環(huán)保部近日考核認(rèn)定，“十一五”期間，江蘇省化學(xué)需氧量和二氧化硫分別累計減排33.5萬噸和54.2萬噸，完成減排總目標(biāo)任務(wù)的122%和131%，主要污染物總量削減幅度居全國各省份前列。記者日前調(diào)查采訪中了解到，取得如此的優(yōu)異成績，該省在環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法中廣泛采用智能化監(jiān)控手段功不可沒。

　　江蘇既有“二氧化硫控制區(qū)”、又有“酸雨控制區(qū)”，二氧化硫治理任務(wù)非常艱巨。為此，近年來，該省通過加快自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，實施對重點行業(yè)加強監(jiān)管，自動監(jiān)控數(shù)據(jù)成為環(huán)境管理和執(zhí)法的重要依據(jù)。記者從環(huán)保部門了解到，全省已建成污染源監(jiān)控中心53個，省環(huán)保廳及13個省轄市環(huán)保局全部建成了污染源監(jiān)控中心，縣級污染源監(jiān)控中心已建成39個。這些監(jiān)控中心一般都實行24小時值班，一旦發(fā)現(xiàn)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，就會發(fā)出報警，執(zhí)法人員迅速趕赴現(xiàn)場取證，使得監(jiān)控工作更加便捷高效。

　　江蘇是化工大省，也是用電大省，一些大型化肥、氯堿等化企普遍擁有自備熱電廠。為了嚴(yán)控脫硫機組“兩率”(投運率和脫硫率)，自2007年7月1日，江蘇正式完成了對大型燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施在線監(jiān)控平臺的建設(shè)后，陸續(xù)開始對全省37家大型燃煤電廠的126臺脫硫機組實施24小時實時監(jiān)控，每月都對其進行核算，并將每臺脫硫機組“兩率”作為兌現(xiàn)脫硫電價的依據(jù)。

　　同時，江蘇省有關(guān)部門還要求，所有熱電廠的燃煤機組必須安裝脫硫設(shè)施在線監(jiān)控系統(tǒng)，未經(jīng)省環(huán)保廳驗收合格或者未與省環(huán)保廳在線監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的發(fā)電機組，一律不享受脫硫電價補貼。有了自動監(jiān)控的數(shù)據(jù)，想蒙混過關(guān)和心存僥幸的熱電廠服帖了，“兩率”成了一筆明白賬。據(jù)悉，2010年全省扣減脫硫電價的金額達(dá)到了3000萬元。

　　眾所周知，環(huán)保監(jiān)管有兩個難題：一是對排污企業(yè)實際排污量說不清，二是對超標(biāo)、超量排污管不住。前者難在監(jiān)控檢測系統(tǒng)不完善，后者難在遠(yuǎn)程控制手段不到位。為此，南通環(huán)保部門率先將IC智能卡和遠(yuǎn)程自動控制技術(shù)引入環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管之中，研制開發(fā)出了智能型排污自動監(jiān)控系統(tǒng)。

　　據(jù)了解，執(zhí)法人員在排污企業(yè)的排污口上配置了不銹鋼電動控制球門閥。企業(yè)要排污，必須先到環(huán)保部門按照總量控制目標(biāo)和審核的排污量，用IC卡充值，才能打開排污管道的球閥。排污企業(yè)只有事先充值購買排污量，才能實現(xiàn)正常排污。當(dāng)充值的排污量即將用完，自控裝置會自動報警。如不及時再去充值，排污管道的球閥會自動關(guān)閉。

　　長期以來，企業(yè)偷排是環(huán)保監(jiān)管的重點和軟肋。環(huán)保監(jiān)管人員非常希望借助先進的監(jiān)視裝備延長視線。為此，江蘇環(huán)保部門積極引入視頻監(jiān)控系統(tǒng)，緊盯污染源。其中常州市投資300多萬元建立的污染源視頻監(jiān)控中心，已有水污染、工業(yè)廢氣污染、飲用水水源預(yù)警等5個系統(tǒng)，對150多家重點單位實施自動監(jiān)控。

　　記者在常州采訪時了解到，前不久，市環(huán)保局值班人員通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)趁夜間外排大量含油廢水，值班人員當(dāng)即通過系統(tǒng)的“反控”功能，關(guān)閉了這家企業(yè)雨水口的電動閥門，終止廢水外排，并通知執(zhí)法人員馬上趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，查處了這起偷排事件。

　　記者在調(diào)查采訪中了解到，污染源視頻監(jiān)控中心充分利用最新的污染源普查成果，建立了GIS地理信息系統(tǒng)，為污染源管理提供了公共平臺。基本實現(xiàn)了對污染源的實時數(shù)據(jù)、視頻、可控、源頭定位等多功能、全方位的監(jiān)控，成為環(huán)境執(zhí)法人員的“千里眼”和“遙控器”。在無錫市環(huán)境監(jiān)察局的監(jiān)控室，工作人員向記者操作演示，如果想看某家企業(yè)排污情況，只需點擊鼠標(biāo)，有關(guān)排污數(shù)據(jù)馬上就能調(diào)出。目前，江蘇已對2631家重點企業(yè)實施實時監(jiān)控，安裝各類自動監(jiān)控設(shè)備5300臺(套)、視頻監(jiān)控476套。實現(xiàn)了對占全省70%的廢水污染負(fù)荷和65%的廢氣污染負(fù)荷排放情況的自動監(jiān)控。