隨著寬頻連網(wǎng)率的提升與無線設備的普及，全球各地的主要城市紛紛建構無線城市（Wireless City）計畫，希望透過無線網(wǎng)絡的基本建設，除了提供民眾更便利的連網(wǎng)服務之外，更能提升城市競爭力與增加信息投資的比重。本文將針對Intel與Gartner對于無線城市的相關指針與建議，提供初步的介紹。

一、Intel之美國「最無線城市」評比 
Intel于2005年1月至4月中旬，著手研究美國前100大城市無線網(wǎng)絡使用概況，并分析各城市無線熱點的利用情形。調(diào)查結果，西雅圖及舊金山被評為全美「最無線」的城市（the most unwired city），這兩個地區(qū)的計算機使用者可在餐廳、圖書館或公共廣場發(fā)送e-Mail及搜尋網(wǎng)絡上的資料。此次評比的衡量指針包括： 
·  收費及免費的熱點數(shù)  
·  區(qū)域當中可寬頻接取到家戶的郵政編碼數(shù)  
·  使用Wi-Fi的家庭數(shù)  
·  使用無線設備（例如：可使用BlackBerry服務）的人口數(shù)  



二、Intel之「數(shù)字城市」架構 
Intel提出的「數(shù)字城市（Digital Community）」是指：使用「開放式」工業(yè)標準來架構寬頻網(wǎng)絡，提供彈性、服務導向的運算環(huán)境。在數(shù)字城市里面，各種計算機或是外圍都可以透過無線網(wǎng)絡連上Internet，并取得各項e化服務。因此，無線網(wǎng)絡架構不光是數(shù)字城市的重點，更是邁向數(shù)字城市的第一步。  



數(shù)字城市的主要趨動力，應該包含下面的需求： 
·    節(jié)省成本的都市應用：增加政府效能與生產(chǎn)力。  
·    強化通訊架構：提升寬頻服務、降低網(wǎng)絡建設成本與不斷地提升服務。  
·    經(jīng)  濟  發(fā)  展：提供民眾謀職、發(fā)展新的商業(yè)模式、提供觀光導覽等等。  
·    改善市民的生活滿意度：以高速的資料語音多媒體服務來進行遠程通訊，并提供低收入?yún)^(qū)域的民眾也能享有合理的寬頻上網(wǎng)服務。  
Intel針對數(shù)字城市的規(guī)劃，提供了一系列的循環(huán)架構，可以經(jīng)由這些策略架構去分析與規(guī)劃數(shù)字城市的發(fā)展（如下圖）： 
·    定義一個「核心行動團隊」。  
·    研究適當?shù)募夹g / 服務供貨商。  
·    依照不同的商業(yè)案例進行配置。  
·    建立都市共識。  
·    設立當?shù)氐幕饡c相關營運資源。  
·    衍生伙伴關系與發(fā)展機會。  
·    建立管理模式。  



其中，在商業(yè)案例（Business Case）上，高速連網(wǎng)服務又細分成多種模塊：



完成了第一步的規(guī)劃階段與主要驅(qū)動力之后，數(shù)字城市將會依照「部門（Departments）」、「科技（Technologies）」、「單位（Agencies）」、「地理位置（Geographies）」、「使用者（User Group）」、「服務供貨商（Service Provider）」產(chǎn)生各種不同的變化與交互合作，并且衍生出不同的目的與方向（如下圖）。



完成上面的步驟與分析之后，數(shù)字城市的最佳實務（Best Practices）將會著重在「寬頻建設是否能推動當?shù)卣诩夹g與財務上的平衡需求、并且透過寬頻建設為當?shù)貛硇碌耐顿Y」。 
　 
三、Gartner針對全球無線城市計畫的規(guī)劃建議 

著名的調(diào)查研究單位Gartner針對各地區(qū)政府在執(zhí)行無線城市計畫時，提供了下列的建議，作為規(guī)劃時的參考： 
·    內(nèi)部應用（Internal Applications）：維持寬頻網(wǎng)絡的低廉成本，是建構無線城市必須長期關注的基本因素。許多市政的基礎建設與應用都需要無線網(wǎng)絡的可移植性與行動便利性，例如：社工人員的居家探訪、市區(qū)的監(jiān)控設備、公共開放空間（如：公園、社區(qū)大學、圖書館等）、環(huán)保與噪音防制等。這些考慮因素在無線城市的建構案里面，必須佐以商業(yè)案例的考量，以確保無線城市的執(zhí)行能走向長期維運。 
　  
·    全球接軌（Universal Access）：無線城市計畫除了硬件建設之外，最大的用途便是希望市民能透過都市自有的無線網(wǎng)絡，進行無所不在的e化服務與連網(wǎng)行為。  
因此，當?shù)卣木€上服務與網(wǎng)絡建設是相輔相成的，甚至可以說，無線城市的網(wǎng)絡建設是促使「線上服務」更加便民的第一步。也因為線上服務的安全性、方便性是無線城市基礎建設的目標，因此無線城市的長期維運與系統(tǒng)整合，必須將「線上服務」的永續(xù)經(jīng)營列入考量。 
·    商業(yè)利益（Commercial Interest）：無線城市的基礎建設不該只局限在某些地區(qū)，應該是全面性的普及。為了達到這樣的要求，必須納入民間ISP業(yè)者的參與。一方面除了可以提供全面性的無線網(wǎng)絡服務之外，另一方面也可以彼此分擔建設成本，避免日后維護經(jīng)費的節(jié)節(jié)高升。業(yè)者參與所帶來的商業(yè)利益，可以讓無線城市計畫更長久的營運下去。  
　 
四、無線波士頓計畫 歸納出五大經(jīng)營模式 
美國麻州的波士頓市長Thomas M. Menino于2006年2月宣布成立Wi-Fi工作小組，負責統(tǒng)籌推動無線城市計畫，期望帶領波士頓成為無線上網(wǎng)的領導城市。第一步驟就是成立了無線特別工作組（Wireless Task Force）委員會，進行前期的調(diào)查與研究工作。波士頓無線特別工作組委員會針對全美各大無線城市計畫，歸納出五種經(jīng)營模式： 
·    城市熱點模式（Community Hotspot Model）：類似FON，大家都把無線網(wǎng)絡分享給其它人使用（不論是私人網(wǎng)絡或是公眾網(wǎng)絡），藉此形成一個廣泛的無線網(wǎng)絡環(huán)境。 
　  
·    EarthLink模式：在每個大樓都有一個單獨的無線網(wǎng)絡環(huán)境，外來訪客的使用或是大樓內(nèi)部公司行號的使用，都必須付費（月租費或是單次計價）。 
　  
·    Google / MetroFi模式：同上述經(jīng)營模式，但使用者是「免費使用」。因為無線網(wǎng)絡供貨商會從廣告中獲利，以支付營運成本。 
　  
·    Venue熱點模式：幾棟大樓內(nèi)的無線網(wǎng)絡，采用「聯(lián)合營運」的模式進行收費（月租費或是單次計價）。 
　  
·    城市自治（自營）的建設：僅在市立的各服務單位與建筑物內(nèi)，提供市民使用的城市無線網(wǎng)絡。外來使用者（觀光客或商務人士）必須酌收費用。  
五、小結 
無線城市的推動浪潮，在全球形成一股龐大的力量。臺灣的各大城市也紛紛建構起自己的無線網(wǎng)絡計畫，臺北市的成果最為豐碩，除了獲得 ICF的2006年全球智能社群首獎之外，也獲得 JiWire認證為「全球最大公共無線寬頻網(wǎng)絡城市（World’s Largest Wi-Fi Network City）」，以及 W2i 無線社群最佳實務獎「最佳e化政府應用」殊榮。在政府積極推動M-Taiwan（行動臺灣）計畫的協(xié)助下，相信臺灣的行動信息動能，將會更加蓬勃。