越短，高科技產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的屬性也正在發(fā)生變化。高投入、高風(fēng)險(xiǎn)屬性依然存在，卻沒有了高回報(bào)。往往一項(xiàng)新技術(shù)和新產(chǎn)品推出沒有多久，就被更新的技術(shù)和產(chǎn)品取代，企業(yè)所獲得的效益甚至連研發(fā)投入都收不回來。這給企業(yè)帶來了新的困難和風(fēng)險(xiǎn)，也是作為一個(gè)企業(yè)難以難以支撐的，需要國家在政府采購、應(yīng)用推廣等方面繼續(xù)給予支持。

       童國華還呼吁，建設(shè)更加和諧的信息通信產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，隨著信息通信資費(fèi)的不斷下降，運(yùn)營商為了降低成本，對通信設(shè)備采購進(jìn)行壓價(jià)。在設(shè)備集采中，甲乙雙方地位不對等，造成了設(shè)備廠商互相壓價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題。電信運(yùn)營商過度擠壓設(shè)備制造商，給制造商帶來了更大的生存壓力。

       繼續(xù)加大對光纖通信的投資和支持

       “光纖通信是未來網(wǎng)絡(luò)的重要支撐，‘十二五’期間只能加大投入而不能削弱?！蓖瘒A告訴記者，他帶來的第二個(gè)建議是希望國家繼續(xù)加大對光纖通信領(lǐng)域的投資和政策支持。童國華認(rèn)為，“十一五”期間，我國光通信領(lǐng)域已成為我國與發(fā)達(dá)國家差距最小的領(lǐng)域之一，在部分技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域，我國已走在世界前列，引領(lǐng)全球發(fā)展潮流?！笆濉逼陂g，光通信的地位不能降低，光網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)性作用還要給予充分重視，在國家重大專項(xiàng)中不能沒有光通信項(xiàng)目。要把寬帶作為國家級戰(zhàn)略來推進(jìn)、建設(shè)和實(shí)施。光通信作為未來信息社會(huì)的基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)，對智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、工業(yè)化和信息化的深度融合，都將發(fā)揮重要的支撐作用。寬帶建設(shè)從短期效益看能拉動(dòng)投資，長遠(yuǎn)考慮是未來信息社會(huì)最基本的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

       童國華表示，物聯(lián)網(wǎng)也好、云計(jì)算和智慧城市也好，目前都還處在戰(zhàn)略布局階段，還沒有形成很明顯的產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)效益。國家應(yīng)根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，合理規(guī)劃、有序發(fā)展，對條件比較成熟的地方，給予重點(diǎn)扶持和政策鼓勵(lì)，避免盲目發(fā)展和一哄而上。