“隨著信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，我們對(duì)無(wú)線電的認(rèn)識(shí)正在修改和重塑。”南京郵電大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)通信學(xué)會(huì)無(wú)線電應(yīng)用與管理專委會(huì)副主任朱洪波在接受《中國(guó)電子報(bào)》記者專訪時(shí)說(shuō)，“從定位來(lái)看，頻譜資源是信息產(chǎn)業(yè)、甚至是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。如同水資源、土地資源和礦產(chǎn)資源一樣，無(wú)線電頻譜資源是有限的，尤其隨著無(wú)線電技術(shù)、應(yīng)用對(duì)無(wú)線電頻譜資源海量需求的增長(zhǎng)，無(wú)線電頻譜資源越來(lái)越稀缺，更需要科學(xué)規(guī)劃使用。”

　　《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》頒布20多年來(lái)，基于無(wú)線電頻譜資源的無(wú)線技術(shù)應(yīng)用拉近了地域之間的距離，提高了人們的生活質(zhì)量，使人們的生活變得快捷而高效。而隨著頻譜資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用，新一代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、寬帶通信、云計(jì)算等技術(shù)快速發(fā)展，在此基礎(chǔ)上建立的“智慧地球”、“無(wú)線城市”、“電子社區(qū)”、“智慧家庭”等，將在未來(lái)極大地改變?nèi)藗兊墓ぷ?、交往和生活方式?/P>

　　朱洪波說(shuō)，如同車(chē)輛在馬路上行駛一樣，無(wú)線電設(shè)備在不同的頻率上“各行其道”。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)這些“道路”進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理，確保無(wú)線電波秩序的有序和安全，為各類(lèi)無(wú)線電業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　“無(wú)線電管理工作就是在有限的頻譜空間內(nèi)為無(wú)限的用戶提供服務(wù)，而服務(wù)質(zhì)量和頻譜資源容量是一對(duì)矛盾，提高質(zhì)量就要減少容量，所以現(xiàn)在的工作就是在質(zhì)量和容量上找好平衡點(diǎn)?！敝旌椴ㄖ赋?，“傳統(tǒng)頻譜的分配是固定的，分配給你別人就不能用，即使是空著別人也不能用，這就不可避免地會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。我們現(xiàn)在實(shí)際的頻譜占用率不到15%，最高不到30%，很多是閑置的。如何實(shí)現(xiàn)資源共享，解決頻譜資源利用率低下的問(wèn)題，這對(duì)無(wú)線電管理工作提出了挑戰(zhàn)，對(duì)管理者的要求也越來(lái)越高。無(wú)線電管理工作應(yīng)從過(guò)去的行政分配、監(jiān)管頻譜轉(zhuǎn)向全面規(guī)劃、提高頻譜共享和使用效率上?！?/P>

　　在朱洪波看來(lái)，未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)將是頻譜資源使用的大戶，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨向就是智慧泛在服務(wù)，智慧泛在服務(wù)的關(guān)鍵在于無(wú)線通信，而無(wú)線通信的關(guān)鍵就在于頻譜資源。要想滿足物聯(lián)網(wǎng)對(duì)頻譜資源的需求，提供充足的資源保證，一方面必須建立一套科學(xué)的頻譜資源的管理模式，如為物聯(lián)網(wǎng)超前做好頻譜資源規(guī)劃，采取市場(chǎng)化配置資源方式合理分配頻譜資源等。另一方面要鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)新頻譜資源，采用資源動(dòng)態(tài)分配和共享技術(shù)。未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展亟待我們充分利用好現(xiàn)有頻段，開(kāi)發(fā)出可用新頻段。