劉 鵬:“一卡通”消費豈能成為“糊涂賬”
連日來,山東一卡通“手續(xù)費”事件持續(xù)醞釀,有細(xì)心的網(wǎng)友列出了山東一卡通的諸多不合理之處:強收“手續(xù)費”不商量、偏袒自家商戶、收費標(biāo)準(zhǔn)隨意制定、辦卡收費等不給發(fā)票、想要退卡得“挨宰”、對曝光的問題視而不見……
如今,各大小城市相關(guān)單位都有發(fā)行“一卡通”等卡片。其可以充值,可以在公交、出租、高速公路、公眾旅游、公用事業(yè)繳費、餐飲娛樂、購物、加油、社區(qū)、便民性服務(wù)等領(lǐng)域刷卡應(yīng)用等。因為使用面廣、方便快捷,“一卡通”很受消費者歡迎。
但一些地方對“一卡通”等強收押金和手續(xù)費等問題,又長期存在,損害了消費者的利益。拿山東的一卡通來說,其所存在的諸多問題,就讓人們享受了方便的同時,也“吃”了一肚子的“怨氣”。
比如巨額押金去了何處?據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:截至2012年10月發(fā)卡量全山東省突破2500萬張,每張收取押金5到10元,僅此一項,就有1.25億到2.5億元,這些錢被用在了何處?而且一些消費者退卡時,還不退押金,或者只退1元,或者辦了就不能退,那么被扣掉的4元或者10元去了哪里?比如辦卡消費等憑什么不給發(fā)票只開收據(jù)?消費者使用卡片消費,又憑什么收取“手續(xù)費”?各大銀行的銀聯(lián)卡、信用卡在刷卡消費時,其手續(xù)尚且是向商戶收取,何況大多消費領(lǐng)域都是公共領(lǐng)域的“一卡通”?
“一卡通”之所以很“牛”,一方面在于其壟斷經(jīng)營。全城甚至全省只有一家公司取得相應(yīng)經(jīng)營授權(quán),然后發(fā)卡收費、如何收取押金、如何補辦、退卡等,一家公司說了算。沒有充分地競爭,自然也就沒有了相關(guān)經(jīng)營者提升服務(wù)水平與質(zhì)量的積極性。相關(guān)針對消費者的“霸王條款”,也沒有了自我改正的動力。
另一方面,“一卡通”相關(guān)消費和費用、押金等成了一本“糊涂賬”,與其經(jīng)營者對相關(guān)信息做不到公開、透明有關(guān)。按道理來說,消費者消費有知情權(quán),“一卡通”是一種支付工具,但其本身也是一種消費服務(wù)。那么對于相關(guān)消費信息,比如收不收手續(xù)費、押金,退卡時押金如何退等問題,都有必要在辦卡前就明明白白地告訴消費者,甚至對于收取的押金等如何使用,是否用以經(jīng)營和投資,收益如何處理等,都有必要公開與公示。然而,很少有相關(guān)經(jīng)營者能做到。
“一卡通”押金、手續(xù)費等相關(guān)內(nèi)容,不能成為一筆糊涂賬。既然目前大多數(shù)地區(qū)的“一卡通”都是特許經(jīng)營,相關(guān)經(jīng)營者是公司,但也都屬于政府相關(guān)部門授權(quán)的非金融性機構(gòu),那么對“一卡通”的相關(guān)信息等,就有必要定期的進行公開與公示。事實上,也唯有將“一卡通”的經(jīng)營、收費等問題置于陽光下,也才不至于捂出“霉味”,或者成了說不清、理不順的“糊涂賬”!