從資金、技術(shù)層面上加快蘭州“國家智慧城市”建設(shè)
2013年8月1日,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于公布2013年度國家智慧城市試點名單的通知》,蘭州市被確定為2013年度國家智慧城市試點城市,2013年9月由蘭州市人民政府和國家住房城市建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳共同簽訂了蘭州市《國家智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書》,標(biāo)志著蘭州市創(chuàng)建智慧城市正式進入實施階段。就此,在召開的省十二屆人大二次會議上,蘭州團的代表們向會議提出了關(guān)于從資金、基礎(chǔ)等方面加快蘭州市創(chuàng)建國家智慧城市建設(shè)的建議。
近年來,通過多元化的資金投入,實施了三維數(shù)字社區(qū)、智能交通、市民卡、電子政務(wù)等一批信息化建設(shè)重點項目,城市信息化水平顯著提升,受到了國家和省上的高度肯定。同時,加快完善了全市信息化建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建智慧城市建設(shè)具有十分優(yōu)越的條件,希望省上和國家加大對蘭州市創(chuàng)建智慧城市工作的支持力度,使蘭州市能夠建成全國領(lǐng)先,輻射西北的智慧化城市。
為加快蘭州市創(chuàng)建國家智慧城市建設(shè),來自蘭州團的代表向會議建議,首先從資金上給予蘭州市創(chuàng)建國家智慧城市建設(shè)的支持。
根據(jù)介紹,蘭州市創(chuàng)建智慧城市重點項目總投資約65.47億元,其中涉及規(guī)劃建設(shè)、公安、消防、教育、交通、通訊、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、房管、社會保障等眾多行業(yè)的智慧化發(fā)展。資金投入大、建設(shè)周期短、技術(shù)要求高。根據(jù)任務(wù)書涉及的內(nèi)容測算統(tǒng)計,蘭州市創(chuàng)建智慧城市重點項目政府配套資金要達到13.34億元。蘭州市作為西部欠發(fā)達地區(qū),承擔(dān)如此巨大的資金支出,財力明顯不足,為保證各項目能夠及時有序地開展,建議國家和省上加大對蘭州市國家智慧城市創(chuàng)建工作的資金扶持力度,以保證到2017年全面完成任務(wù)書所規(guī)定的各項指標(biāo)。
其次,尋求技術(shù)支持。“智慧城市”是一項全新工作,各地都處于起步階段,蘭州市開展該項工作也面臨許多問題,主要表現(xiàn)在,首先缺乏國家層面的頂層設(shè)計和宏觀指導(dǎo),國家級的政策規(guī)劃和法律法規(guī)等尚不完善,存在項目一哄而上、基礎(chǔ)參差不齊、定位各自為政的現(xiàn)象。二是未能透徹領(lǐng)會智慧城市的內(nèi)涵和精髓,建設(shè)停留在技術(shù)層面和個別領(lǐng)域或發(fā)展帶有相當(dāng)程度的盲目性,三是未能建立完善的安全保障體系,與各方的合作存在安全問題。由于缺乏國家指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各城市的建設(shè)規(guī)劃存在一定程度的盲目性,因此建議國家和省上盡快編制出臺開展智慧城市創(chuàng)建工作的相關(guān)政策性指導(dǎo)文件,完善信息行業(yè)法律法規(guī),引導(dǎo)保障智慧城市創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展。