2019年全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)開(kāi)幕，全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO孫丕恕圍繞大力發(fā)展AI計(jì)算、國(guó)家政務(wù)云建設(shè)、依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打造智慧企業(yè)、推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)、利用政府?dāng)?shù)據(jù)解決中小企業(yè)融資難、打造質(zhì)量鏈助推質(zhì)量提升、大力發(fā)展質(zhì)量保險(xiǎn)和加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)建設(shè)等方面提出8項(xiàng)建議。

全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO孫丕恕

連續(xù)5年聚焦政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放，賦能數(shù)字中國(guó)

孫丕恕一直關(guān)心政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放與運(yùn)營(yíng)。此前，他已經(jīng)連續(xù)4年從數(shù)據(jù)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)、大數(shù)據(jù)“雙創(chuàng)”、創(chuàng)新應(yīng)用等不同層面提出建議。今年，他再次聚焦政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放，圍繞構(gòu)建國(guó)家政務(wù)云建設(shè)建言獻(xiàn)策。

浪潮最早定義政務(wù)云，致力于通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)探索并創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，延伸公共服務(wù)能力，并通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，發(fā)展新型互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，提高公共服務(wù)效能與改善民生。孫丕恕今年建議，基于政務(wù)云市場(chǎng)的成熟經(jīng)驗(yàn)與做法，打造國(guó)家政務(wù)云，實(shí)現(xiàn)國(guó)家部委層面信息、數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。他希望，通過(guò)國(guó)家政務(wù)云建設(shè)，推進(jìn)部委間數(shù)據(jù)共享和國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中心戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)再利用及社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，助力開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，加快“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)。

聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地，打造智能工業(yè)“路線(xiàn)圖” 

當(dāng)前，我國(guó)正處于從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)邁向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的交叉點(diǎn)，但工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地方向、方式有待明晰。對(duì)此，孫丕恕圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)短期發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃提出系列建議，打造我國(guó)智能工業(yè)“路線(xiàn)圖”。

孫丕恕認(rèn)為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)單純依靠制造企業(yè)很難橫向拓展，單純依靠信息技術(shù)企業(yè)很難做深做透，應(yīng)由制造企業(yè)和信息技術(shù)企業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，應(yīng)鼓勵(lì)工業(yè)裝備制造商與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商合作，加快企業(yè)全鏈條數(shù)字化改造。要促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步提升，工業(yè)裝備制造商與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商還要深入合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造形成高質(zhì)量的工業(yè)APP、工業(yè)微服務(wù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

另外，孫丕恕還建議，以開(kāi)源模式推動(dòng)工業(yè)PaaS平臺(tái)建設(shè)，培育海量工業(yè)APP，提高企業(yè)上云意愿，同時(shí)完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力。

數(shù)據(jù)賦能醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，助力建設(shè)健康中國(guó)

健康中國(guó)已連續(xù)多年寫(xiě)入政府工作報(bào)告。孫丕恕今年連續(xù)第三年提出關(guān)于加快發(fā)展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的建議，提升我國(guó)健康醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康產(chǎn)業(yè)，提高群眾幸福感和獲得感。

在孫丕恕看來(lái)，架起“醫(yī)”和“養(yǎng)”之間的橋梁，大數(shù)據(jù)是條捷徑。他建議，加快省級(jí)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，大力推廣健康醫(yī)療一卡通（碼），實(shí)現(xiàn)跨醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)公衛(wèi)信息共享，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一卡通行、一站式結(jié)算，方便患者全國(guó)就醫(yī)，推動(dòng)智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

孫丕恕還建議，政府牽頭為基層機(jī)構(gòu)建設(shè)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)門(mén)戶(hù)入口，構(gòu)建一站式服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)護(hù)到家、醫(yī)藥到家，為居家老人提供醫(yī)護(hù)服務(wù)。

讓質(zhì)量鏈服務(wù)鄉(xiāng)村振興、跨境電商，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新體系

當(dāng)前，全面深化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已邁入新階段，孫丕恕去年積極推動(dòng)的質(zhì)量鏈經(jīng)過(guò)一年的推廣實(shí)踐，已在鄉(xiāng)村振興、提升企業(yè)效益、保障進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量等方面取得了積極成果。今天，質(zhì)量鏈已在山東、廣東、浙江、上海、等20多個(gè)省推動(dòng)試點(diǎn)，推動(dòng)了茅臺(tái)、格力、美的、青啤、東阿阿膠、張?jiān)Ｆ咸丫频惹в嗉移髽I(yè)上鏈，服務(wù)各省地質(zhì)量戰(zhàn)略。

今年，孫丕恕基于上述創(chuàng)新實(shí)踐，建議進(jìn)一步實(shí)施科技扶貧、質(zhì)量扶貧，規(guī)范跨境電商市場(chǎng)，凈化跨境網(wǎng)購(gòu)環(huán)境并建議國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在日常監(jiān)管中采信質(zhì)量鏈的數(shù)據(jù)，將質(zhì)量鏈作為日常監(jiān)管的補(bǔ)充納入市場(chǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)質(zhì)量社會(huì)共治。

大力發(fā)展質(zhì)量保險(xiǎn)，完善高質(zhì)量發(fā)展保險(xiǎn)機(jī)制

質(zhì)量保險(xiǎn)作為管理質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)化機(jī)制和社會(huì)化安排，在質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)中具有不可替代的重要作用。對(duì)此，孫丕恕建議，應(yīng)大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)性的質(zhì)量保險(xiǎn)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，基于質(zhì)量鏈為企業(yè)提供質(zhì)量保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，構(gòu)建管理質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)化機(jī)制和社會(huì)化安排，減少質(zhì)量事故，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

孫丕恕還提出，政府應(yīng)加大對(duì)質(zhì)量保險(xiǎn)發(fā)展的支持力度，建議國(guó)家對(duì)投保質(zhì)量保險(xiǎn)的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、質(zhì)量保險(xiǎn)公司和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等質(zhì)量保險(xiǎn)參與方給予支持政策，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)，推行強(qiáng)制或半強(qiáng)制的質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)。

推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)，為信息化、城鎮(zhèn)化打造新基礎(chǔ)設(shè)施

在孫丕恕看來(lái)，新型智慧城市已經(jīng)成為未來(lái)城市進(jìn)化的方向，但我國(guó)多數(shù)城市采用 “先建城，再智慧”的思路，信息化手段無(wú)法同步支撐城市發(fā)展，在一定程度上阻礙了新型智慧城市建設(shè)效益的充分發(fā)揮。對(duì)此，孫丕恕建議，新型智慧城市建設(shè)要強(qiáng)調(diào)“頂層設(shè)計(jì)”，城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，打造城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

在建議中，孫丕恕提出，新型智慧城市建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與物理城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)”，可以很好的避免交通擁擠、教育和醫(yī)療供給滯后、高房?jī)r(jià)等大城市病。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)的深度融合，孫丕恕還建議，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化水平，做好“數(shù)字城市”與“物理城市”的“連接器”，為智能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供“新基礎(chǔ)設(shè)施”，如城市燈桿改造中，加大智慧燈桿的覆蓋度，為進(jìn)一步精細(xì)城市管理做好準(zhǔn)備。

釋放數(shù)據(jù)普惠價(jià)值，為中小微企業(yè)貸款“量體裁衣”

去年，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要著力解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。今年兩會(huì)，孫丕恕帶來(lái)了新的“解題思路”，他建議通過(guò)利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮政府?dāng)?shù)據(jù)價(jià)值，解決中小微企業(yè)融資征信難題，精準(zhǔn)解決中小微企業(yè)融資難、融資貴。

孫丕恕指出，政府?dāng)?shù)據(jù)是數(shù)據(jù)中的“鉆石礦”，通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)與政府?dāng)?shù)據(jù)價(jià)值結(jié)合，能夠構(gòu)建高信用風(fēng)控模型與科學(xué)的中小企業(yè)貸款評(píng)估體系，有效降低信貸風(fēng)險(xiǎn)， 浪潮“一貸通”這種新型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)就實(shí)現(xiàn)了這樣的目的。目前，通過(guò)濟(jì)南市政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)，浪潮與多家銀行落地實(shí)施的“一貸通”運(yùn)營(yíng)良好 3.8萬(wàn)家企業(yè)通過(guò)“一貸通”在線(xiàn)申請(qǐng)，累計(jì)放款超過(guò)4億，具備全國(guó)推廣條件。

孫丕恕還進(jìn)一步建議，要通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)搭建金融服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建更適于中小企業(yè)融資需求的小微企業(yè)信貸評(píng)估體系和信貸模式，用數(shù)據(jù)為中小企業(yè)貸款“量體裁衣”。

發(fā)展AI計(jì)算產(chǎn)業(yè)，為AI商用提供新動(dòng)能

今年兩會(huì)上，AI產(chǎn)業(yè)再次成為熱點(diǎn)話(huà)題。孫丕恕表示，世界各國(guó)爭(zhēng)相發(fā)展AI，搶奪智能時(shí)代的話(huà)語(yǔ)權(quán)，我國(guó)也將AI上升為國(guó)家戰(zhàn)略。隨著AI、5G和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的深入應(yīng)用，數(shù)據(jù)量將更為巨大、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)也會(huì)更加復(fù)雜，對(duì)計(jì)算提出更高要求，計(jì)算需要更“智慧”。

聚焦AI計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，他建議要加速AI產(chǎn)業(yè)落地，必須要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建并完善AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，大力發(fā)展AI計(jì)算以滿(mǎn)足不同的智能應(yīng)用場(chǎng)景需求，并進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)。