在互聯(lián)網(wǎng)時代，政府已非城市大數(shù)據(jù)的主要擁有者，數(shù)據(jù)的分享、共贏，正成為時代潮流和趨勢。近日，由致公黨中央主辦、致公黨上海市委等承辦的第五屆海峽科技論壇在滬舉行，與會者圍繞大數(shù)據(jù)的分享和應(yīng)用、助推上海智慧城市建設(shè)進行了探討。

　　近年來，大數(shù)據(jù)得到了各國政府和產(chǎn)業(yè)界的高度重視。美國、英國、日本等政府積極開放數(shù)據(jù)，并資助大數(shù)據(jù)研發(fā)。

　　2012年，美國啟動了由聯(lián)邦政府六個部門組織的大數(shù)據(jù)研究計劃，投資兩億美元，力圖鞏固領(lǐng)先地位;同年，日本制定了《面向2020年的ICT綜合戰(zhàn)略》將“通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用促進社會發(fā)展經(jīng)濟增長”作為五大重點之一，并提出活力數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，提升日本競爭力;英國更是把大數(shù)據(jù)作為八大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域之一，計劃向大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)投入1.89億英鎊，搶占發(fā)展先機。

　　在論壇上，與會人士表示，在發(fā)展大數(shù)據(jù)方面，與其他特大城市相比，上海已具有一定的實力和基礎(chǔ)。首先，上海通信基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源積累豐富，目前，全市光纖接入使用用戶超過320萬戶，全市家庭寬帶普及率超過60%，WLAN覆蓋場所總量已達1.8萬處，完成全部456處場所i-Shanghai建設(shè)并投入試運行，4G建設(shè)完成TD-LTE網(wǎng)絡(luò)800個宏基站和300個室內(nèi)覆蓋站點建設(shè)。此外，上海近年來重點推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些都為大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供了基礎(chǔ)性資源。

　　去年，上海信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入突破4300億元，從業(yè)企業(yè)數(shù)超過5000家，大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，并與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行融合再創(chuàng)新，形成了互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺、行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、智慧城市大數(shù)據(jù)平臺。扎實的軟件和信息服務(wù)業(yè)，也為上海發(fā)展大數(shù)據(jù)提供了基礎(chǔ)支撐。

　　在發(fā)展大數(shù)據(jù)的過程中，推動數(shù)據(jù)的開放和共享是重要一環(huán)。

　　與會人士表示，在互聯(lián)網(wǎng)時代，政府仍然掌握大量城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但已不是城市大數(shù)據(jù)的主要擁有者。從數(shù)據(jù)類型看，政府握有統(tǒng)計、財稅、法人、人口、公共信用數(shù)據(jù)，公共服務(wù)、市場監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)，城市物聯(lián)網(wǎng)、傳感器、監(jiān)控攝像頭數(shù)據(jù);企業(yè)握有搜索、社交、購物、物流信息;個人握有圖像人體數(shù)據(jù)，微信、微博、自媒體數(shù)據(jù)。

　　如今，企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，除了企業(yè)用戶，已逐步向其他行業(yè)乃至政府、社會共享。與會人士提出，政府在引導(dǎo)企業(yè)開放數(shù)據(jù)的同時，也應(yīng)主動歸集開放數(shù)據(jù)，建議設(shè)立政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享平臺，在部分領(lǐng)域試點向社會開放數(shù)據(jù)。鼓勵社會力量參與政府公開數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，形成“政府公開數(shù)據(jù)、社會發(fā)掘價值”的數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)。

　　在培育大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)態(tài)方面，政府應(yīng)鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對行業(yè)數(shù)據(jù)進行深度加工，建立行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫;推動專業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)企業(yè)依托行業(yè)數(shù)據(jù)庫，提供深度數(shù)據(jù)挖掘、分析等增值服務(wù),培育一批專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)商。

　　在此基礎(chǔ)上，政府可打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，突破數(shù)據(jù)挖掘與分析、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)可視化等技術(shù);打造平等、開放的產(chǎn)業(yè)交流合作平臺，培育形成一批具有較高集成水平、較強市場能力的大數(shù)據(jù)解決方案提供商，為大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的應(yīng)用提供服務(wù)。