一、項目概述

　　1． 項目名稱

　　韶關(guān)市企業(yè)繳費一卡通綜合管理平臺的開發(fā)與應(yīng)用采購項目。

　　2． 項目背景

　　韶關(guān)企業(yè)繳費一卡通工程項目作為韶關(guān)市企業(yè)繳費工作的重要組成部分，通過韶關(guān)企業(yè)繳費一卡通系統(tǒng)，形成信息交換平臺，逐步建立一個以IC為載體，覆蓋韶關(guān)，面向企業(yè)，逐步將各類收費實行“一卡通”繳費。企業(yè)繳納各類費用，只需統(tǒng)一辦理一張卡就可以實現(xiàn)。一卡通工程項目將進一步規(guī)范涉企收費秩序，更好地為企業(yè)辦實事、服好務(wù)，維護企業(yè)的合法權(quán)益，促進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，是方便企業(yè)利于企業(yè)的信息服務(wù)體系。

　　二、系統(tǒng)建設(shè)目標

　　根據(jù)韶關(guān)企業(yè)繳費一卡通工程項目分析規(guī)劃，經(jīng)過分期、持續(xù)的建設(shè)，項目將達到如下的設(shè)計目標:

　　1、建立一體化的一卡通平臺：建成“韶關(guān)市企業(yè)繳費一卡通綜合管理平臺”的骨干平臺，作為IC卡應(yīng)用的項目收費管理、身份管理等各子系統(tǒng)都建立在該平臺下，以后隨著規(guī)模的擴大和卡片功能的增加只需隨時增加子系統(tǒng)，不需要再對平臺進行擴充。持卡企業(yè)的基本信息資料以及收費項目等價格信息都作為統(tǒng)一的公用數(shù)據(jù)按照授權(quán)在全網(wǎng)上實時共享，所有數(shù)據(jù)的變更都要做到全網(wǎng)立即生效。
    
　　2、實現(xiàn)“一卡在手，走遍韶關(guān)”：韶關(guān)企業(yè)繳費一卡通系統(tǒng)的應(yīng)用范圍首先首先要求能支持200個收費單位的規(guī)模，最近達到覆蓋整個韶關(guān)的主要地區(qū)，如果有其他地區(qū)需要，具備一定的得條件，則應(yīng)用范圍還可以進一步延伸到整個韶關(guān)地區(qū)。項目能夠?qū)崿F(xiàn)與各種已有應(yīng)用系統(tǒng)的掛接與捆綁、自助業(yè)務(wù)。
    
　　3、實現(xiàn)對涉及各類企業(yè)的行政事業(yè)性收費“一卡通”?？砂步痪?、稅務(wù)、工商、民政、土地等收費項目，收費項目可以根據(jù)實際情況進行變更，從而將收費單位，收費項目，收費標準，企業(yè)聯(lián)系起來，明明白白繳費，幫助解決價格和收費方面的困難和問題，規(guī)范收費秩序。

　　三、系統(tǒng)建設(shè)原則

　?。?）先進性。應(yīng)采用國際先進的技術(shù)路線和體系結(jié)構(gòu)。遵循業(yè)界規(guī)范，具有先進的技術(shù)水平，采用標準化產(chǎn)品，有較高的性能，符合當今世界技術(shù)發(fā)展的方向。
　?。?）可靠性。應(yīng)采取成熟可靠的技術(shù)和體系結(jié)構(gòu)。
　　（3）易操作性。系統(tǒng)設(shè)計過程必須考慮到易于操作、易于使用、界面友好等問題，不培訓(xùn)或只需少量的培訓(xùn)即可使用。
　?。?）開放性。系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)必須具有開發(fā)性，應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)、硬件的擴展。
　　（5）實用性。系統(tǒng)應(yīng)堅持以需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞韶關(guān)市企業(yè)繳費一卡通項目業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用。系統(tǒng)應(yīng)可方便、簡單地供相關(guān)員工使用。系統(tǒng)應(yīng)有相應(yīng)的措施，以幫助用戶避免操作上的錯誤。系統(tǒng)上所有的詞匯、語言要求簡單明了、無歧義。所有的用戶在短時間的培訓(xùn)后就能使用系統(tǒng)。
　?。?）規(guī)范性。采用成熟標準通用的技術(shù)及規(guī)范，選擇性價比高的產(chǎn)品系列。必須嚴格符合主流的技術(shù)標準，包括XML技術(shù)規(guī)范。一卡通系統(tǒng)規(guī)模大、并且采用邊建設(shè)、邊使用的方式來建設(shè)系統(tǒng)，因此必須采用成熟的技術(shù)，符合標準規(guī)范的設(shè)備及技術(shù)，以使一卡通系統(tǒng)真正作到一張卡全城可以通、所有應(yīng)用可能通。
　?。?）易維護性。系統(tǒng)必須支持二次開發(fā)，提供良好的接口和完善的技術(shù)文檔；高度模塊化，方便項目交接。
　?。?）技術(shù)支持性：系統(tǒng)要求提供多方便的技術(shù)支持，包括基層用戶手冊、管理員手冊等。
　?。?）統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、一卡多用。一卡通系統(tǒng)除了監(jiān)督省直業(yè)務(wù)主管部門及市、縣（市）價格、收費管理工作，還要為相關(guān)的職能部門提供服務(wù)，因此一卡通系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)按“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、一卡多用的原則進行，它是非常重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施之一，也與其它信息基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)密切相關(guān)，協(xié)同工作，需要同步建設(shè)。
　?。?0）建立先進完備的一卡通支撐環(huán)境，適應(yīng)長遠發(fā)展需要。一卡通系統(tǒng)屬于信息基礎(chǔ)設(shè)施范疇，它在計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行，為其它需要卡(身份)識別提供支撐，需要對操作(使用)者身份識別的應(yīng)用軟件是多種多樣的，目前已在使用IC卡的業(yè)務(wù)也不斷地增加，一卡通系統(tǒng)必須具備向這些應(yīng)用提供安全、方便接口的功能，以便對這些應(yīng)用提供支撐，以及將現(xiàn)有或?qū)淼腎C卡系統(tǒng)的應(yīng)用集成到一卡通系統(tǒng)中來。

　　四、性能需求 

　　系統(tǒng)的性能指標至少要達到以下的基本要求：

　?。?）響應(yīng)時間特指用戶當次交易提交給系統(tǒng)到系統(tǒng)反饋出結(jié)果的時間；
　　（2）提供對外數(shù)據(jù)共享需求時，不能影響繁忙時間業(yè)務(wù)分析的使用；
　　（3）復(fù)雜的動態(tài)查詢的響應(yīng)時間，隨著數(shù)據(jù)量增長以及查詢復(fù)雜度的增加，也應(yīng)保持在業(yè)務(wù)分析人員可容忍的時間內(nèi)；
　　（4）單項統(tǒng)計、復(fù)合匯總統(tǒng)計的響應(yīng)時間隨著數(shù)據(jù)量增長以及統(tǒng)計復(fù)雜度的增加，也應(yīng)保持在業(yè)務(wù)分析人員可容忍的時間內(nèi)；
　?。?）要求系統(tǒng)能夠7×24小時穩(wěn)定運行；
　?。?）系統(tǒng)具有較好的容錯性和故障恢復(fù)能力。

　　五、技術(shù)需求 

　　1、總體技術(shù)需求

　?。?）采用B/S結(jié)構(gòu)分布式計算技術(shù)進行系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計和系統(tǒng)開發(fā)，建議采用.NET技術(shù)框架開發(fā)；
　　（2）基于SQL Server 2003作為開發(fā)數(shù)據(jù)庫；
　　（3）服務(wù)器系統(tǒng)操作平臺為Win2003 Server；
　　（4）支持IE瀏覽器；
　?。?）支持XML數(shù)據(jù)交換標準，可進行適當?shù)男畔①Y源整合；
　?。?）整體設(shè)計框架必須考慮現(xiàn)有物價管理和監(jiān)管業(yè)務(wù)體系中各級部門的業(yè)務(wù)職能，保證框架的開放性、可擴展性。

　　2、應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)需求

　　（1）應(yīng)用框架要求規(guī)范和靈活，通用性和擴展性好，支持與業(yè)務(wù)協(xié)作或交互平臺的通訊；
　?。?）應(yīng)用框架應(yīng)充分考慮應(yīng)用擴展的情況，能快速適應(yīng)和靈活支撐需求變化；
　?。?）報價人應(yīng)有成熟的框架原型系統(tǒng)，能滿足企業(yè)繳費一卡通業(yè)務(wù)的需要；
　?。?）友好的人機交互界面，整體設(shè)計中充分考慮人性化設(shè)計，提供用戶方便、直觀、簡潔的人機交互界面；
　?。?）系統(tǒng)提供靈活的查詢和統(tǒng)計功能。

　　六、交付要求和時間

　　根據(jù)開發(fā)進度及時提供有關(guān)開發(fā)文檔，包括軟件需求說明書、系統(tǒng)設(shè)計說明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書、測試計劃、用戶手冊、測試報告、操作手冊、系統(tǒng)安裝手冊、應(yīng)用程序等；
　　最終提供的軟件產(chǎn)品應(yīng)包括各階段開發(fā)文檔、運行穩(wěn)定可靠的本系統(tǒng)安裝程序。
　　最終提供的硬件產(chǎn)品應(yīng)包括IC卡讀寫器200臺，IC卡200張，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器1臺，應(yīng)用服務(wù)器1臺。