圖為10月16日市民正在辦理榕城一卡通業(yè)務(wù)。玻璃墻上雖然提示要保管好業(yè)務(wù)小票，但并未說明退卡要出示小票。

　　近日，直通屏山上關(guān)于各類便民卡類退卡難的投訴日漸增多。網(wǎng)友林先生反映，因家里多了張榕城通IC卡，想去辦理退卡手續(xù)。工作人員要求出示購卡票據(jù)。IC卡上并沒有明確寫明要求退卡時(shí)要提供購卡票據(jù)，而且當(dāng)初在郵政亭購卡時(shí)，也沒有人明確告知要求保留首次購卡票據(jù)。網(wǎng)友“咪表”反映，咪表卡使用后，卡內(nèi)還有金額，卻無法向泊車工作人員退卡。網(wǎng)友反映，辦卡幾乎無門檻，退卡卻很難。便民卡能否更便民？

　　榕城一卡通如何退卡？咪表卡是否存在退卡難？記者走訪了榕城一卡通、咪表卡、便民自行車卡、醫(yī)院就診卡的退卡退費(fèi)情況。

　　現(xiàn)象：辦卡門檻低 退卡卻“設(shè)障”

　　9月24日上午，在榕城一卡通西門營業(yè)點(diǎn)，記者拿著一張打折卡和成人月票卡咨詢退卡，工作人員告訴記者，打折卡退卡需出示第一次購卡的小票，成人月票卡不辦理退卡。記者表示，當(dāng)初購卡時(shí)無人提醒退卡需要購卡時(shí)的小票。工作人員強(qiáng)調(diào)：“有購卡小票才能退卡?！?nbsp;記者了解到，沒有第一次購卡小票，榕城一卡通不能退卡，只能退卡里的錢。退費(fèi)需要3天后才能到營業(yè)點(diǎn)取現(xiàn)。

　　當(dāng)天在西門營業(yè)點(diǎn)，記者恰好碰到2位市民來辦理打折卡，只需支付20元服務(wù)費(fèi)，便可購買一張打折卡。市民辦理完相關(guān)手續(xù)后便離開，工作人員并未交代退卡需出示購卡小票，票據(jù)上也無相關(guān)提示。

　　9月28日下午，記者來到冶山路，只需要100元，便能向咪表泊車工作人員購買一張泊車卡，無需其他手續(xù)費(fèi)。記者詢問能否退卡，工作人員表示3元以下能現(xiàn)場退，超過3元要到公司退。據(jù)悉，為了防止工作人員亂收費(fèi)、私自收費(fèi)，福州路面停車位全部采用咪表刷卡收費(fèi)。

　　“購卡方便，但無法當(dāng)場退卡非常不方便、也不合理?！闭诓窜嚨耐跸壬嬖V記者，來福州辦事，為了停車，購買了泊車卡停車，使用后卻只能到泊車公司退費(fèi)，耽誤時(shí)間。王先生建議，泊車咪表卡應(yīng)該做到哪里買卡哪里退，或是增加退卡途徑。

　　相比之下，福州市公共自行車租用卡退卡更方便一些。9月29日下午，記者來到福州公共自行車屏山站詢問如何退卡。工作人員表示，只需要出示辦卡時(shí)的身份證和租用服務(wù)卡，便可退辦卡時(shí)的押金和卡內(nèi)余額，但是20元辦卡工本費(fèi)不退，租用卡也不回收。記者了解到，租用服務(wù)卡退卡可以在鼓樓區(qū)任何一個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行退卡。

　　10月16日，記者走訪了附一醫(yī)院、省婦幼醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、福州總院、省立醫(yī)院、省二人民醫(yī)院咨詢就診卡退費(fèi)問題，記者了解到，用戶持就診卡、病歷本或是就診卡、身份證便可退卡里的余額。而辦卡只需填張單子即可。

　　回應(yīng)：相關(guān)公司將進(jìn)行改進(jìn)和完善

　　根據(jù)記者的經(jīng)歷和市民的建議，記者分別采訪了榕城一卡通公司和福州市城市泊車管理有限公司。

　　榕城一卡通公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，退卡的情況在直屬營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所張貼的《榕城通IC卡使用須知》已明文告知客戶。在售卡業(yè)務(wù)小票下方有“請客戶保留好該業(yè)務(wù)小票”的提醒。該相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，退卡時(shí)要求出示購卡小票是為了防止套現(xiàn)。針對網(wǎng)友反映的退卡難，公司將進(jìn)行調(diào)整，在首次購卡業(yè)務(wù)小票下方增加“退卡需出示購卡小票”的提醒。因代辦點(diǎn)工作人員流動(dòng)性大，確實(shí)存在沒有告知客戶退卡注意事項(xiàng)。對此，公司將進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

　　福州市城市泊車管理有限公司江姓工作人員告訴記者，市民建議“哪里買卡哪里退”，目前操作起來存在一定的困難，公司將推出20元面值的小額泊車卡，方便外地車主使用。因?yàn)橘徺I泊車卡時(shí)不收取任何手續(xù)費(fèi)，泊車卡里剩余3元以下金額時(shí)，公司鼓勵(lì)車主向泊車人員退卡。

　　另外，公司將考慮增加退卡途徑的建議，探討“在代充點(diǎn)進(jìn)行退卡”或是“通過增加退卡網(wǎng)點(diǎn)”的可行性，以方便泊車用戶。

　　學(xué)者：實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域真正一卡通

　　針對此問題，福州大學(xué)教授甘滿堂認(rèn)為，榕城一卡通公司要求出示小票才能退卡，是單方面不合理的條款，IC卡本身就是一種憑證，退卡時(shí)無須再出示購卡小票。甘滿堂建議政府推進(jìn)統(tǒng)一支付的建設(shè)，讓市民只需要一張卡或是一個(gè)電子賬戶就能進(jìn)行交通、購物、泊車等多方面的消費(fèi)，而不用每種消費(fèi)都需要一張卡。

　　“社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域辦卡要便民，退卡也應(yīng)該便民，不能給市民添麻煩?！贬槍ν丝y的情況，省人大代表陳展弘認(rèn)為，辦卡單位有義務(wù)告知市民退卡注意事項(xiàng)，沒有告知、告示則應(yīng)該無條件進(jìn)行退卡。而市民也應(yīng)有維權(quán)意識，辦卡時(shí)應(yīng)注意使用須知。

　　“卡多導(dǎo)致有的‘便民卡’變成‘?dāng)_民卡’，就會(huì)有人進(jìn)行退卡?！笔∪舜蟠黻愓购胝J(rèn)為，目前，公交車、便民自行車、停車、水電煤氣等社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域，大多一卡只能一用，導(dǎo)致每個(gè)人都擁有好多卡，辦卡程序繁瑣、不同充值點(diǎn)等問題使得便民卡不能真正便民。

　　陳展弘表示，目前多數(shù)辦卡部門各自為政，實(shí)現(xiàn)真正的“一卡通”需要政府或相關(guān)部門進(jìn)行引導(dǎo)、牽頭和扶持，促進(jìn)一卡通系統(tǒng)的建設(shè)；辦卡部門應(yīng)配合一卡通系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)做好信息保密和信息連通。

　　“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域一卡通，市民只需帶上身份證和一卡通便可出門，才是真正的便民。”陳展弘認(rèn)為，實(shí)行實(shí)名制一卡通不僅減少各種卡辦手續(xù)，減少市民麻煩，節(jié)約人力、物力；而且可以建立信用機(jī)制。