國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2019年9月24日(星期二)下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬、副部長(zhǎng)戴東昌，國(guó)家鐵路局副局長(zhǎng)于春孝，中國(guó)民航局副局長(zhǎng)董志毅，國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)戴應(yīng)軍介紹《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：《建設(shè)綱要》提出構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，取消全國(guó)高速公路省級(jí)收費(fèi)站工作，可以說(shuō)是落實(shí)這一理念的具體措施，請(qǐng)問(wèn)李部長(zhǎng)這項(xiàng)工作目前進(jìn)展如何?謝謝。

李小鵬：

謝謝你的這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)，你說(shuō)到了交通運(yùn)輸行業(yè)今年一個(gè)重大的任務(wù)。前面我講到了，高速公路網(wǎng)絡(luò)是整個(gè)現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要的組成部分。因而，建設(shè)高效的高速公路網(wǎng)是交通強(qiáng)國(guó)的一部分，所以你這個(gè)問(wèn)題既和我們的任務(wù)相關(guān)，也和今天的主題相關(guān)。

大家都知道，我們國(guó)家高速公路的建設(shè)是以省為基礎(chǔ)的，所以過(guò)去在省和省之間設(shè)收費(fèi)站，這是一個(gè)必然的無(wú)二的一個(gè)選擇，再加上當(dāng)時(shí)技術(shù)條件不具備、網(wǎng)絡(luò)也沒(méi)有這么發(fā)達(dá)，所以我們的私家車也好、營(yíng)運(yùn)的車輛也好，開到省界的時(shí)候都要先繳費(fèi)，把這個(gè)省的費(fèi)用結(jié)算完再走到下一個(gè)省。這是過(guò)去發(fā)展必然走過(guò)的路，發(fā)展到今天了，一個(gè)是更加不方便了，效率低了，感受不好了。另外現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)，特別是不停車快速收費(fèi)系統(tǒng)的裝備都已經(jīng)發(fā)展的很成熟了，具備取消省界收費(fèi)站的條件了。那么就應(yīng)該把它取消了，取消了它，可以提高通行效率，取消了它，可以降低物流成本，取消了它，可以減輕人民群眾的負(fù)擔(dān)。所以，今年5月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站的實(shí)施方案》，這個(gè)方案當(dāng)中明確，力爭(zhēng)2019年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，確立了這么一個(gè)目標(biāo)。

為了完成好這個(gè)任務(wù)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，成立了由交通運(yùn)輸部牽頭的部際領(lǐng)導(dǎo)小組，在交通運(yùn)輸部?jī)?nèi)還專門成立了撤站的總指揮部，就是取消高速公路省界收費(fèi)站的總指揮部，這個(gè)總指揮部制定了一系列方案，印發(fā)了一系列的規(guī)范、政策、文件，制定了計(jì)劃，全力在推動(dòng)這項(xiàng)工作。各個(gè)省(區(qū)、市)相繼成立了省級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，各省都明確了時(shí)間表、路線圖，目前取消高速公路省界收費(fèi)站正在全國(guó)全面推進(jìn)，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)取得了明顯的成效。

第一，ETC，就是電子不停車快捷收費(fèi)裝置的發(fā)行持續(xù)加速，到今年的9月18日，全國(guó)ETC用戶累計(jì)已經(jīng)達(dá)到了一億三千零五十一萬(wàn)，完成總發(fā)行任務(wù)的68.39%。其中，今年新增用戶是5396萬(wàn)，比去年年底增長(zhǎng)了70.48%。目前，全國(guó)每天的ETC發(fā)行量，我們叫日均發(fā)行量，大約在60萬(wàn)張左右，是去年全年日均發(fā)行量的13.6倍。越來(lái)越多的用戶在自己的車上裝了ETC，這樣的話，隨著ETC用戶的增長(zhǎng)，高速公路ETC的使用率也迅速提高，現(xiàn)在為止，出口和入口的使用率分別達(dá)到了43.51%和43.13%。我們的目標(biāo)是到今年年底左右，發(fā)行量要達(dá)到汽車保有量的80%，使用率要達(dá)到90%。這樣的話，在取消高速公路省界收費(fèi)站之后，整個(gè)高速公路才能夠暢通，所以在這里我也呼吁司機(jī)朋友們，大家要安裝ETC，不但自己方便，而且還能使全網(wǎng)的效率提升，大家也方便。

第二，工程建設(shè)全面推進(jìn)。要取消省界收費(fèi)站，首先要把省界收費(fèi)站拆除了，這是一個(gè)工程建設(shè)的任務(wù)，然后還要把ETC的車道增加了，司機(jī)朋友都知道，過(guò)去在高速入口，一般ETC的車道是少數(shù)的，非ETC的車道是多數(shù)的，今后應(yīng)該是ETC占多數(shù)，非ETC占少數(shù)，這有一個(gè)建設(shè)的任務(wù)。

第三，為了保證暢通運(yùn)行要裝許多門架，在高速公路幾十公里遠(yuǎn)就要裝一個(gè)門架，這樣使得計(jì)費(fèi)更加的精準(zhǔn)，這個(gè)門架也是一個(gè)建設(shè)任務(wù)。這個(gè)建設(shè)任務(wù)目前全面展開了，應(yīng)該說(shuō)得到了積極推進(jìn)。ETC門架的建設(shè)開工率達(dá)到了98.1%，ETC車道的開工率達(dá)到了81.4%，高速公路入口稱重檢測(cè)系統(tǒng)開工率達(dá)到79.9%。還有就是老的省界站的改造開工率達(dá)到了55.7%。所以，整個(gè)工作在積極推進(jìn)。

第四，政策完善，法律法規(guī)修訂的工作正在積極的推進(jìn)。做好這項(xiàng)工作，需要完善綠色通道政策，需要完善節(jié)假日的免費(fèi)通行政策的落實(shí)辦法，需要規(guī)范地方的優(yōu)惠政策，還需要調(diào)整貨車的計(jì)重方式等等，這些工作都在積極推進(jìn)。另外，剛才我提到了公路法、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例的修訂工作，也在積極有序推進(jìn)當(dāng)中。當(dāng)然，這項(xiàng)工作是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程，任務(wù)非常繁重，推進(jìn)過(guò)程中也出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，朋友們抱怨，比如ETC的發(fā)行和服務(wù)還存在問(wèn)題，有的登記了要裝ETC，遲遲不到貨，有的到貨了可能設(shè)備完好率不高，還有損壞等等，再有的省份建設(shè)工程推進(jìn)緩慢，還有的地方ETC車道改造緩慢，結(jié)果ETC車多、車道少，ETC車道反而出現(xiàn)了暫時(shí)堵車的現(xiàn)象，對(duì)這些問(wèn)題我們都高度重視，采取了措施，加以改進(jìn)、完善，推動(dòng)整個(gè)工作向前進(jìn)行。

按照全國(guó)取消高速公路省界收費(fèi)站工作的總體部署，10月份，我們要加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，11月份起，就要開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試的工作，因?yàn)檫@是一張大的網(wǎng)絡(luò)，怎么讓它運(yùn)轉(zhuǎn)好，需要進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試。交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地緊盯目標(biāo)，爭(zhēng)分奪秒，全力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打好取消高速公路省界收費(fèi)站這場(chǎng)硬仗，我們爭(zhēng)取向黨、國(guó)家和人民交上一份滿意的答卷，也請(qǐng)媒體朋友們監(jiān)督，多提寶貴的意見(jiàn)、建議。