“斷直連”后 網(wǎng)聯(lián)未來將大力開展監(jiān)管科技建設
在完成“斷直連”大考后,網(wǎng)聯(lián)清算有限公司(以下簡稱“網(wǎng)聯(lián)”)在業(yè)務拓展方面舉措頻出,以謀求自身市場化發(fā)展。3月18日,網(wǎng)聯(lián)披露了下一步工作重點:將拓展平臺業(yè)務種類和功能,大力開展監(jiān)管科技建設。
具體來看,網(wǎng)聯(lián)下一階段的重點工作包括:全面強化業(yè)務連續(xù)性;進一步夯實平臺基礎能力;拓展平臺業(yè)務種類和功能;全面完善風控體系建設;完善技術(shù)標準與技術(shù)管理;加強渠道精細化運營服務;提升服務成員機構(gòu)水平;加快可信金融云建設;大力開展監(jiān)管科技建設;穩(wěn)步推動條碼業(yè)務發(fā)展;承接合規(guī)創(chuàng)新業(yè)務落地;積極發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴;助力完善支付市場商業(yè)生態(tài);抓好人力資源工作;加強公司管理和服務工作等。
網(wǎng)聯(lián)是經(jīng)央行批準成立的非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡支付清算平臺的運營機構(gòu)。在央行指導下,由中國支付清算協(xié)會按照市場化方式組織非銀行支付機構(gòu)以“共建、共有、共享”原則共同參股出資,于2017年8月在京注冊成立,為公司制企業(yè)法人。
此次,網(wǎng)聯(lián)也披露了自身定位的三大目標,包括:確保平臺運行平穩(wěn);支持行業(yè)健康發(fā)展;實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。這從網(wǎng)聯(lián)近期的一系列舉動不謀而合。
在完成“斷直連”后,網(wǎng)聯(lián)已采取一系列舉措,謀求市場化發(fā)展。在2月啟動高管招聘后,3月起,網(wǎng)聯(lián)同支付寶開展跨境條碼支付業(yè)務合作。此外,萬事網(wǎng)聯(lián)信息技術(shù)(北京)有限公司(以下簡稱“萬事網(wǎng)聯(lián)公司”)已于3月6日注冊成立,注冊資本10億元。
對于網(wǎng)聯(lián)的自身定位,蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言表示,網(wǎng)聯(lián)定位于公司制企業(yè)法人,在“斷直連”和備付金集中存管的階段性任務完成之后,同一般企業(yè)一樣,也面臨持續(xù)增長和拓寬業(yè)務范圍的問題。
對網(wǎng)聯(lián)的業(yè)務發(fā)展路徑,薛洪言表示,作為網(wǎng)絡支付清算平臺的運營機構(gòu),網(wǎng)聯(lián)在支付清算領域具有得天獨厚的優(yōu)勢,圍繞支付產(chǎn)業(yè)鏈,進可涉足前端支付業(yè)務,退可專注支付大數(shù)據(jù)、支付反欺詐、支付云計算等科技能力輸出,無論是跨境支付還是聯(lián)合成立銀行卡清算組織,都屬于網(wǎng)聯(lián)邊界可及的轉(zhuǎn)型方向。
在業(yè)務層面,分析人士認為,由于網(wǎng)聯(lián)自身的定位和屬性,網(wǎng)聯(lián)業(yè)務都基于線上賬戶,通過與萬事達的合作,則補齊了卡基(基于銀行卡)的產(chǎn)品和業(yè)務,并可以由此進一步從線上滲透到線下。對于萬事網(wǎng)聯(lián)公司的注冊,薛洪言表示,銀行卡組織對外開放已成定局,無論是否與網(wǎng)聯(lián)合作,萬事達等國際卡組織都會進入中國市場,屆時,銀行卡組織由銀聯(lián)一家布局變成多家競爭,預計會帶動銀行卡費率的下調(diào),整個市場都會受益。不過,國內(nèi)銀行卡的滲透率已經(jīng)很高,用戶換卡積極性有限,新的進入者可發(fā)揮鯰魚效應,增強整個市場的活力,但很難對市場格局帶來大的影響。
不過,也有觀點認為,鑒于網(wǎng)聯(lián)的背景,網(wǎng)聯(lián)需平衡好央行的行政化目標與支付機構(gòu)市場化發(fā)展之間的關(guān)系,也不可過度市場化。
薛洪言提醒道,作為行業(yè)基礎設施性機構(gòu),無論網(wǎng)聯(lián)、銀聯(lián)還是信聯(lián),充當監(jiān)管與行業(yè)的橋梁,在配合監(jiān)管、助力監(jiān)管的過程中促進行業(yè)更好地發(fā)展,既是它們存在的前提,也是其核心職責。同時,作為市場化機構(gòu),它們又都存在通過增值化業(yè)務創(chuàng)收的動力,行業(yè)基礎設施的角色,也使得它們的市場化創(chuàng)收之路往往非常順利,難免就越走越遠,甚至出現(xiàn)利用自身特殊地位與市場爭利的現(xiàn)象。從解決思路上看,利用監(jiān)管之手及時糾偏固然可取,引入更多地同類型的競爭者,如網(wǎng)聯(lián)之于銀聯(lián),對于抑制單一基礎設施機構(gòu)的過度市場化往往能取得更好的效果。