社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分。2014年4月，我省推廣實(shí)施“多險(xiǎn)合一”，2014年10月，作為全省首個(gè)試點(diǎn)市，我市“社保一卡通”信息系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，至今已過(guò)去整整一周年。新系統(tǒng)上線一年來(lái)，方便了老百姓，受到了群眾稱贊。

　　各自為政，曾經(jīng)社保就像“一團(tuán)霧”

　　10月12日，記者來(lái)到了鷹潭社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局，局長(zhǎng)韓學(xué)農(nóng)正忙著整理資料，他說(shuō)：“‘社保一卡通’信息系統(tǒng)正式上線運(yùn)行已經(jīng)一周年，正在對(duì)一周年的工作進(jìn)行整理，總結(jié)已經(jīng)取得的成就，理清今后的發(fā)展思路。”

　　談起“社保一卡通”之前的情況，韓學(xué)農(nóng)很有感觸地說(shuō)：“以前，各縣都有自己的數(shù)據(jù)庫(kù)，各個(gè)險(xiǎn)種也有自己的數(shù)據(jù)庫(kù)，互不相聯(lián)，手續(xù)煩雜，管理混亂。保險(xiǎn)‘一團(tuán)霧’，群眾自己不清楚保了啥險(xiǎn)，部門(mén)工作人員也不清楚?！?/p>

　　由于各自為政，數(shù)據(jù)庫(kù)信息交互成了一大難題。余江縣、貴溪市的醫(yī)保卡不能在鷹潭市使用，病人需要異地就醫(yī)，就得申請(qǐng)轉(zhuǎn)院、報(bào)批等一系列手續(xù)，而且住院費(fèi)無(wú)法即時(shí)結(jié)算，如果鷹潭市民前往南昌、上海等外地醫(yī)院治病，就醫(yī)手續(xù)更加麻煩?！表n學(xué)農(nóng)說(shuō)。

　　社會(huì)保險(xiǎn)“各自為政”的現(xiàn)象讓企業(yè)也很頭疼。“法律規(guī)定給公司員工購(gòu)買(mǎi)‘五險(xiǎn)’，企業(yè)要跑社保、醫(yī)保、就業(yè)等多個(gè)部門(mén)，各種申報(bào)材料要一式三份，還有各種重復(fù)的繳費(fèi)，給企業(yè)帶來(lái)很大的不便?！表n學(xué)農(nóng)介紹說(shuō)。

　　“五險(xiǎn)合一”，社保一本賬看得清楚明白

　　“隨著社會(huì)保障‘一卡通’的全面應(yīng)用，橫向上實(shí)現(xiàn)了險(xiǎn)種5合1，經(jīng)辦成本降低了，服務(wù)效率提高了;縱向上全市范圍內(nèi)的參保數(shù)據(jù)直接匯總到省里，異地的概念從根本上消除了。”韓學(xué)農(nóng)介紹說(shuō)。

　　2014年4月，鷹潭市作為江西省“多險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)市，按照全省人社信息化大集中的要求，率先啟動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)工作。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是將全市各縣(市、區(qū))養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五個(gè)險(xiǎn)種10多個(gè)社保數(shù)據(jù)庫(kù)合并，建立起全市唯一的社保大數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)，將參保登記、基金征繳等公共業(yè)務(wù)一整合到社保局，使其成為國(guó)家社會(huì)保障體系服務(wù)群眾的重要窗口。

　　社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)可以通過(guò)銀行直接辦理，醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)就醫(yī)一卡通和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，這些都是新系統(tǒng)上線帶來(lái)的新變化。要實(shí)現(xiàn)這些便捷，真正使新社?？▽?shí)現(xiàn)“一卡通”，就涉及了四大類(lèi)接口建設(shè)，與所有合作金融機(jī)構(gòu)的社銀接口，與161家醫(yī)院、藥店的接口，財(cái)務(wù)一體化接口及社?？ㄆ脚_(tái)接口。要打通每個(gè)接口，新卡各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理才能實(shí)現(xiàn)“路路通”。

　　為確保“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)建設(shè)順利上線，我市將信息系統(tǒng)建設(shè)列為2014年民生工程64件實(shí)事之一，作為信息惠民試點(diǎn)城市的重點(diǎn)工作來(lái)抓，為項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的支持和保障，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展。

　　“社保一卡通”，方便了老百姓

　　2014年10月8日，“多險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)順利上線，為老百姓帶來(lái)了極大的便利。數(shù)據(jù)顯示，一年后，截至2015年10月8日，我市社保機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)辦業(yè)務(wù)498130筆，其中公共業(yè)務(wù)292844筆，養(yǎng)老待遇業(yè)務(wù)107786筆，醫(yī)療待遇業(yè)務(wù)92546筆，工傷待遇業(yè)務(wù)3083筆，生育待遇業(yè)務(wù)1337筆，失業(yè)待遇業(yè)務(wù)534筆;全市對(duì)5178個(gè)單位144185多人，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)165594.47萬(wàn)元，其中養(yǎng)老131137.88萬(wàn)元，醫(yī)療28856.78萬(wàn)元，工傷生育失業(yè)5599.82萬(wàn)元，業(yè)務(wù)征繳數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一致，社銀接口實(shí)現(xiàn)自動(dòng)到賬、記賬;全市183家兩定機(jī)構(gòu)(其中接口醫(yī)院36家)和3個(gè)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月結(jié)算數(shù)據(jù)全部一致，核對(duì)準(zhǔn)確，任何一家機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生單邊賬的問(wèn)題。系統(tǒng)上線以來(lái)，全市共發(fā)生門(mén)診就醫(yī)298793人次，藥店購(gòu)藥655015人次，住院32385人次，零星報(bào)銷(xiāo)9577人次，發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用總額44182.40萬(wàn)元，統(tǒng)籌基金支付25338.65萬(wàn)元，個(gè)人賬戶支付6602.68萬(wàn)元。

　　為進(jìn)一步方便群眾，我市還將“多險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)與工、農(nóng)、中、建四大銀行信息系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，群眾甚至可以不登“社保門(mén)”，就能辦“社保事”。目前，該市已實(shí)現(xiàn)了銀社接口直接發(fā)放養(yǎng)老金，在江西省內(nèi)跨行支取養(yǎng)老金免收手續(xù)費(fèi);在農(nóng)村該市設(shè)立了金融便民服務(wù)店，群眾可通過(guò)小超市、小商店、村衛(wèi)生室等地的pds機(jī)領(lǐng)取養(yǎng)老金，還可以存錢(qián)繳費(fèi)，實(shí)行銀行代扣代繳，安全又便捷。

　　法律規(guī)定企業(yè)必須給員工購(gòu)買(mǎi)五險(xiǎn)，但過(guò)去五險(xiǎn)分散在各個(gè)窗口征繳，也沒(méi)有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)很難比對(duì)，很多企業(yè)給員工“選擇性”購(gòu)險(xiǎn)。“系統(tǒng)上線后，企業(yè)員工新增參保必須統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)五險(xiǎn)。”韓學(xué)農(nóng)說(shuō)，社?！耙豢ㄍā钡贡屏似髽I(yè)規(guī)范購(gòu)險(xiǎn)行為，使企業(yè)“選擇性”參保得到有效控制。鷹潭高新區(qū)社保局局長(zhǎng)李洲祥介紹，隨著園區(qū)企業(yè)都按規(guī)定為新增務(wù)工人員購(gòu)買(mǎi)了“五險(xiǎn)”，企業(yè)招工難明顯好轉(zhuǎn)，今年以來(lái)，園區(qū)企業(yè)的穩(wěn)工率始終保持在90%以上。

　　“社保一卡通”實(shí)現(xiàn)了社保信息“同人同城同庫(kù)”管理。貴溪市退休職工汪發(fā)祥退休后居住在鷹潭，他對(duì)異地就醫(yī)有很深的感觸?！耙郧坝觅F溪的醫(yī)?？ǎ邡椞蹲≡合纫劫F溪人民醫(yī)院開(kāi)轉(zhuǎn)院證，然后在貴溪市醫(yī)保局審批，在鷹潭住院看病后還要墊付醫(yī)藥費(fèi)，再回貴溪辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，來(lái)來(lái)回回很麻煩?，F(xiàn)在，拿著社?？ㄔ谌卸c(diǎn)藥店能直接刷卡買(mǎi)藥，在全市定點(diǎn)醫(yī)院能直接住院?！蓖舭l(fā)祥高興地說(shuō)。

　　“接下來(lái)，就是要繼續(xù)完善‘多險(xiǎn)合一’信息系統(tǒng)功能，讓它作用于更多更廣的領(lǐng)域?！睋?jù)韓學(xué)農(nóng)介紹，眼下，人社部門(mén)正在開(kāi)發(fā)網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)功能，參保單位用戶屆時(shí)只需登錄網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，在辦公室里就能實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)申報(bào)、人員變更等業(yè)務(wù)，足不出戶就能辦成事。