近日，中共中央政治局舉行第二次集體學習，對推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、加快建設數(shù)字中國作了全面深入論述，凸顯中央積極推進大數(shù)據(jù)發(fā)展應用的明確態(tài)度。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的高度普及和信息技術的極大發(fā)展，大數(shù)據(jù)正在改變著人們的生活，而且每個人也因為生活方式的改變，成為大數(shù)據(jù)浪潮中的一朵朵浪花。截至目前，美國、英國、日本等很多國家都已經(jīng)制定了促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略。2015年8月份，我國政府也制定并發(fā)布了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，對數(shù)據(jù)的共享、開放和促進大數(shù)據(jù)在各個領域的應用，作出了全面部署。當下，制定和全面實施大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略，加快大數(shù)據(jù)發(fā)展與應用，有幾個方面的工作刻不容緩。

　　一是應加快大數(shù)據(jù)標準體系的研究和對接工作。大數(shù)據(jù)蘊含著大價值。但不同的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品依照的大都是本部門或本單位的標準。分類不一致，編碼不一致，口徑范圍不一致，嚴重影響著大數(shù)據(jù)的應用與整合。因此，必須盡快啟動、加快大數(shù)據(jù)標準體系的研究。應該以現(xiàn)行標準為基礎，充分考慮大數(shù)據(jù)的特點與特征，統(tǒng)一研究并制定大數(shù)據(jù)代碼標準、分類標準、技術標準。在應用大數(shù)據(jù)時，要特別重視那些可能成為主要經(jīng)濟指標基礎數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)，如互聯(lián)網(wǎng)上的銷售和價格數(shù)據(jù)。如果有必要，可考慮在分析其與統(tǒng)一標準差異的基礎上，逐步實現(xiàn)向統(tǒng)一標準的轉(zhuǎn)換。

　　二是積極推動相關法律法規(guī)的制定與完善。應該在積極開展調(diào)研、廣泛征求各方意見的基礎上，完善乃至制定與大數(shù)據(jù)發(fā)展應用有關的法律法規(guī)。這既要通過完善立法，要求各政府部門實現(xiàn)信息共享，并定期發(fā)布詳盡分組數(shù)據(jù)，并要求大數(shù)據(jù)企業(yè)依法向政府統(tǒng)計部門提供生產(chǎn)經(jīng)營中形成的基礎數(shù)據(jù)、包括第三方數(shù)據(jù)，也要通過立法和執(zhí)法嚴格保護企業(yè)秘密和公民隱私。同時，明確保護的內(nèi)容和范圍，制定違反規(guī)定、泄露企業(yè)秘密和公民隱私的處罰條款。無論是政府機關還是大數(shù)據(jù)企業(yè)，違反規(guī)定都要依法嚴肅查處，通過嚴格執(zhí)法震懾違法行為。此外，還要針對大數(shù)據(jù)造假行為，制定明確的懲罰措施。

　　三是啟動并推進國家大數(shù)據(jù)中心建設。2016年10月9日，中共中央政治局就實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略舉行集體學習時提出，建設全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心。做好此項工作，一要有法律保障。應完善現(xiàn)行法律，必要時出臺新的有針對性的法律法規(guī)。二要有技術保障。能夠?qū)Τ笠?guī)模數(shù)據(jù)集實行抓取、存儲、處理和計算，展示、發(fā)布和分析不同數(shù)據(jù)。三要有組織保障。一方面要有強有力的領導機構和組織體系，運籌帷幄、指揮協(xié)調(diào)，確保中心建設能順利推進;另一方面，建成后的中心要有管理科學運行高效的組織體系，確保各環(huán)節(jié)能夠流暢、高效地運行。