公交IC卡本是提供方便，但由于要給一張沒(méi)有“身份”的IC卡驗(yàn)明正身，長(zhǎng)沙的周先生折騰了幾個(gè)周末。昨日，周先生告訴記者，由于使用多年的非實(shí)名制IC卡無(wú)法使用，他又無(wú)法提供當(dāng)時(shí)辦卡的押金條，以至于這張卡既不能退，也無(wú)法將卡內(nèi)的余額轉(zhuǎn)出。

　　長(zhǎng)沙市公交IC卡中心主任李曉透露，目前長(zhǎng)沙仍有幾萬(wàn)至十幾萬(wàn)張非實(shí)名制公交IC卡在使用。市民退卡需要相對(duì)應(yīng)的憑證，實(shí)名制公交卡需提供登記時(shí)的身份證；非實(shí)名制公交卡的押金條則是退卡、掛失和補(bǔ)卡的唯一憑據(jù)，沒(méi)有押金條既不能換卡也不能退款。

　　波折 輾轉(zhuǎn)三地仍無(wú)法退卡

　　今年2月中旬，周先生在長(zhǎng)沙一充值點(diǎn)給公交IC卡充了100元，只用了10元錢(qián)，卡就莫名不能使用。周先生到充值點(diǎn)詢(xún)問(wèn)，工作人員告訴他，這種情況需要到火車(chē)站充值點(diǎn)辦理。

　　周先生來(lái)到火車(chē)站充值點(diǎn)，工作人員問(wèn)周先生要公交IC卡的押金條。由于是幾年前辦理的非實(shí)名制公交IC卡，當(dāng)初那張押金條周先生已難以找到。他愿意出錢(qián)重新辦張新卡，只需把卡里的錢(qián)轉(zhuǎn)到新卡就行。但工作人員告訴他，要到赤崗沖總站去辦理。

　　上周末，周先生來(lái)到赤崗沖公交總站，排隊(duì)一個(gè)半小時(shí)后來(lái)到窗口。除了IC卡，他還將最近一次充值的發(fā)票憑單也帶來(lái)了。不過(guò)，工作人員在查看后表示，一樣辦不了。

　　疑惑 無(wú)法確定IC卡“身份”，余額只能充公？

　　昨日下午，記者來(lái)到長(zhǎng)沙火車(chē)站南坪的客戶(hù)中心，有不少市民正排隊(duì)給IC卡充值。記者發(fā)現(xiàn)，有周先生這樣經(jīng)歷的不在少數(shù)，因?yàn)闊o(wú)法確定IC卡“身份”，不少市民只能眼睜睜看著卡里的錢(qián)充了公。

　　家住蓉園小區(qū)的王爹爹說(shuō)，多年過(guò)去，很少有人還會(huì)保留當(dāng)時(shí)的押金條。如果市民往卡內(nèi)充值并提供憑據(jù)，那至少證明卡內(nèi)的余額屬于該市民，為何就不能退換或者轉(zhuǎn)移呢？“僅憑一張押金條就斷定IC卡的身份，感覺(jué)像霸王條款一樣。”“沒(méi)有押金條就不能退卡或轉(zhuǎn)移余額，相關(guān)部門(mén)至少應(yīng)給予提示?！敝芟壬苫?，長(zhǎng)沙已經(jīng)普及實(shí)名制公交IC卡，但每個(gè)充值點(diǎn)依然允許非實(shí)名制的公交卡充值。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在充值機(jī)器上做點(diǎn)人性化的服務(wù)，比如禁止充值，并給出需要換卡的提示等。

　　建議 協(xié)商無(wú)果可進(jìn)行訴訟

　　李曉表示，長(zhǎng)沙非實(shí)名制公交卡在2005年左右發(fā)行過(guò)一批，后公交卡升級(jí)，大部分市民更換了實(shí)名制公交卡。2009年曾出臺(tái)過(guò)相關(guān)告示，退卡需要押金條等相關(guān)憑證。因?yàn)槿绻忻襁z失的公交卡被別人拿來(lái)使用，工作人員無(wú)法判斷IC卡和持卡人的關(guān)系。而對(duì)于現(xiàn)在仍在使用非實(shí)名制公交卡的市民，李曉建議先將卡內(nèi)的余額用完，再辦理新的實(shí)名制公交卡。

　　“丟了押金條，公交卡不能退或余額充公，這種行為并無(wú)法律依據(jù)。”湖南一星律師事務(wù)所葉翔鋒律師表示，市民和公交卡管理中心是一種合同關(guān)系，除了押金條，其實(shí)卡就是憑據(jù)，卡內(nèi)余額也可通過(guò)技術(shù)手段查到，并非難事。如果市民遇到這種情況，可以找相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，在協(xié)商無(wú)果后可進(jìn)行訴訟。