北京對食品全程追溯百億 市場快馬加鞭
8月24日,北京稱將對乳制品、肉制品等10類高風(fēng)險食品實施全程追溯。分析指出,面對時有發(fā)生的食品安全事件,百億食品安全追溯體系有望迎來快速建設(shè)時期,相關(guān)個股面臨短線的交易機(jī)會和中長期的投資機(jī)遇。
北京將對十類食品全程追溯
日前,北京稱將對乳制品、肉制品等10類高風(fēng)險食品實施全程追溯。對于嚴(yán)重違法經(jīng)營者將實行“終身行業(yè)禁入”。
據(jù)北京市食品藥品監(jiān)督管理局介紹,北京市政府正在研究制定《北京市政府信息公開規(guī)定》,食品安全將作為重點(diǎn)公開事項之一。其中,食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治等信息將及時發(fā)布,重大突發(fā)事件信息將隨調(diào)查處置進(jìn)展情況同步公開。
北京市食品藥品監(jiān)督管理局局長張志寬表示,北京市將構(gòu)建統(tǒng)一的食品安全追溯信息平臺和食品安全信用信息平臺,依法公開重點(diǎn)高風(fēng)險食品的全程追溯信息以及食品生產(chǎn)經(jīng)營者、從業(yè)人員的信用信息。
事實上,隨著我國食品安全問題不斷爆發(fā),食品溯源體系建設(shè)已經(jīng)在我國初步啟動。早在瘦肉精事件爆發(fā)第二年的2010年,我國食品安全流通追溯體系便開始啟動建設(shè)。2012年6月,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,其中明確提出了計劃用三年時間使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效。
今年4月,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》?!豆ぷ靼才拧分赋?,根據(jù)國家重大信息化工程建設(shè)規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有信息化資源,按照統(tǒng)一的設(shè)計要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)國家食品安全信息平臺,2013年底前,完成主系統(tǒng)和子系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設(shè)計。
分析人士指出,近年來,我國食品安全事件層出不窮,各種食品安全“門”不斷考驗著消費(fèi)者的承受力,也讓人們對食品安全的擔(dān)憂與日俱增?!懊鎸r有發(fā)生的食品安全事件,加快建設(shè)和完善監(jiān)督、追溯體系非常迫切?!?/P>
而根據(jù)《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》,乳品電子追溯系統(tǒng)覆蓋所有嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉生產(chǎn)經(jīng)營單位。肉類蔬菜電子追溯系統(tǒng)覆蓋全國城區(qū)人口100萬以上以及西部城區(qū)人口50萬以上城市。酒類產(chǎn)品電子追溯系統(tǒng)覆蓋試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位。保健食品電子追溯系統(tǒng)覆蓋所有保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
食品追溯空間超百億
據(jù)了解,目前,我國正在進(jìn)行3批共35個城市的食品溯源體系建設(shè)試點(diǎn),首批10個試點(diǎn)城市已全部建成追溯體系并投入試運(yùn)行,初步實現(xiàn)了追溯功能。根據(jù)商務(wù)部市場秩序司4月份發(fā)出的《關(guān)于2013年肉菜流通追溯體系建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》,2013年將新增部分城市開展肉菜流通追溯體系建設(shè)。
此外,商務(wù)部計劃在“十二五”末,爭取讓肉類蔬菜流通追溯系統(tǒng)覆蓋到所有百萬人口以上城市,并涵蓋肉類、蔬菜、禽畜、水果、水產(chǎn)品、食用菌、豆制品等各類食品。按照現(xiàn)有試點(diǎn)城市的投入規(guī)模進(jìn)行簡單估算,整體市場未來發(fā)展空間巨大。
海通證券研指出,按照省會城市與計劃單列市平均投入6000萬元,百萬人口以上城市平均投入4000萬元,普通地級市平均投入2000萬元進(jìn)行簡單估算,僅省會城市與計劃單列市的追溯體系建設(shè)就需投入21.6億元,百萬人口以上城市的市場規(guī)模為34億元,若最終推廣至普通地級市,則整體市場空間將達(dá)到百億元。
海通證券還指出。如果考慮到未來追溯體系的覆蓋品種將進(jìn)一步增加到涵蓋肉類、蔬菜、禽畜、水果、水產(chǎn)品、食用菌、豆制品等各類食品,同時追溯體系將有望向農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)演變,則市場空間將有進(jìn)一步大幅提升的可能。
相關(guān)資料顯示,食品安全溯源體系,最早出現(xiàn)于1997年。起因于歐盟應(yīng)對‘“瘋牛病”問題而逐步建立并完善起來的食品安全管理制度。全球已有40多個國家采用相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行食品溯源,特別是英國、日本、法國、美國、澳大利亞等國,均取得了顯著成效。
食品安全溯源體系的建立有賴于物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的信息技術(shù),目前主要技術(shù)有無線射頻(RFID)技術(shù)和二維碼技術(shù)。前者主要用于在食品包裝上添加帶有編碼芯片的標(biāo)志,在產(chǎn)品移動過程中進(jìn)行實時信息采集和記錄;后者(二維碼技術(shù))則對應(yīng)終端對二維碼進(jìn)行拍攝查詢產(chǎn)品相關(guān)信息。
據(jù)海通證券分析師介紹,從2011年到2013年,追溯體系的招投標(biāo)有三個特點(diǎn):(1)合同總金額的顯著提升;(2)由分散招投標(biāo)向集采轉(zhuǎn)變;(3)市場集中度開始提高,優(yōu)勢企業(yè)市場份額提升較快。相關(guān)上市公司中新大陸的收入彈性顯著大于其他公司。隨著追溯體系建設(shè)推進(jìn),可能會形成主題投資機(jī)會。