10月13日，清遠(yuǎn)舉行氣瓶安全監(jiān)管改革行動(dòng)啟動(dòng)儀式。針對(duì)時(shí)有發(fā)生的液化石油氣氣瓶安全事故，監(jiān)管部門加強(qiáng)源頭監(jiān)管，將改革氣瓶使用登記方式，由現(xiàn)在的監(jiān)管部門登記每一只氣瓶，改為由監(jiān)管部門登記氣瓶充裝單位，明確氣瓶充裝單位是氣瓶使用安全首負(fù)責(zé)任人。

配合這項(xiàng)改革，清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)管局將在2021年5月前，完成全市110萬只鋼瓶賦碼安裝及錄入工作。市民掃碼即可掌握氣瓶安全參數(shù)和內(nèi)裝氣體質(zhì)量、來源，“既保障了用戶知情權(quán)，也有效推動(dòng)了社會(huì)監(jiān)督”。

變登記氣瓶為登記充氣站

根據(jù)《清遠(yuǎn)市氣瓶安全監(jiān)管改革行動(dòng)方案》，市場(chǎng)監(jiān)管部門原登記氣瓶方式辦理的使用登記證，將變更為以登記單位方式辦理新氣瓶使用登記證，氣瓶充裝單位按要求對(duì)本氣站氣瓶登記管理。

市場(chǎng)監(jiān)管部門鼓勵(lì)氣瓶充裝單位在氣瓶制造廠定制已在氣瓶瓶體或護(hù)罩壓制充裝單位標(biāo)志凸碼的專用氣瓶。鼓勵(lì)氣瓶充裝單位申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，取得商標(biāo)專用權(quán)。同時(shí)監(jiān)管部門將在全市范圍內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)液化石油氣氣瓶充裝企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶制度。

即氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)、有唯一識(shí)別編號(hào)標(biāo)識(shí)和清晰涂敷的氣瓶，不得充裝個(gè)人和其他單位產(chǎn)權(quán)的氣瓶。

全市110萬只氣瓶將實(shí)現(xiàn)“一瓶一碼”

根據(jù)方案，市市場(chǎng)監(jiān)管局將建立“清遠(yuǎn)市氣瓶安全管理信息系統(tǒng)”，并與氣瓶充裝單位建立的氣瓶管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)互聯(lián)互通。采用二維碼方式對(duì)登記的氣瓶設(shè)置電子標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)“一瓶一碼”，采用電子檔案記錄充裝、檢驗(yàn)全過程信息。瓶裝液化石油氣使用者可通過微信掃描氣瓶二維碼電子標(biāo)簽，查看氣瓶的充裝單位、檢驗(yàn)有效期、充裝日期、充裝重量等信息。

據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)管局前期摸底調(diào)查，全市在用鋼瓶數(shù)量約110萬只，氣瓶充裝站30家，目前，我市正在建設(shè)一家氣瓶檢驗(yàn)站，今年年底可投入生產(chǎn)。清遠(yuǎn)計(jì)劃于2020年10月至2021年5月期間完成110萬只鋼瓶賦碼安裝及錄入工作。

據(jù)介紹，實(shí)行氣瓶安全監(jiān)管改革，為每只氣瓶安裝二維碼電子標(biāo)簽，消費(fèi)者通過“掃一掃”，就能掌握氣瓶安全參數(shù)和內(nèi)裝氣體質(zhì)量、來源，在此基礎(chǔ)上付款購(gòu)氣，拒收混入配送環(huán)節(jié)的“黑瓶”“黑氣”，既保障了用戶知情權(quán)，也有效推動(dòng)了社會(huì)監(jiān)督。

計(jì)劃安裝的110萬只二維碼標(biāo)簽由政府資金統(tǒng)一采購(gòu)，超出的數(shù)量不再享受補(bǔ)助，由充裝單位自費(fèi)采購(gòu)。2021年6月后原則上只對(duì)新購(gòu)鋼瓶賦碼與錄入。

信息化手段確保充裝質(zhì)量安全可追溯

根據(jù)計(jì)劃，在清遠(yuǎn)市氣瓶安全管理信息系統(tǒng)作為信息化監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)職能部門共享使用清遠(yuǎn)市氣瓶安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)氣瓶從檢驗(yàn)、充裝拓展到瓶裝液化石油氣運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送、使用等各環(huán)節(jié)全鏈條信息化管理，構(gòu)建氣瓶充裝質(zhì)量安全溯源體系。

清遠(yuǎn)還將完善全市在用液化石油氣充裝單位及液化石油氣鋼瓶檢測(cè)單位遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)能清晰分辨入站車輛的車牌號(hào)碼及氣瓶的涂敷標(biāo)志及鋼印內(nèi)容。

“對(duì)氣瓶充裝、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全鏈條全環(huán)節(jié)監(jiān)管，將有效打擊‘黑點(diǎn)’‘黑瓶’‘黑氣’‘黑車’，最大程度上規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，有效遏制因不安全氣瓶和質(zhì)量不合格氣體引發(fā)的安全事故?！笔惺袌?chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)黎建華說。

引入氣瓶安全責(zé)任保險(xiǎn)制度

清遠(yuǎn)還將加強(qiáng)燃?xì)獬溲b監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)充裝行為。

在氣瓶安全監(jiān)管改革中，清遠(yuǎn)還引入了氣瓶安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化社會(huì)救濟(jì)。在“一瓶一碼”基礎(chǔ)上推行“一瓶一險(xiǎn)”，由商業(yè)保險(xiǎn)公司承保全市在用氣瓶安全，為氣瓶用戶提供保險(xiǎn)救助，同時(shí)監(jiān)督瓶裝燃?xì)獬溲b單位落實(shí)氣瓶安全主體責(zé)任。

氣瓶安全監(jiān)管相關(guān)部門督促氣瓶充裝單位做好氣瓶安全工作，加強(qiáng)瓶裝燃?xì)庥脩舻挠脷庵笇?dǎo)、開展定期入戶檢查、建立健全用戶服務(wù)檔案，開展用氣安全、預(yù)防事故宣傳，積極做好事故救援、賠付等工作。

監(jiān)管部門不定期抽檢

市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門將不定期委托具備條件的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)氣瓶定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已完成檢驗(yàn)尚未投入使用的氣瓶及氣瓶充裝單位在用的氣瓶實(shí)施監(jiān)督抽檢，檢驗(yàn)氣瓶的定期檢驗(yàn)質(zhì)量及在用氣瓶的質(zhì)量。

市市場(chǎng)監(jiān)管局鍋爐科科長(zhǎng)范志堅(jiān)介紹，清遠(yuǎn)力爭(zhēng)到2021年年底基本建立以氣瓶充裝單位安全主體責(zé)任落實(shí)為核心，以氣體消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為基礎(chǔ)，以信息化管理為抓手，以保險(xiǎn)救濟(jì)和社會(huì)救助為保障，質(zhì)量檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為技術(shù)支撐，以行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督為重要補(bǔ)充的政府依法監(jiān)管的氣瓶安全監(jiān)管體系，形成氣瓶充裝單位安全責(zé)任和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)到位、社會(huì)救助及時(shí)、各方監(jiān)督有力的氣瓶安全運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)我市氣瓶安全監(jiān)管取得明顯成效。

企業(yè)承諾：不充裝不銷售不合格氣瓶

啟動(dòng)儀式上，清遠(yuǎn)中燃百江普華能源有限公司、清遠(yuǎn)市清新區(qū)百富洋石油化工有限公司、英德市煤氣供應(yīng)公司煤氣儲(chǔ)存站、連州市唐家能源有限公司、佛岡合駿燃?xì)庥邢薰镜绕髽I(yè)作出承諾：“堅(jiān)決擁護(hù)清遠(yuǎn)市氣瓶安全監(jiān)管改革，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施，努力推動(dòng)改革工作進(jìn)程，積極提高企業(yè)安全管理水平，主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證規(guī)范經(jīng)營(yíng)，不充裝不銷售不合格氣瓶，全力保障廣大人民群眾的用氣安全。”