9月24日，在ICT中國·2014高層論壇上的4G中國發(fā)展峰會上，工信部電信管理局副局長陳立東表示我國4G發(fā)展取得初步進(jìn)展，但在終端和網(wǎng)絡(luò)方面仍存在問題和挑戰(zhàn)。下一步，工信部將會同相關(guān)部門完善和落實好有關(guān)政策，支持4G的發(fā)展，重點支持TD-LTE、智能手機、終端芯片、測試儀表等產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)加快發(fā)展，鼓勵運營企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)籌推動TD-LTE和LTE-FDD的融合發(fā)展。

　　陳立東說：目前，TD-LTE網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全國300多個城市，已建成基站約50萬個，4G用戶超過3千萬戶。同時，已有160余家企業(yè)的628款TD-LTE終端產(chǎn)品獲得了進(jìn)網(wǎng)許可，其中包括537款手機終端，91款無線數(shù)據(jù)終端。與此同時，為順應(yīng)全球TD-LTE和LTE-FDD融合發(fā)展的趨勢，中國電信和中國聯(lián)通已經(jīng)在40個城市開展了LTE混合組網(wǎng)實驗。

　　陳立東表示，我國4G發(fā)展已取得初步進(jìn)展，但仍然存在著一些問題和挑戰(zhàn)。一方面是TD-LTE在終端、芯片等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，與國外相比仍然存在一定的差距，多屏多模終端的款式也有待于豐富。另一方面，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平亟待提升，一些地區(qū)不能連續(xù)覆蓋，或者服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，影響用戶的體驗。

工信部電信管理局副局長 陳立東

　　以下為陳立東演講實錄：

　　很高興參加今天的4G中國發(fā)展峰會，并在我國4G加快發(fā)展普及這樣一個大背景下與在座的各位新老朋友在一起，就我國4G的發(fā)展趨勢、監(jiān)管政策、技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)運營、后續(xù)演進(jìn)等問題進(jìn)行交流和探討，共同推動我國4G產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。在此，我代表工業(yè)和信息化部電信管理局對本次峰會的召開表示熱烈的祝賀。

　　4G是當(dāng)前全球移動通信領(lǐng)域發(fā)展的熱點，也是信息通信行業(yè)新一輪變革的重要機遇。工業(yè)和信息化部高度重視4G技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展，先后組織三家基礎(chǔ)電信企業(yè)開展了TD-LTE網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實驗和擴大規(guī)模的實驗。并在產(chǎn)業(yè)各方面條件基本成熟的情況下，于去年底向三家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)放了TD-LTE牌照，啟動了4G在我國的商用發(fā)展。TD-LTE牌照發(fā)放后，為讓廣大用戶更好的享受優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù)，我國三家基礎(chǔ)電信企業(yè)不管加快TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，并正在積極推出更多滿足用戶需求的多頻、多模的4G終端。

　　在大家的共同努力下，TD-LTE發(fā)展取得了初步的進(jìn)展，目前，TD-LTE網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全國300多個城市，已建成基站約50萬個，發(fā)展4G用戶超過3千萬戶。同時，已有160余家企業(yè)的628款TD-LTE終端產(chǎn)品獲得了進(jìn)網(wǎng)許可，其中包括537款手機終端，91款無線數(shù)據(jù)終端。

　　今年6月，為順應(yīng)全球TD-LTE和LTE-FDD融合發(fā)展的趨勢，系統(tǒng)驗證TD-LTE和LTE-FDD混合組網(wǎng)發(fā)展模式。我部批復(fù)中國電信和中國聯(lián)通分別在16個城市開展LTE混合組網(wǎng)實驗，我們希望通過實驗探索和驗證混合組網(wǎng)的發(fā)展路徑，發(fā)現(xiàn)并解決技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、運營等各方面的關(guān)鍵問題，為推動我國LTE融合發(fā)展打好基礎(chǔ)，積累經(jīng)驗。8月份我們進(jìn)一步批復(fù)中國電信和中國聯(lián)通分別增加24個城市開展LTE混合組網(wǎng)實驗，擴大了實驗參與城市的規(guī)模。

　　在我國4G發(fā)展取得初步進(jìn)展的同時，我們也看到目前仍然存在著一些問題和挑戰(zhàn)。一方面是TD-LTE在終端、芯片等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，與國外的LTE-FDD的產(chǎn)業(yè)相比仍然存在一定的差距，多屏多模終端的款式也有待于豐富。另一方面，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平亟待提升，一些地區(qū)不能連續(xù)覆蓋，或者服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，影響用戶的體驗。下一步我們將繼續(xù)推動4G產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　一是繼續(xù)利用新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)科技重大專項等政策資金，重點支持TD-LTE、智能手機、終端芯片、測試儀表等產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)加快發(fā)展。

　　二是繼續(xù)會同相關(guān)部門完善和落實好有關(guān)政策，支持4G的發(fā)展，加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵業(yè)務(wù)創(chuàng)新，營造有利于4G發(fā)展的環(huán)境。

　　三是積極推動各地將4G基站建設(shè)納入到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地使用計劃，鼓勵運營企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強共建共享，提升服務(wù)水平。

　　四是結(jié)合LTE混合組網(wǎng)實驗進(jìn)展等情況，逐步擴大實驗規(guī)模，并適時研究發(fā)放LTE-FDD牌照，統(tǒng)籌推動TD-LTE和LTE-FDD的融合發(fā)展。

　　在此，通過本次峰會向產(chǎn)業(yè)界等各有關(guān)方面提幾點建議：

　　一是加快提升TD-LTE產(chǎn)業(yè)的整體水平，完善語音解決方案，促進(jìn)TD-LTE、智能手機終端和芯片關(guān)鍵產(chǎn)品盡快成熟。

　　二是加快解決4G和2G、3G等網(wǎng)絡(luò)的互操作問題，不斷完善LTE混合組網(wǎng)方案，推動4G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

　　三是繼續(xù)推動LTE后續(xù)演進(jìn)及產(chǎn)業(yè)化，滿足移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展的需要。

　　女士們，先生們，4G時代的到來為移動互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展提供了廣闊的空間，在TD-LTE商用已經(jīng)取得初步進(jìn)展，LTE混合組網(wǎng)實驗有序開展的時機，我部與貿(mào)促會共同組織召開4G中國發(fā)展峰會，可謂恰逢其時。希望在座的領(lǐng)導(dǎo)、專家朋友們能夠集思廣益，深入探討，密切合作，共同促進(jìn)我國4G產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。