國內(nèi)首批量產(chǎn)L4級自動駕駛汽車。資料圖片

酷哇智能環(huán)衛(wèi)車。

動動指尖就能在“我的長沙”APP上辦理758項政務服務和168項公共服務;天心區(qū)政府率先全國試點打造5A智慧社區(qū)，酷哇智慧環(huán)衛(wèi)項目成功落地;芙蓉區(qū)借力AI中臺實現(xiàn)證照10秒辦;黨員進社區(qū)可直接線上簽到，并實時跟蹤活動資訊;市民可以在市屬7家醫(yī)院實現(xiàn)全流程線上無排隊就診;打開手機百度地圖APP點“自動駕駛”，河西居民就能體驗酷炫的無人駕駛出租車……

這一個個便捷高效的惠民場景，就發(fā)生在2020年的長沙。

數(shù)字潮涌逐浪高。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的長沙，迫切需要新型智慧城市建設應用場景的牽引帶動。新賽道，新挑戰(zhàn)，新選手，以長沙市數(shù)據(jù)資源管理局為代表的數(shù)管戰(zhàn)隊C位出道，成為城市新一輪競爭中的生力軍，著力夯實基礎、豐富場景、培育生態(tài)，大數(shù)據(jù)為“大干一百天實現(xiàn)雙過半”競賽帶來新氣象，落實“四精五有”發(fā)展理念，匯聚成長沙實現(xiàn)精明增長、高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃浪潮。

借“疫”發(fā)力 夯實智慧城市新底座

牽頭負責市防控指揮部數(shù)據(jù)分析組工作，每日編制《疫情防控數(shù)據(jù)分析專報》，為精準防控排查、疫情態(tài)勢研判提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。2020年伊始，一場來勢洶洶的新冠肺炎疫情，讓一支特殊的隊伍進入了人們的視野。長沙市數(shù)據(jù)資源管理局，這是一個成立剛滿一年的新部門，卻在嚴峻的抗疫一線沖鋒陷陣，以大數(shù)據(jù)為武器在云端打了一場漂亮的阻擊戰(zhàn)。隨著在全國率先實現(xiàn)復工復產(chǎn)，以大數(shù)據(jù)為科技支撐搶得發(fā)展先機的長沙進一步清醒認識到，相比物理空間層面的城市建設，以信息化為基礎、數(shù)字化為依托的新型智慧城市建設，由于其技術的高速發(fā)展、能力的快速迭代，更容易實現(xiàn)對先進城市的后發(fā)趕超，一條換道超車的發(fā)展新路徑，擺在了新一線城市長沙面前。

與物理世界的城市建設一樣，精準規(guī)劃是新型智慧城市建設的前提。今年以來，市數(shù)據(jù)資源管理局提出以“數(shù)字孿生城市”理念著力構建科學務實、系統(tǒng)配套、剛性權威的新型智慧城市規(guī)劃統(tǒng)籌管理體系，目前，已實質(zhì)性推進與國家信息中心的戰(zhàn)略合作，正加速開展長沙市新型智慧城市示范城市頂層設計和三年行動計劃編制工作。

7月14日，長沙市新型智慧城市研究會成立，專家組成智囊團隊，開展課題研究、夯實理論基礎、探索長沙模式。

一顆強有力的“城市超級大腦”是智慧城市的核心。今年以來，市數(shù)據(jù)資源管理局加快推進數(shù)字基礎設施建設，“政務云底座”、“城市超級大腦”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺、“我的長沙”移動綜合服務平臺等項目建設及其優(yōu)化升級全速推進。

截至目前，“政務云”平臺已為38個市直單位提供云服務，“數(shù)據(jù)三中臺”已初步完成主體建設，長沙的城市超級大腦雛形初具。隨著區(qū)塊鏈服務聯(lián)盟(BSN)城市節(jié)點的搭建，長沙的數(shù)字經(jīng)濟和智慧城市發(fā)展將如虎添翼。

乘“智”轉(zhuǎn)型 開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟新場景

智能公交、無人駕駛出租車在道路上進退有度的場景，背后離不開一個高度協(xié)同管理的城市交通智能中樞的支撐。這還只是“城市超級大腦”其中的一個組成部分。

為加快智能網(wǎng)聯(lián)與智慧交通融合發(fā)展步伐，市數(shù)據(jù)資源管理局組織專門人員支持智能網(wǎng)聯(lián)云控平臺改造項目建設，同時積極對接市交通、城管、交警、停車辦等部門，支持智能網(wǎng)聯(lián)云控平臺的數(shù)據(jù)歸集共享，緊扣數(shù)字治堵、車輛監(jiān)管、交警管控、停車治理等城市治理的突出問題，支持智慧交通作為智慧城市的核心能力來構建。

這是長沙數(shù)管戰(zhàn)隊以應用場景為導向夯實基礎、構建底座，助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。

今年2月，長沙吹響“長沙軟件業(yè)再出發(fā)”的嘹亮號角，瞄準打造“中國軟件名城”目標，全力構建“一園五區(qū)兩山”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

3月31日，長沙集中發(fā)布124個軟件和信息技術服務業(yè)應用示范場景，重點圍繞智慧城市、智能制造、智能產(chǎn)業(yè)三大領域率先發(fā)力。5月9日，CSDN總部落戶長沙，長沙以“軟件業(yè)再出發(fā)”為引領，數(shù)字經(jīng)濟駛入快車道。

場景為王。去年以來，騰訊、華為、中國電子等頭部企業(yè)陸續(xù)入駐長沙，均基于與長沙在智慧城市建設領域的戰(zhàn)略合作;PK體系、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、鯤鵬計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，絕大部分是在智慧城市領域進行場景應用。

為此，市數(shù)據(jù)資源管理局在建設市場和應用場景上持續(xù)發(fā)力，目前已協(xié)同市發(fā)改委、市工信局、市科技局等部門發(fā)布兩批軟件和信息技術服務業(yè)應用場景清單，其中智慧城市建設場景共128項，總投資近50億元。

同時，持續(xù)服務互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，深入推進長沙與阿里、百度、騰訊、華為、京東等龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，騰訊云長沙研發(fā)中心、云啟基地正式落地，已吸引騰訊生態(tài)企業(yè)騰云悅智、明略科技、時空科技等入駐，并將落地騰訊智慧教育，搭建全國唯一的教育微信運營平臺。華為鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員已擴容至76家，鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心正式落地，由湘江鯤鵬公司研發(fā)制造的首臺“長沙造”服務器正式下線。京東智聯(lián)云數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園落戶岳麓山大科城，奇安信城市網(wǎng)絡安全運營總部落戶長沙。

作為最具發(fā)展?jié)摿Φ闹胁渴鞘?，長沙在數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化浪潮中，通過加快新型智慧城市建設，正大量產(chǎn)生和釋放應用場景，以應用場景帶動、數(shù)據(jù)資源賦能，培優(yōu)建強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，推動長沙軟件業(yè)再出發(fā)和數(shù)字經(jīng)濟精明增長，建立產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、增添發(fā)展新動能，在新一輪城市競爭中占據(jù)更加有利的位置。

以“數(shù)”建鏈 筑就產(chǎn)業(yè)崛起新高地

6月16日，在湖南湘江新區(qū)2020年健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，長沙市政府正式授權中電湘江數(shù)據(jù)服務有限公司運營長沙市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，為全市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開發(fā)共享、區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療健康信息化建設、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應用服務建設提供基礎數(shù)據(jù)服務和平臺服務。政府直接進行數(shù)據(jù)授權，這在湖南還是首創(chuàng)。

為搶抓“新基建”加快布局的戰(zhàn)略機遇，市數(shù)據(jù)資源管理局大力指導推進全市數(shù)據(jù)中心建設。未來，長沙將充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心在新型智慧城市建設中的基礎作用，以“城市超級大腦”和“政務云底座”為依托，以各數(shù)據(jù)中心為支撐，推進交通、能源、水利、市政等基礎設施數(shù)字化升級。由云、網(wǎng)、端組成新型數(shù)字基礎設施，將全面滲透到經(jīng)濟社會的各行各業(yè)，形成車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)聯(lián)網(wǎng)等各具特色的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，新型數(shù)據(jù)中心將聚集算力、算法和算術等各類技術，有力支撐產(chǎn)業(yè)共性應用和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

7月15日，全省唯一的數(shù)據(jù)要素與數(shù)字資產(chǎn)交易場所——位于長沙天心區(qū)的湖南大數(shù)據(jù)交易中心正式開工建設，將形成集數(shù)據(jù)集聚、流通、應用為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條，為企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增添新動能、帶來新活力。

以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，長沙正在深度挖掘和利用政務數(shù)據(jù)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)賦能作用，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下一步，長沙將搶抓數(shù)據(jù)要素市場培育先機，吸引社會資本合作，探索互惠互利、多方共贏的商業(yè)模式，激活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值、釋放數(shù)據(jù)資源紅利，促進全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建與發(fā)展。

聚“素”而上 激活城市發(fā)展新動能

數(shù)據(jù)是戰(zhàn)略生產(chǎn)要素，但如何培育數(shù)據(jù)要素市場、匯聚數(shù)據(jù)共享應用、釋放數(shù)據(jù)要素紅利，賦能城市精明增長、精致治理、高質(zhì)量發(fā)展，這是一個嶄新的課題。

數(shù)據(jù)共享是新型智慧城市建設的基礎。市數(shù)據(jù)資源管理局制定下發(fā)《2020年長沙市政務數(shù)據(jù)歸集方案》，破除“信息煙囪”“數(shù)據(jù)壁壘”，加快推進數(shù)據(jù)資源的規(guī)范采集、集中匯聚、有效治理和開放共享。5月10日，長沙市數(shù)據(jù)資源管理平臺正式上線并對外提供數(shù)據(jù)服務。截至目前，已匯聚370類數(shù)據(jù)資源，涉及23個部門，歸集數(shù)據(jù)總量50億條。

服務民生是終極目標，市數(shù)據(jù)資源管理局不斷推動數(shù)字與政務民生、城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等的深度融合，擴大數(shù)字星城生態(tài)共建聯(lián)盟，推進數(shù)據(jù)資源為行政效能提高、營商環(huán)境優(yōu)化、治理水平提升、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等賦能。聚焦“一腦通用” “一云通攬” “一格通管” “一網(wǎng)通辦” “一廳通達”，進一步豐富城市內(nèi)涵，提升市民獲得感、幸福感。

堅持精準規(guī)劃、精美建設、精致管理、精明增長，讓城市更有顏值、有氣質(zhì)、有內(nèi)涵、有格調(diào)、有品位，新型智慧城市建設正在成為長沙踐行“四精五有”城市發(fā)展理念的核心引擎。

以應用場景為王助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，以建鏈強鏈為抓手實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以民生為導向?qū)崿F(xiàn)治理數(shù)字化，以高質(zhì)量發(fā)展為目標推動數(shù)據(jù)價值化，出道即C位的長沙數(shù)管戰(zhàn)隊正篤實創(chuàng)新，加速奔跑。