自居民健康卡推出以來，受到了群眾的廣泛歡迎。全國(guó)“兩會(huì)”期間，民革中央提交團(tuán)體提案，建議加快普及居民健康卡惠民應(yīng)用。

　　2013年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)明確提出，要加快實(shí)施“信息惠民”工程，普及應(yīng)用居民健康卡。民革中央通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，截至目前，我國(guó)已有近20個(gè)省市為近3000萬居民發(fā)放了全國(guó)通用、擁有健康與金融功能的居民健康卡，其便民、惠民效果得到初步顯現(xiàn)，特別是居民健康卡覆蓋了新農(nóng)合就醫(yī)的全流程需要，有利于解決農(nóng)村居民的就醫(yī)保障問題和衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)“最后一公里”的問題。但這項(xiàng)工作現(xiàn)階段也存在一些困難和制約因素：一是國(guó)家政策還需要進(jìn)一步落實(shí)?！兑庖姟分忻鞔_提出的一些工作部署，如開展居民健康信息服務(wù)試點(diǎn)工作、促進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用等，至今尚待有關(guān)落實(shí)文件出臺(tái)。二是政府專項(xiàng)資金投入不足。三是居民健康卡應(yīng)用范圍有待擴(kuò)展，應(yīng)用環(huán)境建設(shè)還不夠完善，各類衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的應(yīng)用整合有待進(jìn)一步優(yōu)化。四是面向社會(huì)大眾的宣傳渠道和宣傳力度明顯不足。

　　為此，民革中央建議：一是成立跨部委工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大協(xié)同推進(jìn)力度。普及應(yīng)用居民健康卡工程，涉及國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人社部等多個(gè)部委。建議由國(guó)家發(fā)改委牽頭，成立跨部委工作協(xié)調(diào)機(jī)制，盡快推動(dòng)多部委聯(lián)合出臺(tái)有關(guān)開展信息惠民工程居民健康信息服務(wù)試點(diǎn)工作的文件，并將普及應(yīng)用居民健康卡列入國(guó)家“十三五”電子政務(wù)、信息消費(fèi)、健康服務(wù)業(yè)等相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)居民健康卡普及應(yīng)用工作。

　　二是加大資金和政策支持力度，解決投入不足的瓶頸。盡早落實(shí)中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入，明確提出對(duì)地方財(cái)政的專項(xiàng)配套投入要求。積極爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金投入居民健康卡建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，覆蓋社會(huì)資本投入意愿較低的人群與農(nóng)村地區(qū)，實(shí)現(xiàn)普惠民生。建議中國(guó)人民銀行盡快研究出臺(tái)金融IC卡加載健康應(yīng)用方面的政策措施，降低商業(yè)銀行投入建設(shè)的政策風(fēng)險(xiǎn)，釋放市場(chǎng)活力，大力促進(jìn)健康與金融行業(yè)的資源共享、融合發(fā)展，為居民提供高效的健康金融協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　三是進(jìn)一步加大工作力度，推動(dòng)居民健康卡普及應(yīng)用。將居民健康卡普及應(yīng)用工作納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作與考核內(nèi)容，整合資源，研發(fā)居民健康卡在診療服務(wù)、新農(nóng)合就醫(yī)與報(bào)銷、婦幼健康服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、計(jì)劃免疫服務(wù)、慢性病管理服務(wù)等方面的便民應(yīng)用。明確居民健康卡建設(shè)情況在醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、新農(nóng)合管理、衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等工作中的考核要求。加強(qiáng)工作組織，出臺(tái)各級(jí)卡注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的職能建設(shè)與人力配備的指導(dǎo)意見，開展對(duì)地方工作落實(shí)情況的督查和考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)各地人口健康信息平臺(tái)建設(shè)，為居民提供持卡享受健康服務(wù)的優(yōu)良環(huán)境。四是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。各級(jí)各類媒體應(yīng)加強(qiáng)居民健康卡惠民應(yīng)用宣傳，建議衛(wèi)生計(jì)生、銀行等相關(guān)部門在醫(yī)院、銀行網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)等地點(diǎn)，面向廣大居民進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。