國家統(tǒng)計局研究大數據 為挽救統(tǒng)計信任危機
大數據正成為科博會、京交會上的新熱點,而備受企業(yè)推崇的大數據也有望在國家統(tǒng)計工作中“大顯身手”。國家統(tǒng)計局局長馬建堂近日表示,國家統(tǒng)計局正組織力量研究如何在統(tǒng)計工作中利用大數據。業(yè)內分析,統(tǒng)計工作中利用大數據有助于降低調查成本,提高統(tǒng)計的及時性和準確性,可以提高統(tǒng)計質量,減輕外界對于統(tǒng)計數據準確性的質疑,但要想根本解決統(tǒng)計數據的信用危機,還需要改變惟GDP的政績考核體系。
大數據的挑戰(zhàn)
雖然大數據目前沒有統(tǒng)一定義,但市場普遍認為,大數據是指無法在可承受的時間范圍內用常規(guī)軟件工具進行捕捉、管理、處理的數據集合。從產業(yè)角度,常常把這些數據與采集它們的工具、平臺、分析系統(tǒng)一起被稱為“大數據”。
而大數據的應用已經滲透到日常生活中。專家認為,互聯網上每時每刻生成了大量交易和價格信息,如淘寶網上許許多多的店主開了許許多多的網店,經營著許許多多各種各樣的商品,一個綜合性的淘寶價格指數應運而生,雖然商品種類大大少于CPI,但由于實時產生的大量基礎信息做基礎,會吸引越來越多的人關注,將對政府統(tǒng)計的惟一性乃至權威性產生極大挑戰(zhàn)。這也意味著,隨著大數據時代的到來,政府統(tǒng)計部門不再是惟一的海量數據擁有者。
統(tǒng)計方式的變革
馬建堂此前在全國統(tǒng)計工作會議上強調,“大數據時代”的來臨,對統(tǒng)計數據的生產方式帶來了很大的挑戰(zhàn)。統(tǒng)計部門要利用海量數據并對其進行標準化處理,發(fā)掘這一數據寶庫,認真把握好這一促進政府統(tǒng)計改革發(fā)展的難得機遇。
據了解,政府統(tǒng)計一般是在普查掌握總體的基礎上,對一定規(guī)模限額以上的單位全額調查,對以下的單位進行抽樣,各級政府統(tǒng)計機構對本地區(qū)數據質量各負其責。但符合大數據概念的交易記錄,無論是成交額、成交量,還是各類商品的價格,都是作為一個總體存在。
“通過利用客觀存在的海量數據,能夠有效降低調查成本。大數據化的采集方式減少了層層上報環(huán)節(jié),有助于提高數據及時性、準確性。同時,通過對海量數據的分析、整理,可以對經濟社會運行情況進行多方面印證,更加真實合理?!北本┓降辖洕l(fā)展研究院副院長趙燕霞說。
一位業(yè)內專家舉例稱,比如每月公布的社會消費品零售額數據,除了幾個基礎的分類數據外,還可以對各行業(yè)收集的數據具體分析,研究餐飲消費結構、金銀珠寶消費與經濟關系、日用品消費占比變化等,通過這些可以看出消費趨勢性變化,為擴大內需提供重要的數據支撐。
信任危機的化解
國家統(tǒng)計局表現出的利用大數據傾向,除了順應目前發(fā)展趨勢外,也被外界認為將有助挽救目前存在的數據“信用”危機。近年來,工資“被增長”、CPI“被下降”、房價“被降低”、失業(yè)率“被減少”……因百姓的切身感受與統(tǒng)計數據之間的差異,以及國家和地方之間GDP數據嚴重不符,都導致了市場對統(tǒng)計數據的質疑。
統(tǒng)計學專家、中國社科院世界經濟與政治研究所世界經濟統(tǒng)計分析研究室副主任劉仕國認為,大數據要求數據種類越來越多樣化,而且對統(tǒng)計過程透明性也越來越高,從理論上看,這樣可以提高統(tǒng)計調查的準確性、透明性,可以消減民眾對于統(tǒng)計數據的質疑。
清華大學中國與世界研究中心教授袁鋼明則認為,除了在統(tǒng)計方式更加準確外,還需改變惟GDP的政績考核體系,減少政績考核中GDP占比,逐漸提高環(huán)境、民生等因素的占比,這樣才能減少地方對統(tǒng)計的干預,保障統(tǒng)計的獨立性和準確性。